Accordo per lo sviluppo e la coesione FSC 2021-2027. Bando per la concessione di contributi per progetti di miglioramento e qualificazione del patrimonio impiantistico sportivo regionale. Approvazione della graduatoria dei progetti presentati sulla Linea B e assegnazione dei relativi contributi

Richiamata la propria Deliberazione n. 43 del 15/01/2024 recante “Approvazione schema di Accordo per lo sviluppo e la coesione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri e la Regione Emilia-Romagna per la programmazione delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2021-2027 di cui all'art.1, comma 1, lettera d del decreto-legge n.124/2023”;

Preso atto che in data 17 gennaio 2024 è stato sottoscritto l’Accordo per lo sviluppo e la coesione, ai sensi del Decreto-legge n.124/2024, tra il Governo e la Regione Emilia-Romagna, conservato al numero di repertorio r_emiro.Giunta - Rep. RPI 30/01/2024.0000051.U;

Preso atto altresì che il Cipess, nella seduta del 23 aprile 2024 ha approvato, su proposta del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, l’assegnazione alla Regione Emilia-Romagna delle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) 2021-2027 per un importo complessivo di 480.620.374,00 (di cui 184.358.635 per il cofinanziamento ai programmi regionali europei FESR e FSE+ 2021-2027) per il finanziamento degli interventi/linee di azione ricompresi nell’Accordo per lo sviluppo e la coesione;

Richiamata la propria deliberazione n. 1603 del 08/07/2024 “Accordo per lo sviluppo e la coesione FSC 2021-2027. Bando per la concessione di contributi per progetti di miglioramento e qualificazione del patrimonio impiantistico sportivo regionale”, approvata in attuazione della linea di azione “Avviso pubblico per la presentazione di progetti volti alla qualificazione del patrimonio impiantistico” dell’Accordo sopra citato;

Dato atto che il bando sopra richiamato prevede due Linee di intervento, destinate alle medesime tipologie di interventi e di destinatari ma distinte per tipo di strumento attuativo dell’intervento e per importi di contributo, come segue:

- una Linea A dedicata agli interventi realizzati in via diretta dagli Enti locali beneficiari tramite appalto di lavori, a cui è stato destinato, quale dotazione finanziaria, l’importo di € 20.000.000,00 previsti dall’Accordo per lo sviluppo e la coesione per la linea di azione “Avviso pubblico per la presentazione di progetti volti alla qualificazione del patrimonio impiantistico”;

-  una Linea B rivolta agli interventi che prevedono il coinvolgimento di soggetti privati e attuata con il ricorso a forme di Partenariato Pubblico Privato (PPP) previste dal Titolo IV del Codice dei Contratti (D.Lgs. 36/2023) o attraverso interventi realizzati su cespiti pubblici da enti locali, con apporto di capitale privato, a cui destinare complessivamente risorse pari a € 4.000.000,00;

Dato atto che le risorse stanziate con la suddetta DGR 1603/2024 per il finanziamento dei progetti selezionati sono pari a € 24.000.000,00 di cui:

-   € 20.000.000,00 a copertura della Linea A, di cui € 18.000.000,00 a valere sulle risorse FSC 2021-2027, e ulteriori € 2.000.000,00 a valere sulle risorse per investimento rese disponibili dal Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, n. 223085 del 24 novembre 2020, ai sensi del l’articolo 1, comma 134, L. 145/2018;

-   € 4.000.000,00 a copertura della Linea B, a valere sulle risorse per investimento rese disponibili dal Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, n. 223085 del 24 novembre 2020, ai sensi del l’articolo 1, comma 134, L. 145/2018;

Dato atto, inoltre, che il bando sopra richiamato prevede:

-  le domande siano presentate esclusivamente per via telematica, tramite una apposita piattaforma informatica;

-  le domande siano sottoposte ad istruttoria di ammissibilità formale eseguita dall’Area Sviluppo e promozione dello sport, destinazioni turistiche, promo-commercializzazione della Regione Emilia-Romagna

-  le domande siano sottoposte, per le sole candidature ammissibili, a istruttoria di valutazione di merito per l’ammissibilità sostanziale effettuata da un Nucleo di valutazione nominato dal Direttore Generale della DG Risorse, Europa, Innovazione, Istituzioni;

- la graduatoria delle domande finanziabili e delle eventuali domande non finanziabili per esaurimento delle risorse, nonché delle domande non ammissibili, sia approvata con Deliberazione della Giunta regionale;

- che con successivo provvedimento del Responsabile del Procedimento siano formalmente concessi i relativi contributi ed assunti i relativi impegni di spesa;

Richiamate inoltre:

-   la Determinazione n. 20274 del 01/10/2024 del Responsabile del Procedimento con cui sono stati approvati i facsimile per la predisposizione delle domande per il bando in oggetto;

-   la Deliberazione di Giunta regionale n. 2042 del 04/11/2024, con cui è stato prorogato al 31/12/2024 ore 12.00 il termine per la presentazione delle domande di partecipazione al bando in oggetto;

-   la Determinazione n. 2350 del 05/02/2025 del Direttore Generale della DG Risorse, Europa, Innovazione, Istituzioni, con cui è stato costituito il Nucleo di Valutazione delle domande presentate a valere sul bando in oggetto;

Dato atto che, tramite il sistema informatico SIBER - Sistema informativo bandi Emilia-Romagna predisposto per la predisposizione delle domande, risultano essere state presentate, entro il termine previsto:

-   n. 180 domande a valere sulla Linea A;

-   n. 3 domande a valere sulla Linea B;

Dato atto che, relativamente ai progetti presentati a valere sulla Linea B:

-  in esito all’istruttoria formale svolta Area Sviluppo e promozione dello sport, destinazioni turistiche, promo-commercializzazione, tutte le 3 domande presentate sono risultate ammissibili alla valutazione di merito;

- nella seduta del 07/02/2025 il Nucleo di Valutazione ha provveduto all’istruttoria di merito dei progetti, ai sensi del punto 6.2 del bando, assegnare a ciascuno il punteggio riportato all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

- in esito all’istruttoria effettuata ed in relazione alla dotazione finanziaria assegnata alla Linea B, tutte le 3 domande presentate sono risultati ammissibili e finanziabili;

Ritenuto pertanto:

-   di approvare la graduatoria delle domande finanziabili a valere sulla Linea B del “Bando per la concessione di contributi per progetti di miglioramento e qualificazione del patrimonio impiantistico sportivo regionale” di cui alla DGR 1603/2024, di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, con indicazione per ciascuno del contributo concedibile;

-   di assegnare alle Amministrazioni indicate sempre nell’Allegato 1 il contributo complessivo di € 3.500.000,00 per la realizzazione degli interventi di cui alla Linea B del bando approvato con DGR 1603/2024, a valere sulle risorse per investimento rese disponibili dal Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, n. 223085 del 24 novembre 2020, ai sensi del l’articolo 1, comma 134, L. 145/2018;

-  di demandare al Responsabile del Procedimento con proprio successivo atto la formale concessione dei contributi e l’assunzione dei relativi impegni di spesa, sulla base del cronoprogramma di spesa degli interventi;

-   di demandare a successivo atto l’approvazione della graduatoria delle domande presentate a valere sulla Linea A del bando in oggetto;

Visti:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii;

- la L.R. 13/2024 “Autorizzazione all'esercizio provvisorio del Bilancio di previsione per l'anno 2025”;

-  la propria Deliberazione n. 110 del 27 gennaio 2025 “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

-  la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

- la propria deliberazione n. 325 del 7 marzo 2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la propria deliberazione n. 426 del 21 marzo 2022 “Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- la propria deliberazione n. 1276 del 24 giugno 2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° luglio 2024”;

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 2077 del 27 novembre 2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 2319 del 22 dicembre 2023 ad oggetto “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 2376 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025.”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 2378 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Esercizio provvisorio. Proroga di termini organizzativi" di proroga gli incarichi amministrativi di vertice;

-  la determinazione n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa” e ss.mm.ii.;

-  la determinazione dirigenziale n. 3697 del 23/02/2023, con cui è stato affidato l’incarico di Responsabile dell’Area Dirigenziale Sviluppo e promozione dello Sport, Destinazioni turistiche, Promo-commercializzazione;

Dato atto che il Responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore a Turismo, Commercio, Sport;

1.  di approvare la graduatoria delle domande finanziabili a valere sulla Linea B del “Bando per la concessione di contributi per progetti di miglioramento e qualificazione del patrimonio impiantistico sportivo regionale” di cui alla DGR 1603/2024, di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, con indicazione per ciascuno del contributo concedibile;

2.  di assegnare, per le ragioni indicate in premessa, il contributo alle Amministrazioni locali come riportato sempre nell’Allegato 1, per un totale complessivo di € 3.500.000,00, a valere sulle risorse per investimento rese disponibili dal Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, n. 223085 del 24 novembre 2020, ai sensi del l’articolo 1, comma 134, L. 145/2018;

3.  di demandare al Responsabile del Procedimento con proprio successivo atto la formale concessione dei contributi e l’assunzione dei relativi impegni di spesa, sulla base del cronoprogramma di spesa degli interventi;

4.  di demandare a successivo atto l’approvazione della graduatoria delle domande presentate a valere sulla Linea A del bando in oggetto;

5.  di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO 2025 e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013;

6.  di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito regionale dedicato al Fondo sviluppo e coesione.