L.R. 19 agosto 1996, n. 30 “Norme in materia di programmi speciali d’area”. Modifica della deliberazione del Consiglio regionale n. 1212 del 29 luglio 1999 e successive modifiche di approvazione dell'accordo del Programma speciale d'area "Valle del Reno". (Proposta della Giunta regionale in data 4 agosto 2011, n. 1230)

L’ASSEMBLEA LEGISLATIVA

Richiamata la deliberazione della Giunta regionale, progr. n. 1230 del 4 agosto 2011, recante ad oggetto “L.R. 19 agosto 1996, n. 30. Modifica della deliberazione del Consiglio regionale n. 1212 del 29 luglio 1999 e s. m. di approvazione dell’Accordo del Programma speciale d’area “Valle del Reno”;

Preso atto del favorevole parere espresso dalla commissione referente “Bilancio, Affari generali ed istituzionali” di questa Assemblea legislativa, giusta nota prot. n. 31023 in data 28 settembre 2011;

Previa votazione palese, a maggioranza dei presenti,

delibera:

 - di approvare le proposte contenute nella deliberazione della Giunta regionale, progr. n. 1230 del 4 agosto 2011, sopra citata e qui allegata quale parte integrante e sostanziale;

- di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la L.R. 19 agosto 1996, n. 30 che ha dettato norme in materia di programmi speciali d’area;

Richiamati:

- la deliberazione del Consiglio regionale n. 1212 del 29 luglio 1999 ad oggetto “Approvazione dell’accordo ai sensi della L.R. 30/96 del Programma speciale d’Area Valle del Reno (Proposta della Giunta regionale in data 13 luglio 1999, n. 1217)”;

- il decreto del Presidente della Giunta regionale n. 84 del 24/2/2000 “Approvazione del Programma “Progetto speciale d’Area Valle del Reno””;

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 126 del 25/7/2007 L.R. 30/96. “Modifica della deliberazione del Consiglio regionale 1212/99 di approvazione dell’Accordo di Programma speciale d’area “Valle del Reno” (Proposta della Giunta regionale in data 18 giugno 2007, n. 882);

- il verbale relativo alle decisioni assunte dalla Conferenza di programma del Programma speciale d’area “Valle del Reno” nella seduta del 14 dicembre 2010, acquisito e conservato agli atti d’ufficio del Servizio Intese Istituzionali e Programmi Speciali d’Area;

Considerato che, con riferimento all’intervento 1.a “Sistemazione della Piazza di Riola (comune di Grizzana Morandi)” nell’ambito dell’azione progettuale di cui all’art. 10 “Rifunzionalizzazione di alcune aree urbane, riqualificazione urbana e reti di mobilità” dell’Accordo del programma d’area, la Conferenza di Programma ha preso atto di un ridimensionamento del progetto da parte del Comune di Grizzana Morandi, approvando la conseguente riduzione del contributo regionale da Euro 494.765,71 a Euro 255.000,00, allineando il contributo al 50 per cento del costo aggiornato del progetto;

Dato atto che, al fine di mantenere le risorse regionali nella loro destinazione di valorizzazione delle opere dell’architetto Alvar Aalto, la Conferenza di Programma, ha proposto di destinare le risorse non impiegate in relazione all’intervento 1.a, pari ad Euro 239.765,71, alla realizzazione di un centro culturale dedicato ad Alvar Aalto, programmato nell’ambito dell’Intesa territoriale in attuazione del DUP col nome collettivo di paesaggi di pietra;

Dato atto altresì che la Conferenza di Programma ha valutato che l’intervento proposto denominato “Paesaggi di Pietra: centro culturale Alvar Aalto” rientra nell’azione progettuale di cui al sopracitato art. 10 dell’Accordo del Programma Speciale d’area “Valle del Reno”, il cui costo complessivo è di Euro 556.000,00 con un contributo regionale del Programma d’area di Euro 239.765,71;

Considerato che, in relazione all’intervento “Zona artigianale Sassatello 2”, pensato a sostegno dell’attrazione e dell’insediamento di imprese nella zona e rientrante nell’azione progettuale di cui all’art. 11 “Ampliamento offerta insediativa e dei servizi alle imprese”, la Conferenza del programma ha approvato la proposta del Comune di Marzabotto di impiegare le risorse assegnate al fine dell’adeguamento e dell’ammodernamento dell’area produttiva del Comune, denominata Sassatello 1, sempre mantenendosi nell’ambito del potenziamento delle aree produttive;

Richiamata, in proposito, la propria deliberazione n. 1225 del 4/8/2011 recante “L.R. 19 agosto 1996, n. 30. Programma speciale d’area ‘Valle del Reno’. Variazione di bilancio ex art. 8, comma 1, L.R. 15/10”, con la quale è stata apportata la richiesta variazione compensativa tra i capitoli 25528 e 70718, dando contestualmente atto che le modificazioni alla tabella di programmazione economico-finanziaria connesse alla decisione assunta dalla Conferenza di Programma in merito alla variazione dell’azione progettuale di cui all’art. 10 sopra citata, sarebbero state recepite nel successivo provvedimento di proposta assembleare di modifica della deliberazione consiliare 1212/99;

Dato atto che la Conferenza del Programma, secondo quanto previsto dall’art. 8, comma 3 della L.R. 30/96, ha valutato utile, al fine dell’attuazione del Programma d’Area “Valle del Reno”, approvato con deliberazione del Consiglio regionale 1212/99, sottoporre all’organo competente della Regione Emilia-Romagna le suddette modifiche all’Accordo, riepilogate nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

Considerato che le variazioni presenti nella tabella dell’Allegato 1 costituiscono modifiche non sostanziali regolate dall’art. 8, comma 1, del medesimo Accordo;

Ritenuto opportuno approvare l’intervento denominato “Paesaggi di Pietra: centro culturale Alvar Aalto” del comune di Grizzana Morandi del costo di Euro 556.000,00 con un contributo regionale pari a Euro 239.765,71;

Richiamate:

- le LL.RR. 40/01 e 43/01 e s.m.;

- le LL.RR. 14/10 e 15/10;

Rilevato che le risorse finanziarie regionali per la realizzazione dell’intervento oggetto del presente provvedimento pari a Euro 239.765,71 risultano allocate, al capitolo 70718 “Contributi in c/capitale a enti delle amministrazioni locali per la costruzione, il recupero ed il restauro di immobili di particolare valore storico e culturale nonché per interventi di miglioramento della fruibilità degli stessi immobili e per la valorizzazione di complessi monumentali compresa l’innovazione tecnologica, l’acquisto di attrezzature e la sistemazione di aree adiacenti ai beni stessi – progetti speciali (art. 1 comma 2, art. 2, art. 3 comma 3, L.R. 1 dicembre 1998, n. 40)”, afferente all’U.P.B. 1.6.5.3.27520 del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2011;

 Dato atto che, ai sensi dell’art. 3, comma 18, lett. g) della L. 350/03, l’intervento in oggetto insiste sul patrimonio pubblico del Comune di Grizzana Morandi, come si evince dalla documentazione dello stesso Comune, conservata agli atti d’ufficio del Servizio Intese Istituzionali e Programmi Speciali d’Area, e che pertanto risulta possibile attivare le procedure amministrativo-contabili per il finanziamento degli interventi con l’utilizzo delle risorse finanziarie sopraindicate;

Ritenuto pertanto necessario, alla luce di quanto sopra motivato, recepire le modificazioni alla tabella di programmazione economico-finanziaria allegata alla deliberazione del Consiglio regionale 1212/99 e s.m. di approvazione del Programma Speciale d’area in oggetto, con riferimento agli interventi riportati nella citata tabella Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

Ritenuto opportuno, modificare la lettera E), punto 4) della deliberazione consiliare 1212/99, nonché la lettera J) della successiva deliberazione 126/07, concernenti il reimpiego delle economie, nel testo seguente:

“le eventuali risorse finanziarie programmate con il presente provvedimento, che dovessero risultare non impegnate sotto il profilo contabile, possono, su indicazione della Conferenza del Programma, formare oggetto di un’ulteriore programmazione per consentire l’attuazione di progetti integrativi e/o il completamento degli interventi inseriti all’interno del Programma d’Area medesimo, nel rispetto dei vincoli giuridico-contabili posti dalla normativa vigente”;

Viste, altresì:

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”, ed in particolare l’art. 11 “Codice unico di progetto degli investimenti pubblici”;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente per oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 4 del 7 luglio 2011, recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136”;

Ritenuto utile stabilire, con riferimento al profilo del percorso procedurale impiegato dalla struttura regionale proponente ed in relazione alle attività amministrative poste in essere per la formulazione del presente provvedimento - stante anche l’urgenza di sottoporre il provvedimento stesso all’approvazione dell’Assemblea Legislativa - alla richiesta di assegnazione dei Codici Unici di Progetto (CUP) di cui all’art. 11 della L. 3/03, relativi agli interventi oggetto del presente provvedimento che prevedono un finanziamento anche non prevalente tramite risorse regionali, provvedano i soggetti beneficiari/enti attuatori, in qualità di stazioni appaltanti;

Dato atto che:

- alla concessione del contributo e all’assunzione degli oneri finanziari di impegno di spesa provvederà il dirigente competente della Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro - fatti salvi gli interventi che richiedono specifica deliberazione della Giunta regionale - sulla base del progetto esecutivo approvato, corredato del codice CUP assegnato dalla competente struttura ministeriale, e del relativo piano finanziario dei costi;

- il codice CUP dovrà essere espressamente riportato nei provvedimenti amministrativi di concessione, impegno e liquidazione del contributo, nonché nella causale per la relativa richiesta di emissione degli ordinativi di pagamento;

Richiamate, infine, le proprie deliberazioni n. 1057 del 24/7/2006 e s.m., n. 1663 del 27/11/2006, n. 2416 del 29/12/2008 e ss.mm., n. 2060 del 20/12/2010, n. 1048 del 18/7/2011 e n. 1222 del 4/8/2011;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore Attività Produttive, Piano energetico e Sviluppo sostenibile, Economia verde, Edilizia, Autorizzazione unica integrata;

A voti unanimi e palesi,

delibera:

di proporre all’Assemblea legislativa regionale, sulla base di quanto espresso in premessa e che qui si intende integralmente richiamato, l’approvazione della seguente deliberazione:

A) di recepire le modifiche approvate in sede di Conferenza di Programma concernenti il Programma Speciale d’Area “Valle del Reno” approvato con deliberazione del Consiglio regionale 1212/99, modificata con deliberazione consiliare 126/07, in rapporto al verbale delle decisioni assunte in data 14 dicembre 2010 dalla Conferenza del Programma Speciale d’Area “Valle del Reno”;

B) di approvare, al fine di dare attuazione alle modifiche di cui alla lettera A) che precede, l’intervento 1.f denominato “Paesaggi di Pietra: centro culturale Alvar Aalto (comune di Grizzana Morandi)” nonché l’aggiornamento della tabella di programmazione economico-finanziaria allegata alla deliberazione del Consiglio regionale n. 1212 del 29 luglio 1999 e s.m., con particolare riferimento agli interventi di cui all’ Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

C) di approvare l’assegnazione al Comune di Grizzana Morandi del contributo regionale di Euro 239.765,71 per l’intervento 1.f sopracitato;

D) di ridefinire il contributo assegnato al medesimo Comune di Grizzana Morandi per l’intervento 1.a, di cui allo schema riepilogativo allegato alla deliberazione consiliare n. 1212/1999, in Euro 255.000,00;

E) di approvare, al fine di dare attuazione alle modifiche di cui alla lettera A) che precede, in relazione all’intervento “Zona artigianale Sassatello 2” del Comune di Marzabotto, rientrante nell’azione progettuale di cui all’art. 11 “Ampliamento offerta insediativa e dei servizi alle imprese”, l’assegnazione delle risorse al potenziamento delle area produttiva denominata Sassatello 1, al fine dell’adeguamento e dell’ammodernamento dell’area medesima;

F) di dare atto che l’onere di spesa regionale di Euro 239.765,71 derivante dal presente provvedimento trova copertura finanziaria al capitolo 70718 “Contributi in c/capitale a enti delle amministrazioni locali per la costruzione, il recupero ed il restauro di immobili di particolare valore storico e culturale nonché per interventi di miglioramento della fruibilità degli stessi immobili e per la valorizzazione di complessi monumentali compresa l’innovazione tecnologica, l’acquisto di attrezzature e la sistemazione di aree adiacenti ai beni stessi – progetti speciali (art. 1 comma 2, art. 2, art. 3 comma 3, L.R. 1 dicembre 1998, n. 40)”, afferente all’U.P.B. 1.6.5.3.27520 del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2011, a seguito e per effetto della variazione di bilancio approvata con la propria citata delibera n. 1225 del 4/8/2011;

G) di stabilire, sulla base di quanto meglio espresso in premessa, che alla richiesta di assegnazione dei Codici Unici di Progetto (CUP) di cui all’art. 11 della L. 3/03 - relativi agli interventi oggetto del presente provvedimento che prevedono un finanziamento anche non prevalente tramite risorse regionali - provvedano i soggetti beneficiari/enti attuatori, in qualità di stazioni appaltanti;

H) di dare atto che:

- ai sensi dell’art. 10, comma 1 della L.R. 30/96, la Direzione generale Programmazione Territoriale e Negoziata, Intese. Relazioni Europee e Relazioni Internazionali, provvederà a porre in essere gli eventuali ulteriori provvedimenti attuativi;

- alla concessione del contributo e all’assunzione degli oneri finanziari di impegno di spesa provvederà il dirigente competente della Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro - fatti salvi gli interventi che richiedono specifica deliberazione della Giunta regionale - sulla base del progetto esecutivo approvato, corredato del codice CUP assegnato dalla competente struttura ministeriale, e del relativo piano finanziario dei costi;

- il codice CUP dovrà essere espressamente riportato nei provvedimenti amministrativi di concessione, impegno e liquidazione del contributo, nonché nella causale per la relativa richiesta di emissione degli ordinativi di pagamento;

I) di modificare la lettera E), punto 4), della deliberazione consiliare 1212/99, nonché la lettera J) della successiva deliberazione 126/07, concernenti il reimpiego delle economie, nel testo seguente:

“le eventuali risorse finanziarie programmate con il presente provvedimento, che dovessero risultare non impegnate sotto il profilo contabile, possono su indicazione della Conferenza del Programma, formare oggetto di un’ulteriore programmazione per consentire l’attuazione di progetti integrativi e/o il completamento degli interventi inseriti all’interno del Programma d’Area medesimo, nel rispetto dei vincoli giuridico-contabili posti dalla normativa vigente;”

J) di confermare, per quanto applicabili, le procedure amministrative e contabili previste nella richiamata deliberazione del Consiglio regionale n. 1212 del 29 luglio 1999, come modificate con deliberazione consiliare n. 126 del 25 luglio 2007;