n.304 del 14.10.2022 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante il “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024”, e, in particolare, l’articolo 1, che ai commi 366 e 368 istituisce nello stato di previsione del Ministero del turismo, rispettivamente, il Fondo unico nazionale per il turismo parte corrente, con una dotazione pari a 120 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023 e a 40 milioni di euro per l’anno 2024 e il Fondo unico nazionale per il turismo di conto capitale, con una dotazione pari a 50 milioni di euro per l'anno 2022, 100 milioni di euro per l'anno 2023 e 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025;

Visti:

- il Decreto del Ministero del turismo di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze recante “Disposizioni applicative per l’attuazione, il riparto e l’assegnazione delle risorse del Fondo unico nazionale per il turismo di parte corrente e del Fondo unico per il turismo di parte capitale, di cui all’art. 1, commi 366 e 368, della legge 30/12/2021, n. 234” del 9/3/2022 (prot. 3462);

- il Decreto del Ministro del turismo di concerto con Ministro dell’economia e delle finanze recante “Modifiche al Decreto Interministeriale 3462/22 del 9 marzo 2022 del Ministro del turismo di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze recante Disposizioni applicative per l’attuazione, il riparto e l’assegnazione delle risorse del Fondo unico nazionale per il turismo di parte corrente e del Fondo unico nazionale per il turismo di parte capitale, di cui all’articolo 1, commi 366 e 368, della legge 30 dicembre 2021, n. 234” (prot 8426 del 1/7/2022);

- il Decreto del Ministro del Turismo del 14 giugno 2022 (prot. 7619/22) recante “Fondo Unico Nazionale del Turismo di parte corrente – Atto di programmazione Anno 2022;

- il Decreto del Ministro del Turismo prot. 8207 27/6/2022 recente: “Disposizioni applicative, riparto e assegnazione delle risorse del Fondo Unico Turismo di parte corrente anno 2022, di cui all’art 1, comma 366, della legge 30 dicembre 2021 n.234”;

Preso atto che ai sensi di quanto previsto nei Decreti Ministeriali sopra citati:

- sono finanziabili interventi diretti a sostenere la strategia nazionale di sviluppo del turismo sostenibile in tutte le sue forme e potranno riguardare eventi e manifestazioni di carattere sportivo, culturale e religioso di ampia valenza turistica che si svolgano in Italia, anche legati ad esempio a: celebrazioni o ricorrenze nelle città, iniziative sinergiche con i grandi eventi in programma sul territorio nazionale; eventi del settore congressuale e fieristico, sempre nell’ottica della sostenibilità, ovvero prodotti di promozione digitale;

- i contributi economici saranno diretti verso iniziative che prevedano il coinvolgimento finanziario di altre Amministrazioni pubbliche (almeno pari al 50%) e che siano strutturate, in termini progettuali, almeno a livello di studio di fattibilità;

- nell’ambito dei soggetti beneficiari si individuano le Amministrazioni territoriali, tra cui le Regioni;

Preso atto altresì che:

- la dotazione complessiva del Fondo Unico Nazionale del Turismo (FUNT) parte corrente anno 2022 assegnata complessivamente alle Regioni e Province Autonome è pari ad € 36.920.000,00;

- in base al criterio di riparto approvato il plafond attribuito alla Regione Emilia-Romagna è pari ad € 2.628.929,43;

- gli eventi che la Regione può candidare all’utilizzo delle risorse del Fondo in esame devono essere cofinanziati al 50% con risorse che la Regione deve mettere in disponibilità, essere a livello di progettazione almeno di studio di fattibilità, non essersi svolti prima del 27/6/2022 (data dell’atto di riparto) ed essere conclusi entro il 31/12/2022;

Ritenuto di candidare al FUNT parte corrente una progettualità complessiva di eventi ed attività di promozione turistica digitale suddivisa nelle seguenti linee di azione:

- linea 1: eventi culturali di ampia valenza turistica

- linea 2: fiere e congressi

- linea 3: prodotti di promozione digitale

- linea 4: eventi sportivi di ampia valenza turistica

come da prospetto di sintesi (Allegato A) e schede specifiche eventi-prodotti (Allegato B), parti integranti e sostanziali del presente atto;

Considerato che la progettualità in esame risulta pienamente coerente con gli obiettivi e le finalità per l’utilizzo del Fondo in trattazione e risponde ai criteri individuati nei decreti ministeriali sopra citati;

Ritenuto di candidare al FUNT parte corrente gli eventi e i prodotti di promozione digitale di cui al prospetto (allegato A) ed alle schede specifiche eventi-attività (allegato B) e di demandare l’Assessore al Turismo a presentare detta candidatura;

Dato atto che le risorse afferenti all’importo di spesa complessivo degli eventi e prodotti di promozione digitale in esame, pari ad € 5.257.408,00, sonopreviste al bilancio regionale 2022-2024, anno 2022, come segue:

• per € 2.628.704,00 risorse regionali:

- Capitolo n. 25558 “Spese per l'attuazione dei Progetti di marketing e di promozione turistica attraverso APT Servizi s.r.l. (artt. 7 e 10 L.R. 25 marzo 2016, n. 4)

- Capitolo 25647 "Spese per l'attuazione di iniziative di promozione e commercializzazione turistica del territorio appenninico realizzate da APT Servizi s.r.l. (art. 10bis, L.R. 1 agosto 2002, n. 17)

- Capitolo n. 78742 “Spese per la promozione di grandi eventi sportivi e di eventi di rilievo regionale o locale (art. 1, comma 4, lettera F) L.R. 31 maggio 2017, n. 8)";

• per € 2.628.704,00 risorse statali: cap. U25617 SPESE PER L'ATTUAZIONE DI PROGETTI DI PROMOZIONE TURISTICA NELL’AMBITO DEL FONDO UNICO NAZIONALE DEL TURISMO DI PARTE CORRENTE (ART. 1, COMMI 366, 367 E 369, LEGGE 30 DICEMBRE 2021, N.234) - MEZZI STATALI;

Dato altresì atto che, in caso di ammissione a finanziamento, le progettualità di cui all’Allegato A) alla presente, saranno finanziate al 50% con le risorse statali FUNT parte corrente 2022 e al 50% dalla Regione con risorse proprie nell’ambito rispettivamente dei programmi di attività, la cui attuazione è affidata ad APT Servizi srl, società in house della Regione Emilia-Romagna, con obbligazioni giuridicamente vincolanti già perfezionate, come segue:

• Linee 1, 2 e 3: nell’ambito dei Progetti di marketing e promozione turistica di APT Servizi 2022 - CUP E49J22000370002 - approvati con D.G.R. n. 156 del 7/2/2022, integrati con DD.GG.RR. n. 651 del 28/4/2022 e n. 1462 del 29/8/2022 e rimodulati con determinazione dirigenziale n. 10059/2022 - contratti prot. n. 138656 del 15/2/2022, n. 426850 del 2/5/2022 e n. 802122 del 2/9/2022 nell'ambito del progetto finalizzato alla promozione e sostegno alla promo-commercializzazione del territorio appenninico per l'anno 2022 – CUP: E49I22000380002 - approvato con determina dirigenziale n. 11096 del 9/6/2022;
• Linea 4: nell’ambito del progetto "Azioni di promozione e di sostegno alla realizzazione di grandi eventi sportivi di interesse regionale per l'anno 2022” di APT Servizi s.r.l. - CUP E49J22001580002 – integrazione approvata con DGR n. 1460 del 29/8/2022 - contratto prot. n. 809977 del 5/9/2022;

Ritenuto infine di demandare al Dirigente del Settore Turismo, Commercio, Economia Urbana e Sport l’adozione degli atti conseguenti al finanziamento statale progetto ed in particolare gli atti di accertamento ed impegno delle risorse;

Visti:

- il decreto-legge n. 59 del 6/5/2021, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 luglio 2021, n. 101;

- il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell’8 ottobre 2021;

- il Decreto Ministeriale rep. 341 del 5/10/2021;

- la legge 7 agosto 1990, n. 241 e in particolare l’articolo 15, comma 2-bis;

- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”, ed in particolare l’art. 11 “Codice unico di progetto degli investimenti pubblici”;

- il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e successive integrazioni riguardante “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136” ed in particolare l’art. 83 comma 3 lettera A);

- il D. Lgs. 14/3/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, Trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni e ss.mm. ii”;

- la L.R. 26 novembre 20101, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro della Regione Emilia-Romagna e ss. mmm. ii;

- la L.R. 28 dicembre 2021, n. 19 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2022”;

- la L.R. 28 dicembre 2021, n. 20 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2022-2024 (Legge di stabilità regionale 2022)”; - la legge regionale 28 dicembre 2021, n. 21 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- la D.G.R. 27 dicembre 2021, n. 2276 avente ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

Richiamate, inoltre, infine:

- la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 "Il Sistema dei controlli interni della Regione Emilia-Romagna";

- la propria deliberazione n. 111 del 31 gennaio 2022 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano integrato di attività e organizzazione di cui all’art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9 febbraio 2022 ad oggetto la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

- la propria deliberazione n. 324 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale”;

- la propria deliberazione n. 325 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la propria deliberazione n. 426 del 21 marzo 2022 ad oggetto “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- la determinazione dirigenziale n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

Dato atto che il responsabile del procedimento, ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore alla “Mobilità e Trasporti, Infrastrutture, Turismo, Commercio”;

a voti unanimi e palesi

delibera

1. di approvare la candidatura al FUNT parte corrente degli eventi e prodotti di promozione digitale di cui al prospetto di sintesi(allegato A) ed alle schede specifiche (allegato B), parti integranti e sostanziali del presente atto;
2. di incaricare l’Assessore a Trasporti, Infrastrutture, Turismo e Commercio a presentare detta candidatura nelle modalità indicate dal Ministero del Turismo;
3. di dare atto che il cofinanziamento del 50% del progetto viene assicurato nell’ambito delle risorse regionali citate in premessa;
4. di demandare al Dirigente del Settore Turismo, Commercio, Economia Urbana e Sport l’adozione degli atti conseguenti all’ammissione al finanziamento statale ed in particolare gli atti di accertamento ed impegno delle risorse;
5. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.