Reg. (CE) 1698/2005 - Programma di sviluppo rurale 2007/2013 - Asse 1 - Misura 124. Proroga dei termini previsti per la conclusione della fase istruttoria dell'avviso pubblico di cui alla deliberazione 2172/10

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio Europeo, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), così come modificato da ultimo dal Regolamento (CE) n. 74/2009;

- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio Europeo sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;

- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013);

- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005, così come modificato da ultimo dal Regolamento (CE) n. 484/2009;

- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione Europea, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativamente all’attuazione delle procedure di controllo e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione Europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (CE) n. 65/2011 della Commissione Europea, che stabilisce modalità di applicazione del citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativamente all’attuazione delle procedure di controllo ed abroga il Regolamento (CE) n. 1975/2006;

Visto altresì il Programma di sviluppo rurale 2007-2013 (PSR) della Regione Emilia-Romagna – Versione 5, nella formulazione allegata quale parte integrante alla deliberazione della Giunta regionale n. 2138 in data odierna, quale risultante dalle modificazioni proposte dalla Regione Emilia-Romagna con deliberazione n. 748 dell’8 giugno 2010, approvate con Comunicazione Ref. Ares(2010)922586 del 9 dicembre 2010 e con Decisione della Commissione Europea C(2010)9357 del 17 dicembre 2010;

Richiamata la propria deliberazione n. 2172 del 27 dicembre 2010 recante “Reg. (CE) 1698/2005 - Programma di sviluppo rurale 2007/2013 - Asse 1 - Approvazione Programma operativo con valenza di avviso pubblico della Misura 124 ‘Cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti, processi e tecnologie nel settore agricolo, alimentare e forestale’”con la quale, tra l’altro, si è disciplinato l’intero procedimento di presentazione ed istruttoria delle domande di aiuto;

 Richiamato, in particolare, il paragrafo 12 dell’Allegato 1 alla predetta deliberazione 2172/10, ove si prevedeva:

- che l’istruttoria di ammissibilità e la valutazione delle domande pervenute entro la scadenza del termine fissato del 15 marzo 2011 era affidata al Servizio Ricerca, Innovazione e Promozione del sistema agroalimentare della Direzione generale Agricoltura, Economia ittica e Attività faunistico-venatorie e che detta istruttoria avesse una durata massima di 90 giorni;

- che il Responsabile del Servizio Ricerca, Innovazione e Promozione del sistema agroalimentare, in qualità di responsabile del procedimento, a conclusione della predetta istruttoria dovesse provvedere ad assumere uno specifico atto di approvazione della graduatoria delle istanze ammesse, con quantificazione della spesa e del corrispondente contributo concedibile. Nel medesimo atto dovevano essere indicate le istanze ritenute non ammissibili, per le quali il responsabile del procedimento doveva espletare - ai sensi della normativa sul procedimento amministrativo - gli adempimenti concernenti il contraddittorio con l’interessato circa i motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza;

Considerato:

- che, in funzione della particolare natura dell’intervento agevolativo, ciascun progetto doveva basarsi su un accordo di partnership tra imprese di produzione di base, imprese di trasformazione e/o commercializzazione e soggetti pubblici e/o privati impegnati nel campo della ricerca e sperimentazione;

- che pertanto l’attività istruttoria è risultata particolarmente complessa sia in relazione all’esame dei progetti sia alla documentazione di supporto, nell’ambito della quale rientra anche il citato accordo;

- che tale attività di verifica - con riferimento all’elevato numero delle domande pervenute - ha inciso sensibilmente sui tempi previsti per la conclusione del procedimento;

Preso atto che lo stato di avanzamento dell’istruttoria e la conseguente interlocuzione con i potenziali beneficiari in ordine alla richiesta di specifici chiarimenti necessari ai fini della verifica dell’ammissibilità dei progetti non consente il rispetto della tempistica originariamente fissata per la corretta conclusione delle attività;

Ritenuto pertanto necessario prorogare i termini procedimentali previsti dalla citata deliberazione 2172/10;

Viste:

- la Legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed in particolare l’art. 37, comma 4;

- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008, concernente “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07”;

- la propria deliberazione n. 1950 del 13 dicembre 2010 “Revisione della struttura organizzativa della Direzione generale Attività produttive, Commercio e Turismo e della Direzione generale Agricoltura”;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore all’Agricoltura, Tiberio Rabboni;

A voti unanimi e palesi

delibera:

1. di richiamare integralmente le considerazioni formulate in premessa che costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo;
2. di prorogare al 15 luglio 2011 il termine per la conclusione dell’istruttoria e relativa valutazione delle domande pervenute a valere sull’avviso pubblico della Misura 124 “Cooperazione per lo sviluppo di nuovi prodotti, processi e tecnologie nel settore agricolo, alimentare e forestale” del PSR 2007-2013, approvato con deliberazione 2172/10; 
3. di disporre la pubblicazione in forma integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.