n.335 del 09.11.2022 periodico (Parte Seconda)
L.R. n. 41/97 e ss.mm.ii. - art. 10, comma 1, lettere b), c) e d) - Piano 2022 -Approvazione dei progetti di riqualificazione e valorizzazione della rete commerciale presentati dagli enti locali individuati in attuazione delle deliberazioni della Giunta regionale n. 1007/2022 e n. 1057/2022
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate:
- la legge regionale 10 dicembre 1997, n. 41 "Interventi nel settore del commercio per la valorizzazione e la qualificazione delle imprese minori della rete distributiva - Abrogazione della L.R. 7/12/1994, n. 49" e successive modifiche ed integrazioni;
- la propria deliberazione n. 1007 del 20/6/2022, concernente “Approvazione procedura di concertazione e condivisione territoriale per la presentazione, nell’anno 2022, dei progetti di riqualificazione e valorizzazione della rete commerciale, realizzati dagli Enti locali ai sensi della L.R. 41/97 e ss.mm.ii., art. 10” ed in particolare il paragrafo 5 dell’allegato A, ove si stabiliscono i requisiti, condizioni e criteri di priorità per l’individuazione, da parte di ciascuna Amministrazione provinciale e della Città metropolitana di Bologna, di massimo due candidature per ciascuna azione progettuale (Azione 1 “Progetti di promozione e marketing del territorio” e Azione 2 “Progetti di valorizzazione e riqualificazione di aree commerciali e mercatali”) da comunicarsi, come indicato al paragrafo 6, entro il termine (ordinatorio) del 31 luglio 2022;
Vista la propria deliberazione n. 1057 del 27/6/2022, in attuazione della sopra richiamata deliberazione n. 1007/2022, di approvazione dei criteri, termini e modalità di presentazione per l’anno 2022 dei progetti di riqualificazione e valorizzazione della rete commerciale ai sensi dell’art. 10, comma 1, lettere b), c) e d), della L.R. n. 41/97, realizzati dagli Enti locali individuati a seguito di procedura di concertazione e condivisione territoriale di cui alla deliberazione n. 1007/2022, nonché degli schemi di convenzione da stipularsi con gli Enti locali beneficiari del contributo regionale;
Visto che il bilancio di previsione 2022-2024, assestato con la legge regionale 28 luglio 2022, n. 10, presenta, per gli interventi da realizzare con la presente deliberazione, una disponibilità complessiva di € 4.000.000,00, di cui:
- € 3.000.000,00 sul capitolo 27718 “Contributi in conto capitale agli enti locali per la riqualificazione di aree commerciali e mercatali (art.3, comma 3, lett. B), C) e L) della L.R. 10/12/1997, n. 41)”, di cui € 300.000,00 sull’annualità 2022, € 1.500.000,00 sull’annualità 2023 ed € 1.200.000,00 sull’annualità 2024;
- € 1.000.000,00 sul capitolo 27704 “Contributi per la redazione di progetti per la riqualificazione e valorizzazione di aree commerciali e per la promozione e attivazione di ‘Centri commerciali naturali’ (art. 3, comma 3, lett. a) e ibis) L.R. 10 dicembre 1997, n. 41”, di cui € 500.000,00 sull’annualità 2023 ed € 500.000,00 sull’annualità 2024;
Rilevato che, secondo quanto previsto al paragrafo 6 della sopra richiamata deliberazione n. 1007/2022:
- con nota registrata al prot. 28/0/2022.695214.E, la Città metropolitana di Bologna ha comunicato quali soggetti candidati alla presentazione dei progetti, l’Unione Reno Galliera ed il Comune di Imola per l’azione 1 e i Comuni di Pieve di Cento e Monghidoro per l’azione 2;
- con nota registrata al Prot. 01/08/2022.705610.E, l’Amministrazione provinciale di Ferrara ha comunicato quali soggetti candidati alla presentazione dei progetti, il Comune di Ferrara e l’Unione di Comuni Valli e Delizie per l’azione 1 e i Comuni di Bondeno e Tresignana per l’azione 2;
- con nota registrata al prot. 25/07/2022.663495.E, l’Amministrazione provinciale di Forlì-Cesena ha comunicato quali soggetti candidati alla presentazione dei progetti, l’Unione di Comuni della Romagna forlivese e le Unioni associate dei Comuni Valle del Savio (capofila) e Rubicone Mare, per l’azione 1 e i Comuni di Savignano sul Rubicone e Bertinoro per l’azione 2;
- con nota registrata al Prot. 28/07/2022.687520.E, l’Amministrazione provinciale di Modena ha comunicato quali soggetti candidati alla presentazione dei progetti, i Comuni di Modena e Carpi per l’azione 1 e i Comuni di Finale Emilia e Guiglia per l’azione 2;
- con nota registrata al Prot. 29/07/2022.698419.E, l’Amministrazione provinciale di Parma ha comunicato quali soggetti candidati alla presentazione dei progetti, i Comuni associati di Felino (capofila), Calestano e Sala Baganza e il Comune di Parma per l’azione 1 e i Comuni di Sissa Trecasali e Colorno per l’azione 2;
- con nota registrata al Prot. 27/07/2022.670257.E, l’Amministrazione provinciale di Piacenza ha comunicato quali soggetti candidati alla presentazione dei progetti, il Comune di Piacenza e i Comuni associati di Fiorenzuola d’Arda (capofila) e Cortemaggiore per l’azione 1 e i Comuni di Calendasco e Morfasso per l’azione 2;
- con nota registrata al prot. 25/07/2022.662532.E, l’Amministrazione provinciale di Ravenna ha comunicato quali soggetti candidati alla presentazione dei progetti, i Comuni di Cervia e l’Unione Bassa Romagna per l’azione 1 e i Comuni di Fusignano e Castel Bolognese per l’azione 2;
- con nota registrata al Prot. 01/08/2022.705267.E e Prot. 01/08/2022.706521.E, l’Amministrazione provinciale di Reggio Emilia ha comunicato quali soggetti candidati alla presentazione dei progetti, l’Unione Val d’Enza e il Comune di Correggio per l’azione 1 e i Comuni di Villa Minozzo e Vezzano sul Crostolo per l’azione 2;
- con nota registrata al Prot. 02/08/2022.709076.E, l’Amministrazione provinciale di Rimini ha comunicato quali soggetti candidati alla presentazione dei progetti, il Comune di Santarcangelo di Romagna ed i Comuni associati di San Giovanni in Marignano (capofila), Cattolica e Unione della Valconca per l’azione 1 e i Comuni di Sant’Agata Feltria e Cattolica per l’Azione 2;
Dato atto che, per quanto innanzi riportato, sono complessivamente pervenute, entro il termine previsto, n. 36 richieste, complete della documentazione prevista e quindi ammissibili per gli importi di spesa indicati a fianco di ciascun nominativo, negli allegati 1 e 2;
Dato atto, altresì, che la misura massima del contributo previsto, è:
- dell’80% della spesa ammissibile per i progetti di promozione e marketing del territorio, di cui all’azione 1;
- del 70% della spesa ammissibile, elevabile all’80% nei Comuni montani, e per un importo massimo di € 200.000,00 per i progetti di valorizzazione e riqualificazione di aree commerciali e mercatali, di cui all’azione 2;
Ritenuto, per quanto innanzi illustrato:
- di approvare n. 36 richieste elencate negli allegati 1 (Azione 1 - Progetti di promozione e marketing del territorio) e 2 (Azione 2 - Progetti di valorizzazione e riqualificazione di aree commerciali e mercatali), parti integranti e sostanziali della presente deliberazione;
- di ammettere a finanziamento tutte le richieste ammissibili indicate nei suddetti allegati 1 e 2, parti integranti e sostanziali della presente deliberazione, dando atto che le misure dei contributi concedibili, in considerazione delle risorse disponibili, sono fissate con la presente deliberazione, pari al:
- circa 70,42% delle spese ammissibili, per i progetti di promozione e marketing del territorio di cui all’azione 1, presentati dagli Enti locali riportati nell’allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
- 70% (elevato all’80% per i Comuni montani) delle spese ammissibili e per un importo massimo di € 200.000,00, per i progetti di valorizzazione e riqualificazione di aree commerciali e mercatali, di cui all’azione 2, presentati dai Comuni elencati nell’allegato 2, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
Visti:
- il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;
- la legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n.4”, per quanto applicabile;
- la legge regionale 28 dicembre 2021, n. 19 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2022”;
- la legge regionale 28 dicembre 2021, n. 20 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2022-2024 (Legge di stabilità regionale 2022)”;
- la legge regionale 28 dicembre 2021, n. 21 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;
- la delibera della Giunta regionale 27 dicembre 2021, n. 2276 avente ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;
- la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.;
- la propria deliberazione n. 2416 del 29/12/2008 e ss.mm. concernente "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007", per quanto non derogato o diversamente disciplinato attraverso successivi provvedimenti;
- la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 riguardante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii. e in particolare l’art. 26, comma 1;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 111 del 31 gennaio 2022 ad oggetto “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;
- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 ad oggetto la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;
Richiamate infine le proprie deliberazioni:
- n. 324 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale”;
- n. 325 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
- n. 426 del 21 marzo 2022 ad oggetto “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
- n. 1615 del 28 settembre 2022 avente ad oggetto “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni generali/Agenzie della Giunta regionale”;
Vista la D.D. n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;
Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta dell'Assessore alla mobilità e trasporti, infrastrutture, turismo e commercio;
A voti unanimi e palesi
delibera
per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:
- di prendere atto delle n. 36 richieste pervenute, in attuazione delle proprie deliberazioni n. 1007/2022 e n. 1057/2022, riportate negli allegati 1 (Azione 1 - Progetti di promozione e marketing del territorio) e 2 (Azione 2 - Progetti di valorizzazione e riqualificazione di aree commerciali e mercatali), parti integranti e sostanziali della presente deliberazione;
- di approvare n. 36 progetti presentati dai soggetti indicati nei suddetti allegati 1 e 2, parti integranti e sostanziali della presente deliberazione;
- di dare atto che la concessione dei contributi e il relativo impegno di spesa sarà disposta con atto del dirigente regionale competente;
- di dare atto che alla liquidazione ed alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento provvederà il dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente ed in attuazione delle disposizioni previste dalla propria delibera n. 2416/2008 e successive modifiche, con le modalità previste all’art. 7 degli schemi di convenzione di cui agli allegati 1A e 1B alla propria deliberazione n. 1057/2022 a cui espressamente si rinvia;
- di dare atto che per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento si rinvia alle disposizioni operative indicate nella citata deliberazione n. 1057/2022, nonché alle disposizioni delle Convenzioni da sottoscriversi con i soggetti beneficiari;
- di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
- di pubblicare integralmente la presente deliberazione nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.