Reg. (UE) n. 2021/2115 - COPSR 2023-2027 - Bando intervento SRA30 approvato con deliberazione n. 2385/2024. Correzione di errori materiali

Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

- il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;

- il Regolamento (UE) n. 2021/2117 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021, che modifica i Regolamenti (UE) n. 1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione, la designazione, la presentazione, l'etichettatura e la protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati e (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2021/2289 della Commissione del 21 dicembre 2021 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla presentazione del contenuto dei piani strategici della PAC e al sistema elettronico di scambio sicuro di informazioni;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2021/2290 della Commissione del 21 dicembre 2021 che stabilisce norme sui metodi di calcolo degli indicatori comuni di output e di risultato di cui all’allegato I del regolamento (UE) 2021/2115;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2022/126 della Commissione del 7 dicembre 2021 che integra il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio con requisiti aggiuntivi per taluni tipi di intervento specificati dagli Stati membri nei rispettivi piani strategici della PAC per il periodo dal 2023 al 2027 a norma di tale regolamento, nonché per le norme relative alla percentuale per la norma 1 in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA);

- il Regolamento delegato (UE) n. 2022/1172 della Commissione del 4 maggio 2022 che integra il regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo della politica agricola comune e l’applicazione e il calcolo delle sanzioni amministrative per la condizionalità;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2022/1173 della Commissione del 31 maggio 2022 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo nella politica agricola comune;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2023/744 della Commissione del 2 febbraio 2023, che rettifica il Regolamento delegato (UE) n. 2022/1172 per quanto riguarda le disposizioni transitorie volte ad agevolare i controlli della condizionalità inerenti a taluni pagamenti basati sulle superfici nell’ambito della politica agricola comune;

- il Regolamento (UE) 2024/1468 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 14 maggio 2024, che modifica i Regolamenti (UE) 2021/2115 e (UE) 2021/2116 per quanto riguarda le norme sulle buone condizioni agronomiche e ambientali, i regimi per il clima, l’ambiente e il benessere degli animali, la modifica dei piani strategici della PAC, la revisione dei piani strategici della PAC e le esenzioni da controlli e sanzioni;

Visti:

- il “Complemento di programmazione per lo sviluppo rurale del Programma strategico della PAC 2023-2027 della Regione Emilia-Romagna” (di seguito per brevità indicato come CoPSR 2023-2027), adottato con deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 99 del 28 settembre 2022, successivamente aggiornato, da ultimo, con deliberazione della Giunta regionale n. 111 del 27 gennaio 2025 e successive modifiche;

- il Piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia (di seguito PSP 2023-2027) ai fini del sostegno dell'Unione, finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, nella versione 4.1 approvata con Decisione di esecuzione della Commissione C(2024)8662 final dell’11 dicembre 2024;

Richiamata la propria deliberazione n. 2385 del 23 dicembre 2024 con la quale è stato approvato il bando unico regionale per l’intervento SRA30 “Pagamento per il miglioramento del benessere degli animali” del CoPSR 2023-2027, con decorrenza degli impegni a partire dal 1° gennaio 2025, nella formulazione di cui all’Allegato 1 alla medesima deliberazione;

Rilevato che, nell’Allegato 1 alla richiamata deliberazione n. 2385/2024, con riguardo all'impegno specifico 4.1 “Accesso all’aperto, aree di esercizio”, per mero errore materiale è stata riportata l’indicazione della stabulazione con o senza accesso all'aperto, anziché soltanto con accesso all'aperto conformemente al contenuto dell’impegno;

Ritenuto, pertanto, necessario provvedere alla rettifica dell’Allegato 1 alla deliberazione n. 2385/2024, come segue:

- al paragrafo 4.1 recante “Specifiche agli impegni”, nella riga riguardante l’indicato impegno 4.1 delle tabelle relative alle tipologie di animali:

• bovini da latte, bovini da carne e suini-ingrasso, all’interno del riquadro “elementi dell’impegno”, la previsione relativa al tipo di stabulazione “con o senza accesso ad aree all’aperto” è sostituita con la previsione “con accesso ad aree all’aperto”;
• galline ovaiole, all’interno del riquadro “elementi dell’impegno”, la previsione relativa al tipo di stabulazione “con o senza accesso all’esterno o sempre all’aperto” è sostituita con la previsione “con accesso all’esterno o sempre all’aperto”;
• polli da carne, all’interno del riquadro “elementi dell’impegno” nonché del riquadro “elementi di controllo”, la previsione relativa al tipo di stabulazione “con o senza accesso all’esterno o sempre all’aperto” è sostituita con la previsione “con accesso all’esterno o sempre all’aperto”;

- nell’allegato A “Traccia per la compilazione della dichiarazione-relazione tecnica da allegare alla domanda SRA 30 azione A PSP 2023-2027 Regione Emilia-Romagna”, nella parte relativa alla descrizione del “Sottoimpegno 1)” dell’impegno 4.1 nonché all’indicazione degli “Elementi dell’impegno” medesimo, le parole “con o senza accesso” sono sostituite con le parole “con accesso”;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed integrazioni;

- la propria deliberazione n. 110 del 27 gennaio 2025 ad oggetto “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Responsabile del Servizio Affari legislativi e Aiuti di stato in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale, recante “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;

Vista la Legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l'articolo 37, comma 4;

Richiamate le seguenti proprie deliberazioni:

- n. 426 del 21 marzo 2022, recante “Organizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- n. 2319 del 22 dicembre 2023, recante “Modifica degli assetti organizzativi della giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

- n. 2376 del 23 dicembre 2024, recante “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;

Richiamate infine le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017, ora sostituita dalla citata deliberazione n. 2376/2024;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto inoltre dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore all'Agricoltura e Agroalimentare, Caccia e Pesca, Rapporti con la UE, Alessio Mammi;

A voti unanimi e palesi

1) di rettificare l’Allegato 1 alla deliberazione n. 2385/2024 ad oggetto “Reg. (UE) n. 2021/2115 - CoPSR 2023-2027 - Approvazione bando intervento SRA30 - pagamento per il miglioramento del benessere degli animali - impegni con decorrenza dall'1/1/2025” come segue:

- al paragrafo 4.1 recante “Specifiche agli impegni”, nella riga riguardante l’impegno 4.1 “Accesso all’aperto, aree di esercizio” delle tabelle relative alle tipologie di animali:

• bovini da latte, bovini da carne e suini-ingrasso, all’interno del riquadro “elementi dell’impegno”, la previsione relativa al tipo di stabulazione “con o senza accesso ad aree all’aperto” è sostituita con la previsione “con accesso ad aree all’aperto”;
• galline ovaiole, all’interno del riquadro “elementi dell’impegno”, la previsione relativa al tipo di stabulazione “con o senza accesso all’esterno o sempre all’aperto” è sostituita con la previsione “con accesso all’esterno o sempre all’aperto”;
• polli da carne, all’interno del riquadro “elementi dell’impegno” nonché del riquadro “elementi di controllo”, la previsione relativa al tipo di stabulazione “con o senza accesso all’esterno o sempre all’aperto” è sostituita con la previsione “con accesso all’esterno o sempre all’aperto”;

- nell’allegato A “Traccia per la compilazione della dichiarazione-relazione tecnica da allegare alla domanda SRA 30 azione A PSP 2023-2027 Regione Emilia-Romagna”, nella parte relativa alla descrizione del “Sottoimpegno 1)” dell’impegno 4.1 nonché all’indicazione degli “Elementi dell’impegno” medesimo, le parole “con o senza accesso” sono sostituite con le parole “con accesso”;

2) di confermare in ogni altra parte la richiamata deliberazione n. 2385/2024;

3) di stabilire inoltre che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’articolo 26, comma 1 del D.Lgs. n. 33/2013 e delle disposizioni regionali di attuazione;

4) di disporre, infine, la pubblicazione in forma integrale del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura, Caccia e Pesca.