Bando Erasmus+ 2021/2027 - Azione chiave 2 (Key Action 2 - KA2). Adesione della Regione Emilia-Romagna alla proposta progettuale "UARISE- Returning &re-Integration proceSs support for Ukrainian refugEes" in attuazione delle procedure di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 594/2023

• n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;
• n. 17 del 1^ agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;
• n. 5 del 30 giugno 2011 “Disciplina del sistema regionale dell’istruzione e formazione professionale” e s.m.i.;
• n. 15 del 27 luglio 2007, “Sistema regionale integrato di interventi e servizi per il diritto allo studio universitario e l’alta formazione”;
• 2 del 21 febbraio 2023, “Attrazione, permanenza e valorizzazione dei talenti ad elevata specializzazione in Emilia-Romagna”;

Richiamate in particolare le deliberazioni dell’Assemblea legislativa:

• n. 38 del 23/02/2021 ““ADER - Agenda digitale dell'Emilia-Romagna 2020-2025: Data Valley Bene Comune” ai sensi dell'art. 6 della legge regionale n. 11 del 2004.” (Delibera della Giunta regionale n. 1963 del 21 dicembre 2020);
• n. 44 del 30/06/2021 “Approvazione del Documento Strategico regionale per la Programmazione unitaria delle politiche europee di sviluppo (DSR 2021-2027).” (Delibera della Giunta regionale n. 586 del 26 aprile 2021);
• n. 45 del 30/06/2021 “Approvazione della strategia di specializzazione intelligente 2021-2027 della Regione Emilia-Romagna”. (Delibera della Giunta regionale n. 680 del 10 maggio 2021);

Vista l’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile, sottoscritta dai Governi di 193 Paesi, che costituisce il primo accordo globale e definisce un programma di azione universale, fissando 17 nuovi Obiettivi di Sviluppo Sostenibile, denominati SDGs (Sustainable Development Goals) e 169 traguardi (targets), alla cui realizzazione sono chiamati tutti i Paesi, in funzione del loro livello di sviluppo, dei contesti e delle capacità nazionali;

Richiamate altresì le proprie deliberazioni:

• n. 1899 del 14/12/2020 “Approvazione del "Patto per il lavoro e per il clima”;
• n. 1840 del 8/11/2021 “Approvazione Strategia regionale sviluppo sostenibile Agenda 2030”;

Visti:

• l’Accordo di Partenariato per la Programmazione della politica di coesione 2021-2027 CCI 2021IT16FFPA001 approvato con Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)4787 del 15/7/2022;
• la deliberazione dell’Assemblea legislativa n.69 del 02/02/2022 “Proposta Adozione del Programma Regionale FSE+ dell'Emilia-Romagna 2021-2027 in attuazione del REG.(CE) n. 1060/2021” (Delibera della Giunta regionale n. 1896 del 15 novembre 2021) inviata per il negoziato alla Commissione Europea in data 09/02/2022;
• la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)5300 del 18/07/2022 che approva il Programma "PR Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la regione Emilia-Romagna in Italia CCI 2021IT05SFPR004;
• la propria deliberazione n.1286 del 27/7/2022 “Presa d'atto delle Decisioni di Approvazione del Programma Regionale Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027 e del Programma Regionale Emilia-Romagna FESR 2021-2027 ed istituzione dei Comitati di Sorveglianza dei due Programmi”;

Richiamata integralmente la propria deliberazione n. 594/2023 “Approvazione della procedura per la richiesta di adesione della Regione Emilia-Romagna alle progettualità definite a valere sui bandi pubblici emanati nell'ambito del programma Erasmus+ 2021/2027;

Dato atto che nell’Allegato 1) “Programma ERASMUS+ 2021/2027 Procedura per la richiesta di adesione al partenariato”, parte integrante e sostanziale della sopracitata propria deliberazione n.594/2023, si stabiliscono tra l’altro:

• i soggetti ammessi alla presentazione delle richieste di adesione;
• gli impegni del soggetto attuatore;
• le modalità e i termini di presentazione della richiesta di adesione;
• le procedure e i criteri di adesione;

Dato atto altresì che nell’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della citata propria deliberazione n.594/2023, si è stabilito altresì che le richieste di adesione:

• siano sottoposte ad istruttoria di ammissibilità da parte di un gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro nominato con atto del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese;
• siano oggetto, qualora ammissibili, di istruttoria effettuata da un Nucleo di istruttoria nominato con atto del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese, finalizzata all’accoglimento delle richieste di adesione;
• siano approvabili se hanno conseguito un esito di coerenza rispetto a ciascun criterio applicabile in funzione delle azioni previste dal Programma Erasmus+ 2021-2027;

Richiamata la determinazione del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese” n. 11494 del 25/05/2023 “Programma ERASMUS+ 2021/2027. Nomina del gruppo di lavoro per istruttoria di ammissibilità e dei componenti del nucleo di istruttoria. Procedura per la richiesta di adesione al partenariato di cui alla DGR n. 594/2023” con cui è stato istituito il gruppo di lavoro per l’istruttoria di ammissibilità e sono stati individuati i componenti del nucleo di istruttoria e le relative modalità di svolgimento;

Preso atto che, con riferimento al programma Erasmus+ 2021-2027, Azione chiave 2 (Key Action 2 – KA2): innovazione e buone pratiche finalizzata a sviluppare i settori dell’istruzione, della formazione e della gioventù - partenariati strategici, alleanze, progetti di sviluppo delle competenze, è pervenuta a questa Amministrazione Regionale una richiesta di adesione al Progetto “UARISE- Returning &re-Integration proceSs support for Ukrainian refugEes”, conservata agli atti del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro” e recante Prot. 19/09/2023.0956690.E, presentata da Centoform srl  in qualità di project partner  che prevede un partenariato costituito da Warsaw University of technology (WUT)- Polonia (soggetto capofila), T-HAP Ltd – Cipro, Hafelekar, Research Centre – Austria e Dnipro University of Technology – Ucraina;

Dato atto che, in esito all’istruttoria di ammissibilità, effettuata dal gruppo di lavoro nominato con la sopracitata determinazione n. 11494/2023, in applicazione di quanto previsto al punto F. “Procedure e criteri di adesione” della Procedura di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della citata propria deliberazione n. 594/2023, la richiesta è risultata ammissibile;

Tenuto conto che il Nucleo di istruttoria integrato, come previsto dalla determinazione dirigenziale n. 11494/2023, con un componente del Settore “Politiche sociali, di inclusione e pari opportunità” competente per le materie specifiche del Progetto, si è riunito il 20 settembre 2023 in videoconferenza ed ha effettuato l’istruttoria  per l’adesione al Progetto “UARISE- Returning &re-Integration proceSs support for Ukrainian refugEes”, in applicazione di quanto previsto al punto F. “Procedure e criteri di adesione” della Procedura di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della citata propria deliberazione n. 594/2023, rassegnando il verbale dei propri lavori, acquisito agli atti del Settore “Educazione, istruzione, formazione, lavoro” e a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto;

Dato atto che dal verbale soprarichiamato risulta che l’istruttoria di adesione al Progetto “UARISE- Returning &re-Integration proceSs support for Ukrainian refugEes” ha dato esito di adeguata coerenza ai criteri individuati per l’Azione chiave 2 (Key Action 2 – KA2);

Valutato pertanto opportuno aderire alla proposta di partenariato per il Progetto “UARISE- Returning &re-Integration proceSs support for Ukrainian refugEes” poiché le azioni previste consentono di ampliare le reti di collaborazione finalizzate al conseguimento degli obiettivi attesi dalle strategie regionali e dai documenti di programmazione;

Precisato che la Regione Emilia-Romagna aderirà al partenariato per il Progetto soprarichiamato come partner “sostenitore” - associated partner e conseguentemente si impegnerà, in caso di approvazione della candidatura, alla valorizzazione dei risultati conseguiti in esito alla realizzazione delle azioni nonché alla loro disseminazione e alla valutazione dell’eventuale contributo degli stessi per migliorare modelli e/o ampliare e diversificare le opportunità di sua competenza;

Richiamati:

• il Decreto Legislativo n.33/2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
• la propria deliberazione n.771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021” con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;
• la determinazione dirigenziale n. 2335/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

Vista la Legge Regionale n.43/2001 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

Viste, altresì, le proprie deliberazioni:

• n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
• n. 325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
• n. 426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
• n. 1615/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale”;
• n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell'Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;
• n. 80/2023 “Assunzione della vincitrice della selezione pubblica per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese;
• n. 380/2023 “Approvazione Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2023-2025”;
• n. 474/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1 Aprile 2023 a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Ordinamento professionale di cui al Titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;
• n. 719/2023 “Piano Integrato Delle Attività e dell'Organizzazione 2023-2025 - Primo aggiornamento”;
• n. 1097/2023 “Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2023-2025. Secondo adeguamento a seguito degli eventi alluvionali di maggio 2023”;

Richiamate le determinazioni dirigenziali:

• n. 5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;
• n. 1652/2023 “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” con la quale si è proceduto, tra l’altro, al conferimento dell’incarico di Responsabile del Settore “Educazione, istruzione, Formazione, Lavoro”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

per le motivazioni espresse in premessa:

1. di dare atto che, secondo le modalità e i termini previsti dalla Procedura di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n.594/2023, con riferimento al programma Erasmus+ 2021-2027, Azione chiave 2 (Key Action 2 – KA2): innovazione e buone pratiche finalizzata a sviluppare i settori dell’istruzione, della formazione e della gioventù - partenariati strategici, alleanze, progetti di sviluppo delle competenze, è pervenuta a questa Amministrazione Regionale una richiesta di adesione al Progetto “UARISE- Returning &re-Integration proceSs support for Ukrainian refugEes”, conservata agli atti del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro” e recante Prot. 19/09/2023.0956690.E, presentata da Centoform srl in qualità di project partner che prevede un partenariato costituito da Warsaw University of technology (WUT)- Polonia (soggetto capofila), T-HAP Ltd – Cipro, Hafelekar, Research Centre – Austria e Dnipro University of Technology – Ucraina;
2. di prendere atto che il gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro”, nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” n. 11494/2023, ha effettuato l’istruttoria di ammissibilità in applicazione di quanto previsto al F. “Procedure e criteri di adesione” della Procedura di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della citata propria deliberazione n. 594/2023, a seguito della quale la richiesta di cui al precedente punto 1. è risultata ammissibile;
3. di prendere atto altresì che il Nucleo di istruttoria nominato con il suddetto atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” n. 11494/2023, integrato, come previsto dal medesimo atto con un componente del Settore “Politiche sociali, di inclusione e pari opportunità” competente per le materie specifiche del Progetto, ha dato esito di adeguata coerenza ai criteri individuati nell’Allegato 1) per l’Azione chiave 2 della citata propria deliberazione n.594/2023 per l’adesione al Progetto “UARISE- Returning &re-Integration proceSs support for Ukrainian refugEes”;
4. di prevedere l’adesione della Regione Emilia-Romagna al partenariato per il Progetto “UARISE- Returning &re-Integration proceSs support for Ukrainian refugEes” in quanto le azioni previste nello stesso consentono di ampliare le reti di collaborazione finalizzate al conseguimento degli obiettivi attesi dalle strategie regionali e dai documenti di programmazione;
5. di precisare che la Regione Emilia-Romagna aderisce al partenariato di cui al punto precedente in qualità di partner “sostenitore” - associated partner e pertanto, in caso di approvazione della candidatura, si impegnerà alla valorizzazione dei risultati conseguiti in esito alla realizzazione delle azioni nonché alla loro disseminazione e alla valutazione dell’eventuale contributo degli stessi per migliorare modelli e/o ampliare e diversificare le opportunità;
6. di stabilire inoltre che il Responsabile del Settore “Educazione, istruzione, Formazione, Lavoro”, adempia alle azioni necessarie a formalizzare la disponibilità di questa Amministrazione a aderire al Progetto “UARISE- Returning &re-Integration proceSs support for Ukrainian refugEes”;
7. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013, secondo quanto previsto nel PIAO 2023-2025 e nella Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo decreto;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.