Avviso di selezione per l'individuazione di un dirigente a tempo determinato a cui conferire l'incarico di Direttore dell'Agenzia regionale per il lavoro. Approvazione

Vista la L.R. 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni” ed in particolare l’art. 54 “Integrazioni alla legge regionale n. 17 del 2005. Istituzione dell'Agenzia regionale per il lavoro”, che introduce l’art. 32 bis nella legge regionale n. 17 del 2005, che prevede:

• l’istituzione dell’Agenzia regionale per il lavoro, quale ente regionale dotato di personalità giuridica, di autonomia operativa, amministrativo contabile e finanziaria, patrimoniale e organizzativa (comma 1);
• l’Agenzia dispone di personale proprio, adotta la dotazione organica, assume e gestisce il proprio personale nell’ambito del limite di spesa definito dalla Giunta regionale e con le modalità previste dalla normativa statale e regionale in materia di personale e nel rispetto della contrattazione collettiva;
• il direttore quale organo dell’Agenzia “nominato con delibera della Giunta regionale, che ne determina il compenso e le modalità di valutazione annuale, fra persone in possesso di comprovata esperienza e competenza che abbiano ricoperto incarichi di responsabilità amministrativa, tecnica o gestionale in strutture pubbliche o private con le modalità e secondo le procedure previste per i direttori generali dell'amministrazione regionale. Il rapporto di servizio del direttore con la Regione è regolato da contratto di lavoro di diritto privato di durata non superiore a cinque anni, rinnovabile una sola volta per un ulteriore periodo non superiore a cinque anni, stipulato tra il soggetto interessato e la Regione e nel rispetto di quanto previsto dal presente articolo.” (comma 4);

Viste le seguenti deliberazioni:

• la n. 1620/2015 con la quale è stato approvato lo Statuto dell'Agenzia regionale per il lavoro e la n. 2181/2017 con la quale sono state approvate modifiche allo Statuto dell’Agenzia regionale per il lavoro, in attuazione della L.R. 13/2015, di cui alla DGR n. 1620/2015;
• la n. 79/2016 con la quale la Giunta regionale ha disposto ai sensi dell’art. 32 bis, comma 4, della L.R. 17/2005 e ss.mm., in esito alla selezione pubblica per la nomina di Direttore dell’Agenzia regionale per il lavoro con avviso pubblicato sul BURERT della Regione Emilia-Romagna n. 316/2015, l'assunzione con contratto subordinato di diritto privato della dott.ssa Paola Cicognani sino al 31/01/2021;
• la n. 87 del 25/01/2021 con la quale è attribuito l’incarico di Direttore dell’Agenzia regionale del lavoro alla Dott.ssa Paola Cicognani dall’01/02/2021 sino al termine della legislatura;

Preso atto che dal 1° gennaio 2024 la posizione di Direttore dell’Agenzia regionale per il lavoro risulta vacante a causa della cessazione per quiescenza dell’attuale direttore;

Vista la nota conservata agli atti, Prot. 18.09.2023.0953915.I.2023.09, che richiede di attivare la procedura di selezione per il conferimento dell’incarico di Direttore dell’Agenzia regionale del lavoro in considerazione della prevista cessazione dal servizio della dott.ssa Paola Cicognani con decorrenza 31/12/2023;

Vista la propria deliberazione n. 1349/2020 “Disciplina delle procedure selettive per il conferimento di incarichi dirigenziali con contratto a tempo determinato, ai sensi dell'art. 19, del D.Lgs. n. 165/2001 e degli articoli 18 e 43 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii.. Approvazione.” e in particolare l’allegato A) Titolo IV “Costituzione dell’elenco degli idonei all’incarico di Direttore generale e procedimento per il conferimento di incarico di Direttore generale ai sensi dell’art. 43 della L.R. 43/2001”;

Dato atto che dall’esame dei curricula dei candidati idonei presenti nell’elenco di cui alla determinazione n. 22708/2020 “Procedura di selezione per la costituzione dell'elenco dei candidati idonei a ricoprire l'incarico di Direttore generale ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001 e ss.mm., di cui all'avviso approvato con deliberazione n. 1350/2020. Approvazione elenco dei candidati idonei.” non sono emerse specifiche professionalità richieste per lo svolgimento delle funzioni del Direttore dell’Agenzia regionale per il lavoro;

Dato inoltre atto che, giuste le previsioni di cui alla sopracitata delibera n. 1349/2020 e allegata Direttiva citata, e in particolare con riferimento all’art. 11, co. 2:

• contestualmente alla pubblicazione del presente avviso sarà avviata la verifica preliminare volta ad accertare la presenza, tra le figure dirigenziali a tempo indeterminato interne all’Agenzia regionale per il lavoro, di professionalità idonee alla copertura della posizione e all’assunzione dell’incarico dirigenziale di cui trattasi, secondo le modalità previste nell’Allegato A “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale”, Sezione X “Mobilità interna dei dirigenti” approvata con delibera di Giunta regionale n. 474/2023, come risulta agli atti del Settore Sviluppo delle Risorse Umane, Organizzazione e Comunicazione di Servizio;
• in caso di esito positivo della sopracitata verifica preliminare, l’avviso pubblico approvato con la presente deliberazione deve intendersi revocato;

Valutato pertanto di approvare col presente provvedimento un avviso di selezione pubblica per l’individuazione della figura dirigenziale al fine dell’attribuzione dell’incarico di Direttore dell’Agenzia regionale del lavoro, avuto a riferimento i criteri e le modalità previste nell’ambito della vigente “Disciplina delle procedure selettive per il conferimento di incarichi dirigenziali con contratto a tempo determinato, ai sensi dell’art. 19 del D. Lgs. n. 165/2001 e degli articoli 18 e 43 L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.. Approvazione”, adottata con la medesima delibera di Giunta sopracitata n. 1349/2020, e in particolare il Titolo III “Conferimento di incarico di Direttore di Agenzia o Istituto regionale” secondo le modalità in essa delineate;

Dato atto che l’avviso pubblico allegato contiene, ai sensi dell’art. 11, comma 3 della Disciplina di cui alla propria deliberazione n. 1349/2022, gli elementi sostanziali ovvero:

a) la descrizione dei contenuti della posizione di Direttore di Agenzia/Istituto da ricoprire;

b) i requisiti generali di ammissione alla procedura e i requisiti specifici richiesti per la copertura della posizione da conferire;

c) la durata dell’incarico;

d) la modalità di assunzione e il trattamento giuridico ed economico;

e) le modalità e i tempi di presentazione della domanda corredata dal curriculum vitae ed eventuali allegati;

f) le modalità e i tempi di svolgimento della procedura di selezione;

g) il responsabile del procedimento;

Considerato opportuno prevedere che la Commissione individuata per la valutazione delle candidature presentate sia per la verifica preliminare sopracitata, sia a seguito dell’esito dell’avviso pubblico, sarà la medesima in coerenza con le previsioni di cui all’art. 14, co. 5 della delibera 1349/2020;

Ritenuto infine di prevedere che, per i candidati che in esito alla verifica preliminare sopracitata non siano risultati idonei a ricoprire la posizione e assumere l’incarico dirigenziale in oggetto, non si procederà alla valutazione dell'eventuale candidatura inoltrata per l'avviso pubblico di cui trattasi;

Visto il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

Richiamato infine l’art. 32 bis della L.R. n. 17/2005, introdotto dall’art. 54 della L.R. n. 13/2015, e in particolare il comma 7 laddove prevede che la Giunta approvi, fra gli atti fondamentali relativi all’Agenzia, il regolamento di contabilità;

Visto a tal proposito il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42”;

Dato atto che l'Agenzia è soggetta alle disposizioni in materia contabile e finanziaria previste dal D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.;

Precisato inoltre che gli oneri finanziari derivanti dalla nomina del Direttore di Agenzia regionale per il lavoro siano a carico dell’Agenzia stessa;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta degli Assessori Paolo Calvano, Assessore al Bilancio, Personale, Patrimonio, Riordino istituzionale e Vincenzo Colla, Assessore allo Sviluppo economico e Green Economy, Lavoro, Formazione e Relazioni internazionali;

1. di autorizzare il Direttore Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni a procedere per l’individuazione del Direttore dell’Agenzia regionale per il lavoro tramite l’espletamento di una procedura selettiva pubblica, avuto a riferimento i criteri e le modalità previsti per la selezione di dirigenti assunti a tempo determinato ai sensi dell’art. 18, della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., applicando la Disciplina di cui alla propria deliberazione n. 1349/2020, Titolo III “Conferimento di incarico di Direttore di Agenzia o Istituto regionale”;
2. di approvare l’avviso di selezione allegato A quale parte integrante e sostanziale del presente atto che verrà pubblicizzato secondo le modalità previste all’art. 11, della direttiva approvata con propria delibera n. 1349/2020;
3. di avviare contestualmente alla pubblicazione dell’avviso di cui all’allegato A la verifica preliminare volta ad accertare la presenza, tra le figure dirigenziali a tempo indeterminato interne all’Agenzia regionale per il lavoro, di professionalità idonee alla copertura della posizione e all’assunzione dell’incarico dirigenziale di cui trattasi;
4. di prevedere che, per i candidati che in esito alla verifica preliminare di cui al punto 2) non siano risultati idonei a ricoprire il ruolo oggetto del presente avviso, non si procederà alla valutazione dell'eventuale candidatura inoltrata per l'avviso pubblico di cui trattasi;
5. di stabilire fin da ora che, qualora la sopracitata verifica preliminare desse esito positivo, l’avviso di cui all’allegato A, deve intendersi revocato;
6. di individuare come responsabile del procedimento il Dirigente Responsabile dell’Area Fabbisogni e Reclutamento del Settore Sviluppo delle Risorse Umane, Organizzazione e Comunicazione di Servizio;
7. di stabilire che l’avviso sia pubblicato sul Portale del Reclutamento – inPA, di cui all’art. 3, comma 7, della legge 19 giugno 2019, n. 56, nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico – BURERT e sul portale e-recruiting dell’Ente.