n.180 del 03.07.2013 periodico (Parte Seconda)
Approvazione Linee di indirizzo regionali "Obiettivi, criteri di spesa e procedure per la concessione dei contributi regionali per la realizzazione di progetti in contesti di comunità per la promozione di comportamenti salutari relativamente ai 4 fattori di rischio previsti in 'Guadagnare salute'"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il DPCM 4 maggio 2007 Documento Programmatico “Guadagnare Salute” che identifica, tra gli ambiti di intervento prioritari per la prevenzione delle malattie in Italia, 4 programmi specifici basilari rivolti a: comportamenti alimentari salutari, lotta al tabagismo, lotta all’abuso di alcol, promuovere l’attività fisica;
- l’Intesa (Rep. Atti n. 63/CSR)tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano del 29 aprile 2010, con cui viene approvato il Piano nazionale della Prevenzione 2010-2012, che prevede lo sviluppo di azioni per la prevenzione di abitudini, comportamenti, stili di vita non salutari;
- l’Accordo della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano, sancito in data 7 febbraio 2013, con repertorio n. 53/CSR, ai sensi dell’art. 4 del DLgs 281/97, concernente la proroga del Piano nazionale per la prevenzione 2010-2012 al 31 dicembre 2013, stabilendo al contempo che le Regioni riprogrammino i propri piani;
- la propria deliberazione n. 735 del 25 maggio 2009 con cui sono stati approvati i progetti attuativi del Piano Sanitario nazionale ex decreto del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche sociali del 23 dicembre 2008: accesso al cofinanziamento 2008, tra cui uno dedicato a “Gli stili di vita: promuovere la salute nell’attuale contesto sociale”;
- la propria deliberazione n. 618 del 24 maggio 2010 con cui sono stati approvati i progetti attuativi del Piano Sanitario nazionale ex decreto del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche sociali del 14 ottobre 2009: accesso al cofinanziamento 2009, tra cui uno dedicato alla prosecuzione del progetto “Gli stili di vita: promuovere la salute nell’attuale contesto sociale”;
- la propria deliberazione n. 2071 del 27 dicembre 2010 relativa all’approvazione del Piano Regionale della Prevenzione 2010-2012, nel quale sono previsti Programmi per promuovere stili di vita favorevoli alla salute con particolare riferimento all’attività fisica, alle corrette abitudini alimentari, alla prevenzione del tabagismo e dell’abuso di alcol;
Considerato che:
- con propria deliberazione n. 692 del 23 maggio 2011 è stato assegnato e concesso un finanziamento pari a Euro 270.000,00 all’Azienda Usl di Reggio Emilia per il sostegno e l’attuazione, nell’ambito di ciascuna delle tre Aree Vaste regionali, di progetti di comunità per la promozione di comportamenti salutari relativamente ai 4 fattori di rischio di “Guadagnare salute”; detti progetti dovevano prevedere interventi, basati su prove di efficacia, integrati su tutti e quattro i fattori di rischio ed essere individuati sulla base di un bando di concorso la cui definizione veniva demandata ad un successivo proprio provvedimento;
- con propria deliberazione n. 1188 del 6 agosto 2012, è stato assegnato e concesso un ulteriore finanziamento pari a Euro 200.000,00 all’Azienda Usl di Reggio Emilia per curare gli aspetti operativi delle procedure del bando e assegnare le risorse alle Aziende Usl impegnate in progetti di comunità;
Dato atto che:
- nell’anno 2012 è stata effettuata presso le Aziende USL regionali una ricognizione delle esperienze in corso di attuazione, propedeutica alla definizione delle caratteristiche che devono possedere i progetti in contesti di comunità per essere qualificati tali, elementi da utilizzarsi per l’emanazione di un bando di concorso a livello regionale;
- a seguito di tale ricognizione sono stati ritenuti idonei n. 17 progetti, finanziati con quota parte delle risorse economiche assegnate all’Azienda Usl di Reggio Emilia con la propria citata deliberazione 692/11, pari a complessivi Euro 77.000,00;
Considerato che, a seguito della prima esperienza maturata nel 2012, si è ora in possesso degli elementi necessari per poter procedere, come disposto dalla propria citata deliberazione n. 692 del 23 maggio 2011, all’emanazione del Bando di concorso a supporto dei progetti in contesti di comunità inerenti “Guadagnare salute”, rivolto alle Aziende Usl regionali;
Ritenuto di approvare le linee regionali di indirizzo contenute nel documento allegato 1 al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale del medesimo, e relative a: “Obiettivi, criteri di spesa e procedure per la concessione dei contributi regionali per la realizzazione di progetti in contesti di comunità per la promozione di comportamenti salutari relativamente ai 4 fattori di rischio previsti in Guadagnare salute”;
Rilevato che gli oneri finanziari per l’attuazione del bando per progetti in contesti di comunità più sopra richiamato ammontano complessivamente a Euro 294.000,00 e trovano copertura nell’ambito dei finanziamenti già assegnati all’Azienda Usl di Reggio Emilia con le citate proprie deliberazioni 692/11 e 1188/12;
Dato atto del positivo supporto gestionale svolto dall’Azienda USL di Reggio Emilia nella fase sperimentale del 2012 a servizio di tutte le Aziende USL regionali;
Ritenuto, pertanto, di proseguire nella collaborazione con l’Azienda Usl di Reggio Emilia per il coordinamento delle attività amministrative finalizzate alla concessione e liquidazione dei contributi ai soggetti beneficiari;
Vista la L.R. 43/01, avente ad oggetto “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.;
Richiamate le proprie deliberazioni 1057/06, 1663/06, 1377/10, 1222/11, 1511 del 24 ottobre 2011 e n. 725 del 4 giugno 2012;
Richiamata altresì la propria deliberazione 2416/08, "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07” e succ. mod.;
Dato atto del parere allegato;
Su proposta dell’Assessore alle Politiche per la Salute;
A voti unanimi e palesi
delibera:
1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, le linee di indirizzo regionali riportate nell'Allegato 1 al presente atto “Obiettivi, criteri di spesa e procedure per la concessione dei contributi regionali per la realizzazione di progetti in contesti di comunità per la promozione di comportamenti salutari relativamente ai 4 fattori di rischio previsti in Guadagnare salute”, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
2) di approvare, altresì, il “Formulario per il progetto di massima”, Allegato 2 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3) di dare atto che le risorse finanziarie necessarie all'attuazione del presente provvedimento, pari a complessivi Euro 294.000,00, trovano copertura nell’ambito dei finanziamenti già assegnati all’Azienda Usl di Reggio Emilia con le citate proprie deliberazioni 692/11 e 1188/12;
4) di stabilire che, come meglio precisato nell’Allegato 1 di cui al precedente punto 1), con proprio successivo provvedimento, si provvederà ad approvare la graduatoria dei progetti ammessi ai contributi regionali e a definire gli importi dei contributi da concedere;
5) di dare atto che l’Azienda USL di Reggio Emilia provvederà, con successivi propri atti alla concessione e liquidazione dei contributi ai soggetti beneficiari;
6) di stabilire, altresì, che la valutazione dei progetti sarà effettuata da un Nucleo di valutazione costituito da componenti afferenti alla Direzione Generale Sanità e Politiche Sociali, nominato con successivo atto del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali della regione Emilia-Romagna;
7) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT).