Testo

In esecuzione di apposita deliberazione del Commissario Straordinario dell’Azienda USL di Parma n. 515 del 09/10/2024, è indetto un avviso pubblico di procedura selettiva, finalizzata alla predisposizione di una graduatoria annuale da utilizzare per l’assegnazione di incarichi di lavoro autonomo a medici veterinari per l’espletamento di attività veterinarie di controllo ufficiale sulle “macellazioni speciali di urgenza” (MSU) e sorveglianza e controllo malattie infettive e TSE su bovini, ovicaprini e suidi.

INCARICHI PER CONTROLLO UFFICIALE IN MACELLAZIONE SPECIALI DI URGENZA (MSU) E  SORVEGLIANZA E PIANI DI CONTROLLO MALATTIE INFETTIVE E TSE CON DESIGNAZIONE A “VETERINARIO UFFICIALE” ex art. 3.32 del Regolamento 625/2017

 1. REQUISITI SPECIFICI DI AMMISSIBILITÀ

• Laurea in medicina veterinaria
• Abilitazione all’esercizio professionale
• Iscrizione all’Albo dei Medici Veterinari
• Possesso della patente di guida categoria B, in previsione dello spostamento con mezzo proprio in zone non raggiungibili con mezzi pubblici;
• avere frequentato e superato i test di apprendimento di un corso di formazione specifico dell’AUSL di Parma o altra autorità Competente o eventualmente da conseguire entro tre mesi dalla data di conferimento dell’incarico. 

Requisiti preferenziali (oggetto di specifica valutazione):

· pregressa esperienza lavorativa svolta in qualità di medico veterinario addetto alla sorveglianza e controllo su bovini, ovicaprini e suidi (ad esempio prelievo di obex da animali morti, attività nei piani di risanamento, sorveglianza e controllo malattie infettive);

· pregressa esperienza maturata nei controlli ufficiali sulle MSU - macellazioni speciali di urgenza (controlli documentali, esecuzione della visita ante mortem e rilascio della certificazione sanitaria);

• Durata degli incarichi e impegno orario previsto:  l’incarico avrà decorrenza dalla data indicata nel relativo disciplinare e per la durata massima di un anno salvo diversa modalità organizzativa individuata dall’Azienda che determini la revoca anticipata dell’incarico. Per la realizzazione della attività previste dal presente bando, i professionisti individuati dovranno assicurare gli accessi a chiamata richiesti dal Responsabile del Servizio di assegnazione;
• Struttura organizzativa o di riferimento: l’attività verrà espletata presso gli allevamenti e gli impianti distribuiti su tutto il territorio provinciale, sotto il controllo del Servizio Veterinario di Sanità Animale;
• Obiettivi e attività degli incarichi:

a)  relativamente al controllo ufficiale sulla sorveglianza e controllo malattie infettive e TSE su bovini, ovicaprini e suidi, le attività veterinarie, saranno riconducibili a prestazioni di natura temporanea, così come di seguito specificate:

• prelievo di obex bovino e ovicaprino ai fini della sorveglianza delle TSE;
• malattie infettive: piani di risanamento, sorveglianza o controllo in bovini, ovicaprini e suidi

b) relativamente ai controlli ufficiali sulle “macellazioni di urgenza”,  le attività veterinarie,  saranno riconducibili a prestazioni di natura temporanea, così come di seguito specificate :

• attività di consultazione dei registri informatizzati BDN (Sistema informativo Nazionale della Farmacosorveglianza) relativamente ai farmaci utilizzati sull'animale e alle informazioni anagrafiche di stalla (portale BDN sulle anagrafiche dei capi e degli stabilimenti);
• valutazione visita ante mortem;
• verifica post abbattimento e compilazione delle certificazioni sopraccitate e obbligatorie.

Compenso previsto per le prestazioni. Le tariffe da corrispondere ai veterinari professionisti per l’esecuzione di tutte le attività previste dall'allegato bando, sono così riepilogate:

• Controlli  ufficiali  sulla macellazione d’urgenza:  la tariffa da corrispondere ai liberi professionisti per l'esecuzione dell'attività di controllo ufficiale della macellazione di urgenza, sarà pari a € 50,00 contributo ENPAV compreso, a cui va aggiunta l’IVA a carico dell’AUSL di Parma, se dovuta. I dispositivi medici di protezione monouso, sono distribuiti dall’ AUSL di Parma. 

• Controllo ufficiale sulla sorveglianza e controllo malattie infettive e TSE su bovini – ovicaprini - suidi:

prelievo di sangue (bovino od ovicaprino)   € 0,65 x capo ENPAV compresa

prelievo di sangue (suino)    € 4,87 x capo ENPAV compresa

intradermoreazione alla TBC compresa lettura      € 2,60 x capo ENPAV compresa

prelievo di latte di massa          € 6,25 x prelievo ENPAV compresa

Prelievo di milza o altro organo target da suidi    € 35,73 x capo ENPAV compresa (+ IVA a carico di AUSL se dovuta) per un totale in fattura pari a  € 43,60

Prelievo di obex da bovini o ovicaprini     € 35,73 x campione ENPAV compresa (+ IVA a carico di AUSL se dovuta) per un totale in fattura pari a  € 43,60

Il materiale per intradermoreazione TBC e lettura della prova è a carico del Veterinario Autorizzato (siringhe per intradermoreazione e cutimetro).  I dispositivi medici di protezione monouso e il materiale per il campionamento: provette, aghi, contenitori sono a carico dell’AUSL di Parma. Alle tariffe di cui sopra va aggiunta l’IVA a carico dell’AUSL di Parma, se dovuta.

Tutti i requisiti di ammissibilità devono essere, a pena di esclusione dalla procedura, tassativamente dichiarati nella domanda di ammissione e posseduti alla data di scadenza del termine stabilito per la presentazione delle domande di ammissione.

2. DOMANDA DI AMMISSIONE

Nella domanda gli aspiranti dovranno rilasciare le seguenti dichiarazioni :

• cognome, nome, luogo, data di nascita e residenza;
• possesso della cittadinanza italiana o cittadinanza di uno dei Paesi dell’Unione Europea o il possesso dei requisiti sostitutivi;
• non aver riportato condanne penali per reati contro la pubblica amministrazione e non aver procedimenti penali pendenti per i medesimi reati;
• il comune nelle cui liste elettorali sono iscritti, ovvero i motivi della non iscrizione o della cancellazione dalle liste medesime;
• l’eventuale destituzione e/o dispensa dai pubblici uffici;
• l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata presso il quale deve essere fatta ogni necessaria comunicazione ufficiale e relativo recapito telefonico;
• i titoli di studio posseduti e gli altri requisiti specifici di ammissione richiesti dal bando.

 Ai sensi dell’art. 39, comma 1 del D.P.R. n.445 del 28.12.2000 non è richiesta l'autentica della firma in calce alla domanda. La mancata sottoscrizione della domanda o l’omessa indicazione anche di una sola dichiarazione o dei requisiti per l’ammissione determina l’esclusione dalla procedura. Alla domanda di partecipazione deve essere allegato, pena esclusione, copia di un documento di riconoscimento in corso di validità

3. DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALLA DOMANDA

Alla domanda di partecipazione, i professionisti dovranno allegare:

• un proprio curriculum formativo e professionale datato, firmato e reso con valore di autocertificazione, sotto la propria personale responsabilità, ai sensi del DPR n. 445/2000, che  in caso di conferimento dell’incarico sarà pubblicato sul  sito web istituzionale ai sensi delle vigenti norme in tema di trasparenza.

I candidati sono invitati ad attestare in maniera dettagliata nel proprio curriculum vitae tutte le esperienze formative e professionali utili ai fini della valutazione di merito da parte della Commissione esaminatrice. Non saranno presi in considerazione i curricula non firmati e non resi sotto forma di autodichiarazione ai sensi del DPR n. 445/2000.

•  fotocopia del documento di identità.

In ogni caso, la dichiarazione resa dal candidato, in quanto sostitutiva a tutti gli effetti della  certificazione  dovrà contenere tutti gli elementi necessari alla valutazione del titolo che il candidato intende  produrre.

L’omissione anche di un solo elemento comporta la non valutazione del titolo autocertificato.

Si precisa che le dichiarazioni sostitutive attestanti titoli valutabili e/o requisiti di ammissione, verranno accertate solo se redatte in modo conforme a quanto previsto dal DPR n. 445/00, anche in ordine all’assunzione di responsabilità delle dichiarazioni rese.

La firma in calce alle dichiarazioni sostitutive non necessita di autenticazione, in tal caso, però, deve essere allegata, pena la mancata valutazione dei titoli, la fotocopia di un documento d’identità personale in corso di validità.

L’Azienda USL di Parma è tenuta ad effettuare, ai sensi dell’art. 71 del DPR n. 445/2000 e dell’art. 15 della L. 183/2011, idonei controlli, anche a campione, e in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità  delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47 ed a trasmetterne le risultanze all’autorità competente, in base a quanto previsto dalla normativa in materia.

Fermo restando quanto previsto dall’art. 76 del citato D.P.R. n. 445/2000 circa le sanzioni penali previste per le dichiarazioni false, qualora emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione, il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera.

4. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA

Le domande di partecipazione alla procedura selettiva, dovranno pervenire, a pena di esclusione entro le ore 12.00 del 15° giorno non festivo successivo alla data di pubblicazione del presente bando nel Bollettino Ufficiale Regione Emilia-Romagna (BUR) – parte terza.

Le domande redatte in carta semplice e secondo il modello allegato al presente avviso dovranno essere inoltrate esclusivamente tramite utilizzo della casella di Posta Elettronica Certificata (PEC) personale, al seguente indirizzo di Posta Elettronica Certificata:  ufficio_concorsi@pec.ausl.pr.it

in applicazione del Nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) – D.Lgs n.82/2005 e s.m.i.

Le domande inviate da una casella di posta elettronica semplice/ordinaria non certificata o che non soddisfino i requisiti sopra indicati non saranno ritenute valide, con conseguente esclusione dei candidati dalla procedura selettiva.

La domanda, debitamente sottoscritta, il curriculum, eventuali allegati e copia del documento di identità devono essere inviati tutti in un UNICO FILE FORMATO PDF

L’oggetto della PEC dovrà indicare in maniera chiara ed inequivocabile il riferimento alla procedura selettiva a cui il candidato intende partecipare

L’Amministrazione non si assume la responsabilità in caso di impossibilità di apertura dei files.

La validità della trasmissione e ricezione della corrispondenza inviata nei termini di vigenza del bando è attestata, rispettivamente dalla ricevuta di accettazione e dalla ricevuta di avvenuta consegna.

Sarà cura del candidato verificare l’avvenuta consegna della domanda inviata per posta PEC.

Il termine fissato per la presentazione delle domande è dei documenti è perentorio, pertanto non sarà accettata alcuna documentazione integrativa trasmessa successivamente al termine di scadenza previsto per la presentazione delle domande.

I candidati hanno l’obbligo di indicare nella domanda un indirizzo PEC che verrà utilizzato dall’Azienda, con piena efficacia e garanzia di conoscibilità degli atti trasmessi da parte del candidato, per le comunicazioni ufficiali inerenti la selezione e il costituendo rapporto di lavoro e comunque per le necessità informative dell’Azienda.

E’ onere del candidato comunicare alla S.C. - Area Giuridica – Ufficio Concorsi l’eventuale cambiamento del suddetto recapito.

L'Amministrazione non si assume alcuna responsabilità per disguidi derivanti da inesatte indicazioni dell'indirizzo da parte dei concorrenti, oppure da mancata o tardiva comunicazione del cambiamento del recapito indicato nella domanda, né per eventuali disguidi tecnici o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore.

5. ISTRUTTORIA PER LA VERIFICA DEI REQUISITI

L’UOC Area Giuridica, entro la data stabilita per la convocazione della Commissione preposta all’espletamento della selezione, verificherà preliminarmente il possesso da parte degli istanti, sulla base delle autodichiarazioni rese, dei requisiti formali  per l’accesso alla procedura selettiva.

6. SELEZIONE DELLE CANDIDATURE

La selezione avverrà a cura di una Commissione Esaminatrice appositamente costituita, incaricata di provvedere all’ammissione e valutazione dei candidati nonché alla formulazione della relativa graduatoria di merito, mediante colloquio diretto alla valutazione delle competenze acquisite e delle esperienze professionali dei candidati, in riferimento agli incarichi da attribuire ed in relazione ai contenuti della posizione da ricoprire.

Durante il colloquio saranno approfondite le conoscenze specifiche relativamente alle procedure di prelievo obex, alla sorveglianza delle malattie infettive, prelievi di sangue e compiti di controllo della macellazione d’urgenza necessari alla esecuzione della visita ante mortem e al rilascio della prescritta certificazione, e le eventuali esperienze pregresse.

Ai fini della formulazione della graduatoria di merito, la Commissione Esaminatrice avrà a disposizione 80 punti per il colloquio, il cui superamento sarà subordinato al raggiungimento di una valutazione di sufficienza pari ad almeno 56/80 con conseguente dichiarazione di idoneità, secondo criteri individuati dalla Commissione stessa.

A coloro che non risulteranno in possesso dei predetti requisiti di ammissione verrà inviata comunicazione scritta relativamente alle motivazioni dell’esclusione, all’indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) indicato nella domanda di partecipazione.

7. CALENDARIO DEI COLLOQUI 

Il calendario del colloquio, verrà reso noto mediante pubblicazione sul sito web istituzionale, nella sezione “Amministrazione trasparente -  bandi di concorso – avvisi attivi incarichi libero professionali”,  con riferimento alla presente procedura, con un preavviso di almeno  10 giorni dalla data di effettuazione della prova stessa.

La suddetta pubblicazione varrà ad ogni effetto quale notifica ai candidati,  non si procederà pertanto all’invio di alcuna comunicazione ai singoli candidati.

I professionisti che dovranno sostenere il colloquio, sono invitati a presentarsi, muniti di documento di riconoscimento, nella sede, giorno ed ora che verranno indicati sul sito web istituzionale.

La mancata presentazione al colloquio nel giorno, ora e modalità stabiliti, qualunque ne sia la ragione, equivarrà a rinuncia a tutti gli effetti alla partecipazione al presente avviso pubblico e comporterà l’irrevocabile esclusione dalla selezione in oggetto.

8. GRADUATORIA DI MERITO E MODALITÀ DI CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI

All’esito della procedura selettiva, gli idonei saranno collocati in un’unica graduatoria di merito che avrà validità annuale, e che potrà essere utilizzata per il conferimento, secondo l’ordine di collocazione nella stessa,  di ulteriori incarichi che si rendessero eventualmente necessari per la stessa professionalità, sulla base delle esigenze operative delle SOT Veterinarie dell’Area Dipartimentale di Sanità Pubblica Veterinaria dell’Azienda dell’ Azienda USL di Parma e a garanzia del completamento delle attività veterinarie oggetto del presente bando.

Gli affidamenti degli incarichi, disposti previa adozione di un atto del Direttore dell’Area Giuridica, verranno formalizzati mediante sottoscrizione di apposito disciplinare di lavoro autonomo.

Al momento dell’affidamento dell’incarico, il professionista dovrà dichiarare sotto la propria responsabilità:

- di non trovarsi in situazioni di incompatibilità con le vigenti normative che disciplinano i rapporti di lavoro/ collaborazione con gli Enti del Servizio Sanitario Nazionale;

- l’inesistenza di situazioni di conflitti di interesse, anche potenziali, con riferimento all’oggetto dell’incarico e di non avere contenziosi penali, civili o amministrativi nei confronti dell’AUSL di Parma.

I veterinari ai quali saranno conferiti incarichi per il “controllo ufficiale sulle “macellazioni di urgenza” (MSU), saranno formalmente designati con apposito atto, come “Veterinario ufficiale per l’esecuzione dell’attività di controllo ufficiale della macellazione di urgenza” secondo le procedure previste dalla Deliberazione Aziendale n. 1008/2019

Gli incarichi non possono essere conferiti a dipendenti di Pubbliche Amministrazioni o Strutture Sanitarie Accreditate o a chiunque si trovi in una qualsiasi situazione di conflitto di interessi, anche solo potenziale, ai sensi della vigente normativa in materia di anticorruzione.

Tuttavia la sottoscrizione del contratto potrà aver luogo qualora siano rimossi eventuali elementi ostativi alla stipula dello stesso.

Inoltre, al momento del conferimento dell’incarico, il professionista dovrà produrre un proprio curriculum formativo e professionale, datato, firmato e reso con valore di autocertificazione, sotto la propria personale responsabilità, ai sensi del DPR n. 445/2000, che sarà pubblicato sul sito web istituzionale in ottemperanza alle vigenti norme in tema di trasparenza.

L’attività di collaborazione libero professionale rientra nelle fattispecie regolate dagli artt. 2222 e seguenti del Codice Civile e pertanto non comporta l’instaurazione di alcun rapporto di lavoro dipendente con l’Azienda USL di Parma.

Ai fini dell’attivazione del rapporto di lavoro autonomo i professionisti dovranno essere muniti di:

-   partita IVA

-   adeguata copertura assicurativa relativa al rischio contro propri infortuni

-  si ricorda inoltre, che dal 01/01/2022 gli Enti del Servizio Sanitario Nazionale possono dar corso alla liquidazione e al successivo pagamento delle sole fatture riportanti i riferimenti dell’ordine elettronico trasmesso attraverso il canale NSO. Al fine della liquidazione dei compensi, il professionista dovrà possedere un ID PEPPOL  (Decreto 7 dicembre 2018 del MEF, successivamente modificato con Decreto 27 dicembre 2019).

9. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi del Decreto Legislativo 10 agosto 2018, n. 101 “Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati)” e dello stesso Regolamento 679/2016/UE, i dati personali forniti dai candidati saranno raccolti presso l’AUSL di Parma per le finalità di gestione dell’avviso e dell’eventuale successivo conferimento dell’incarico.

Tali dati potranno essere sottoposti ad accesso da parte di coloro che sono portatori di un concreto interesse ai sensi dell’art. 22 della L. 241/90 e successive modificazioni ed integrazioni nonché per i successivi adempimenti previsti dalla normativa vigente, ivi compreso il Dlgs 33/13. L’indicazione dei dati richiesti è obbligatoria ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione, pena l’esclusione dalla procedura. Ai sensi dell’art. 7 del D. Lgs. 196/03 e degli artt. 15 e sgg. del GDPR 2016/679 i candidati hanno diritto di accedere ai dati che li riguardano e di chiederne l’aggiornamento, la rettifica, l’integrazione, la cancellazione di dati non pertinenti o raccolti in modo non conforme alle norme. L’interessato può, altresì, opporsi al trattamento per motivi legittimi.

La presentazione della domanda da parte del candidato implica il consenso al trattamento dei propri dati personali, compresi i dati sensibili, a cura del personale assegnato all’ufficio preposto alla conservazione delle domande ed all’utilizzo delle stesse per lo svolgimento della presente procedura.

10. DISPOSIZIONI FINALI

La presentazione della domanda di partecipazione alla presente selezione comporta l'accettazione incondizionata delle condizioni di cui al presente bando da intendersi quale lex specialis della presente procedura. Per tutto quanto non previsto dal presente avviso, si fa riferimento al Regolamento aziendale per l’affidamento di incarichi di lavoro autonomo e alle vigenti disposizioni in materia.

L’Azienda USL di Parma si riserva sia la facoltà di prorogare, sospendere, rettificare o revocare il presente avviso, senza che ciò comporti diritti o pretese di sorta a favore dei candidati , sia facoltà di conferire, in caso di rinuncia, decadenza, risoluzione anticipata o comunque di interruzione dell’attività dell’assegnatario, il relativo incarico libero professionale, al successivo candidato utilmente collocato in graduatoria che si renda disponibile, ovvero reperito mediante rinnovo dell’avviso pubblico per il periodo rimanente.

Gli incarichi libero professionali possono essere revocati in qualsiasi momento a giudizio insindacabile del Responsabile della Struttura qualora l’assegnatario risulti inadempiente dal punto di vista della frequenza o del raggiungimento degli obiettivi previsti dal progetto. L’eventuale interruzione ingiustificata dell’attività da parte dell’assegnatario comporterà immediata revoca dell’incarico libero professionale.

L’Azienda USL di Parma si riserva inoltre di non procedere all’attribuzione degli incarichi per effetto di sopraggiunte disposizioni normative e/o circostanze ostative, e alle esigenze di servizio.

Il presente Avviso sarà pubblicato integralmente sul Sito Internet dell’Azienda USL di Parma al seguente indirizzo:

https://www.ausl.pr.it/amministrazione_trasparente/avvisi_attivi_incarichi_libero_professionali/default.aspx?DataAntHome=24/01/2024

Eventuali informazioni sulla procedura potranno essere richieste all’Ufficio Concorsi – Area Giuridica del Dipartimento Interaziendale Integrato Risorse Umane – Azienda USL di Parma - Via Gramsci n.14 -  43125 Parma -  tel. 0521 971217 dalle ore 9.00 alle ore 13.00 dal lunedì al venerdì e dalle 14 alle 16 il lunedì e giovedì, oppure inviando una mail a: prusso@ausl.pr.it