n.246 del 04.08.2016 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 

Visti:

• il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche e integrazioni;
• la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del predetto D.lgs. 118/2011 e ss.mm.;
• la L.R. 29 dicembre 2015, n. 23 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2016-2018 (Legge di Stabilità regionale 2016”;
• la L.R. 29 dicembre 2015, n. 24 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016-2018”;
• la L.R. 9 maggio 2016, n. 7 “Disposizioni collegate alla prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016-2018”;
• la L.R. 9 maggio 2016, n. 8 “Prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016-2018”;
• la propria deliberazione n. 2259 del 28 dicembre 2015 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016-2018” e ss.mm.;
• la propria deliberazione n. 700 del 16 maggio 2016 “Prima variazione generale al Bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2016-2018 Variazioni al documento tecnico d'accompagnamento e al Bilancio finanziario gestionale”;
• la propria deliberazione n. 1087 delL'11 luglio 2016 “Variazione di bilancio ai sensi dell'art.51, D.Lgs. 118/2011 – Variazione compensativa fra capitoli di spesa afferenti a macroaggregati diversi”;
• la L.R. 26 novembre 2001 n. 43 avente per oggetto “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e succ. mod.;
• la L.R. 3 marzo 2016, n. 3 avente per oggetto “Memoria del Novecento. Promozione e sostegno alle attività di valorizzazione della storia del Novecento in Emilia-Romagna” e s.m. ed in particolare l’articolo 4, comma 2 e l’articolo 5, comma 3;
• il Programma degli interventi per il triennio 2016-2018 in attuazione della sopracitata L.R. n. 3/2016, approvato con Deliberazione dell’Assemblea legislativa della Regione n. 76 del 21 giugno 2016;

Rilevata la necessità di dare attuazione a quanto previsto al punto 4.1 del citato Programma, mediante l’attivazione di uno specifico invito rivolto agli istituti storici presenti sul territorio regionale associati o collegati alla rete dell’Istituto nazionale per la storia del movimento di liberazione in Italia (INSMLI) a presentare il programma generale delle attività previste nel triennio 2016-2018 ed il programma dettagliato delle attività per l’anno 2016, che saranno valutati da parte del Servizio regionale competente ai fini dell’assegnazione e concessione dei contributi a sostegno dell’attività svolta da tali Istituti;

Rilevata inoltre l’opportunità di consolidare e sviluppare la rete degli istituti storici regionali, affidando all’Istituto per la storia e le memorie del Novecento Parri Emilia-Romagna il compito di predisporre per l’anno 2016 un programma di iniziative di rete condiviso con tutti gli istituti storici del territorio regionale, nel proprio ruolo di coordinamento riconosciuto dalla sopracitata Legge Regionale n. 3/2016 all’art. 4, comma 2;

Visto l’”Invito agli istituti storici del territorio regionale associati o collegati alla rete dell'INSMLI a presentare il programma di attività per il triennio 2016-2018”, predisposto dal Servizio competente e riportato nell'allegato A) che costituisce parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;

Ritenuto di stabilire che l'attuazione gestionale, in termini amministrativo-contabili, delle attività progettuali che saranno oggetto operativo del presente invito verrà realizzata ponendo a base di riferimento i princìpi e postulati che disciplinano le disposizioni previste dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.;

Dato atto che:

- al fine di meglio realizzare gli obiettivi che costituiscono l'asse portante delle prescrizioni tecnico-contabili previste per le Amministrazioni Pubbliche dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm., con particolare riferimento al principio della competenza finanziaria potenziata, le successive fasi gestionali nelle quali si articola il processo di spesa della concessione, impegno, liquidazione, ordinazione e pagamento saranno soggette a valutazioni ed eventuali rivisitazioni operative per renderli rispondenti al percorso contabile tracciato dal Decreto medesimo;

- in ragione di quanto sopra indicato, le successive fasi gestionali caratterizzanti il ciclo della spesa saranno strettamente correlate ai possibili percorsi contabili indicati dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. con riferimento ai cronoprogrammi di spesa presentati dai soggetti attuatori individuati;

- la copertura finanziaria prevista nei capitoli di spesa indicato nel presente provvedimento riveste carattere di mero strumento programmatico-conoscitivo di individuazione sistemica ed allocazione delle risorse disponibili destinate, nella fase realizzativa, ad essere modificate anche nella validazione economico-temporale in base agli strumenti resi disponibili dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. per il completo raggiungimento degli obiettivi in esso indicati;

Dato atto che alla valutazione dei programmi di attività dei singoli Istituti che perverranno a seguito dell’attivazione del predetto invito provvederà il Servizio Cultura, Sport e Giovani;

Viste inoltre:

- la L.R. 26/11/2001, n. 43 e succ. mod.;

- il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n.42” e successive modifiche ed integrazioni;

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la propria Deliberazione n. 66 del 25 gennaio 2016 “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e del programma per la trasparenza e l’integrità. Aggiornamenti 2016-2018.;

Richiamate le proprie deliberazioni n. 2416/2008 e ss. mm., n. 56/2016, n. 270/2016 e n. 622/2016;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore alla Cultura, politiche giovanili e politiche per la legalità; 

A voti unanimi e palesi 

delibera: 

1. di approvare, stante quanto indicato nelle premesse e che qui si intende integralmente riportato, l’“Invito agli istituti storici del territorio regionale associati o collegati alla rete dell'INSMLI a presentare il programma di attività per il triennio 2016-2018” ai fini della concessione del contributo regionale a sostegno della loro attività, di cui all’allegato 1) che costituisce parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;

2. di assegnare all’Istituto per la storia e le memorie del Novecento Parri Emilia-Romagna il compito di predisporre e presentare alla Regione entro il termine del 30 settembre 2016 un programma per l’anno 2016 di iniziative di rete condiviso con tutti gli istituti storici del territorio regionale, nel proprio ruolo di coordinamento riconosciuto dalla L.R. n. 3/2016 all’art. 4, comma 2;

3. di stabilire che con proprio successivo atto si procederà:

- all’assegnazione e concessione dei contributi riconosciuti a ciascun Istituto per l’anno 2016 sulla base della valutazione effettuata dal Servizio Cultura, Sport e Giovani in attuazione e nel rispetto degli obiettivi e dei criteri individuati e dettagliati nell’Allegato 1) alla presente deliberazione, e all’assunzione dei relativi impegni di spesa, nonché all’approvazione dello schema di convenzione triennale;

- all’approvazione dell’eventuale elenco dei programmi istruiti con esito negativo, comprensivo delle motivazioni di esclusione;

- all’approvazione del programma di iniziative predisposto per l’anno 2016 dall’Istituto per la storia e le memorie del Novecento Parri Emilia-Romagna nel suo ruolo di coordinamento della rete degli istituti storici regionali, previa valutazione da parte del Servizio Cultura, Sport e Giovani della coerenza di tale programma con le finalità e gli obiettivi della L.R. n. 3/2016, e all’assegnazione e concessione del relativo contributo, nonché all’assunzione del relativo impegno di spesa;

4. di dare atto che le risorse finanziarie necessarie all'attuazione del presente provvedimento trovano copertura finanziaria sui pertinenti capitoli all’interno della Missione 5 - Programma 2 del bilancio finanziario gestionale 2016-2018;

5. di stabilire, in ragione delle argomentazioni indicate in premessa, che le fasi gestionali nelle quali si articola il processo di spesa della concessione, liquidazione, ordinazione e pagamento saranno soggette a valutazioni ed eventuali rivisitazioni operative per dare piena attuazione ai principi e postulati contabili dettati dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.;

6. di precisare che la copertura finanziaria prevista nel capitolo di spesa indicato nel presente provvedimento riveste carattere di mero strumento programmatico-conoscitivo di individuazione sistematica ed allocazione delle risorse destinate, nella fase realizzativa, ad essere modificate anche nella validazione economico-temporale in base agli strumenti resi disponibili dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. per il completo raggiungimento degli obiettivi in esso indicati;

7. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dal sopracitato D.Lgs. n. 33/2013 e secondo le modalità definite dalla propria deliberazione n. 66/2016;

8. di pubblicare l’Invito di cui al precedente punto 1) nel Bollettino Ufficiale Telematico e sul Portale E-R della Regione: http://cultura.regione.emilia-romagna.it/entra-in-regione sezione Patrocini e Contributi - Modulistica e nel sito URP regionale http://www.regione.emilia-romagna.it/urp/ sezione Bandi e Modulistica.