Assegnazione e concessione alle Unioni di Comuni e alle Comunità montane dei contributi in conto capitale disciplinati dall'Allegato A alla delibera n. 583/2010
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate:
- la L.R. 26 aprile 2001, n. 11, recante “Disciplina delle forme associative e altre disposizioni in materia di enti locali”, ed in particolare:
- l’art. 11, ai sensi del quale la Regione incentiva lo sviluppo delle gestioni associate di funzioni e servizi comunali, destinando contributi anche alle Unioni di Comuni ed alle Comunità montane;
- l’art. 14 comma 9, ai sensi del quale il Programma di riordino territoriale può prevedere, altresì, l’erogazione di contributi in conto capitale in favore delle Unioni di Comuni e delle Nuove Comunità montane per spese di investimento finalizzate ad una più efficace gestione associata di funzioni e servizi;
- la L.R. 22 dicembre 2009, n. 25, recante: “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2010 e del Bilancio Pluriennale 2010-2012” che relativamente al capitolo 03208 per l’anno 2010 prevede uno stanziamento di euro 2.080.000,00;
- la propria deliberazione n. 227/2010, che su tale capitolo 3208 ha assegnato e concesso in attuazione della propria deliberazione n. 1275 del 7 settembre 2009, l’importo di euro 600.000,00, risultanti dal trasferimento all’esercizio 2010 dell’autorizzazione di spesa relativa al 2009 disposto dall’art. 45 della l.r. n. 24 del 22 dicembre 2009, recante “Legge finanziaria regionale adottata a norma dell’art. 40 della l.r. 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l’approvazione della legge di Assestamento del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2010 e del Bilancio pluriennale 2010-2012”;
- la propria deliberazione n. 583 del 24 maggio 2010 con la quale sono state approvate, quale allegato A alla delibera stessa, le misure transitorie, ad integrazione dell’ultimo aggiornamento del Programma di riordino territoriale 2009-2010, approvato con propria deliberazione n. 629/2009, nonché i criteri, le modalità e la modulistica per l’erogazione di contributi in conto capitale per spese di investimento a favore delle Nuove Comunità montane e delle Unioni dei Comuni per un importo complessivo pari al 60% dello stanziamento allocato sul capitolo 3208 per l’annualità 2010 (in relazione allo stanziamento - di euro 1.480.000,00 - il 60% corrisponde ad euro 888.000,00);
Ritenuto di quantificare con il presente atto i contributi spettanti alle Unioni dei Comuni ed alle Comunità montane per la somma complessiva di euro 888.000,00, importo corrispondente al 60% dello stanziamento attuale del capitolo 03208 del bilancio;
Verificato che le domande di finanziamento di seguito elencate con l’indicazione del numero di protocollo di arrivo, sono state regolarmente spedite entro il termine del 30 giugno 2010, prescritto dal punto 3 lett. a), dell’allegato A approvato dalla deliberazione n. 583 del 24 maggio 2010:
Ente ed estremi del protocollo regionale
Comunità montana Alta Valmarecchia n. 169136 del 30/6/2010
Comunità montana dell’Appennino Bolognese n. 171128/2010 (sp. 30/6/2010)
Comunità montana del Frignano n. 168285 del 30/6/2010
Comunità montana dell’Appennino Forlivese n. 168277 del 30/6/2010
Comunità montana Unione Comuni dell’Appennino Piacentino n. 171096/2010 (sp. 30/6/2010)
Comunità montana dell’Appennino Reggiano n. 169062 del 30/6/2010
Comunità montana delle Valli del Taro e del Ceno n. 166315 del 28/6/2010
Comunità montana Unione Comuni Parma Est n. 169016 del 30/6/2010
Comunità montana Unione dei Comuni dell’Appennino Cesenate n. 169125 del 30/6/2010
Comunità montana Unione Comuni Valli del Nure e dell’Arda n. 171105/2010 (sp. 30/6/2010)
Nuovo Circondario Imolese n. 171078/2010 (sp. 30/6/2010)
Unione Bassa Reggiana n. 169130 del 30/6/2010
Unione dei Comuni Bassa Val Trebbia e Val Luretta n. 171032/2010 (sp. 30/6/2010)
Unione Colline Matildiche (ex Unione Comuni di Albinea, Quattro Castella e Vezzano sul Crostolo) n. 169295 del 30/6/2010
Unione Comuni del Rubicone tra i Comuni di Gatteo, S. Mauro Pascoli, Savignano sul Rubicone n. 169043 del 30/6/2010
Unione Comuni del Sorbara n. 169157 del 30/6/2010
Unione dei Comuni della Bassa Romagna n. 169207 del 30/6/2010
Unione della Valconca n. 170133/2010 (sp. 30/6/2010)
Unione dei Comuni dell’Alto Appennino Reggiano n. 169146 del 30/6/2010
Unione delle Terre d’Argine n. 167406 del 29/6/2010
Unione di Comuni Terre Verdiane n. 166268 del 28/6/2010
Unione dei Comuni di Brisighella,
Casola Valsenio e Riolo Terme n. 170097/2010 (sp. 29/6/2010)
Unione Comuni Modenesi Area nord n. 170004/2010 (sp. 30/6/2010)
Unione montana “Acquacheta Romagna – Toscana” Comuni di Dovadola, Modigliana, Portico e
S. Benedetto, Rocca S. Casciano, Tredozio n. 169154 del 30/6/2010
Unione Montana Valli del Savena - Idice n. 160974 del 21/6/2010
Unione Pedemontana Parmense n. 169000 del 30/6/2010
Unione dei Comuni “Pianura Reggiana” n. 169947/2010 (sp. 30/6/2010)
Unione Reno Galliera n. 166210 del 28/6/2010
Unione Terre di Castelli n. 169150 del 30/6/2010
Unione dei Comuni Terre di Pianura n. 169024 del 30/6/2010
Unione dei Comuni “Terre e Fiumi” n. 169120 del 30/6/2010
Unione dei Comuni “Val D’Enza” n. 170029/2010 (sp. 29/6/2010)
Unione dei Comuni “Valle del Marecchia” n. 163307 del 23/6/2010
Unione di Comuni Valle del Samoggia n. 168403 del 30/6/2010
Unione dei Comuni Valle del Tidone n. 169962/2010 (sp. 30/6/2010)
Unione di Comuni montani Valli del Dolo,
Dragone e Secchia n. 171058/2010 (sp. 30/6/2010)
Unione Valnure n. 169037 del 30/6/2010
Unione Bassa Est Parmense n. 166410 del 28/6/2010
Dato atto della regolarità e della completezza delle domande e della documentazione presentata e conservata agli atti del competente Servizio, anche per effetto dei chiarimenti e delle integrazioni e delle rettifiche istruttorie prodotte dagli enti in tempo utile alla conclusione dell’istruttoria;
Dato atto che non è pervenuta alcuna domanda di finanziamento da parte di altri enti e in particolare dai seguenti: Unione Civica Terre Po, Unione Tresinaro Secchia, Unione Terra di Mezzo;
Ricordato che nessun contributo può essere riconosciuto agli enti che non hanno presentato alcuna domanda di contributo in conto capitale nei termini previsti;
Considerato che il punto 4 lett. a) dell’Allegato A approvato dalla deliberazione n. 583 del 24 maggio 2010 prevede che lo stanziamento sia ripartito, nel limite dei progetti finanziabili, in parti uguali tra i richiedenti;
Ritenuto necessario precisare che le disposizioni dell’allegato A approvato dalla deliberazione n. 583 del 24 maggio 2010 devono essere interpretate nel senso che:
- sono ammissibili a finanziamento, nell’ambito degli interventi effettuati nel corso del 2010 anche quelli eseguiti o in corso di esecuzione alla data della domanda, nella logica di supportare effettivamente le azioni concrete poste in essere dalle Unioni e dalla Comunità montane che svolgono servizi in forma associata;
- le rettifiche e le altre integrazioni istruttorie prodotte dagli enti sono ammissibili purché presentate entro il termine di conclusione dell’istruttoria;
Considerato che, in applicazione del d.m. 18/2/2005, recante codificazione del sistema di classificazione Siope, non possono essere concessi finanziamenti nei casi di richieste relative a spese correnti, quali ad esempio quelle per canoni di manutenzione ordinaria, per interventi di formazione o di assistenza, per l’estensione di garanzie assicurative e per altri interventi rientranti nelle tipologie di spese per investimenti previste dal punto 2 lett. e) dell’allegato A approvato dalla deliberazione n. 1275 del 7 settembre 2009;
Dato atto che:
- la somma di euro 888.000,00 deve essere ripartita in parti eguali, entro i limiti di capienza dei n. 38 progetti finanziabili;
- la somma risultante dalla suddivisione del fondo, effettuata in applicazione del predetto criterio, ammonta ad euro 23.368,42 (primo riparto);
- la somma non attribuita agli enti che hanno presentato progetti finanziabili per importi inferiori a quelli assegnabili ammonta ad Euro 5.076,42;
- la somma risultante dalla suddivisione in parti uguali, tra i progetti che presentano capienza e che risultano essere n. 37, del residuo fondo ammonta pertanto circa ad euro 137,20 (secondo riparto);
- l’assegnazione agli enti di tali somme destinate ai progetti finanziabili in applicazione dei predetti criteri esaurisce la disponibilità del fondo;
- l’assegnazione agli enti deve essere effettuata nella misura riportata nella sottostante tabella, riepilogativa dell’esito dell’istruttoria di cui alle schede allegate, costituenti parte integrante e sostanziale del presente atto, sulla base delle quali sono stati quantificati i contributi erogabili;
Ritenuto pertanto di ripartire, assegnare e concedere i contributi in conto capitale per spese di investimento a favore delle Nuove Comunità Montane e delle Unioni di Comuni sotto specificate:
Ente e finanziamento assegnato
Comunità montana Alta Valmarecchia € 23.505,62
Comunità montana dell’Appennino Bolognese € 18.292,00
Comunità montana del Frignano € 23.505,62
Comunità montana dell’Appennino Forlivese € 23.505,62
Comunità montana Unione Comuni dell’Appennino Piacentino € 23.505,63*
Comunità montana dell’Appennino Reggiano € 23.505,62
Comunità montana delle Valli del Taro e del Ceno € 23.505,62
Comunità montana Unione Comuni Parma Est € 23.505,62
Comunità montana Unione dei Comuni dell’Appennino Cesenate € 23.505,62
Comunità montana Unione Comuni
Valli del Nure e dell’Arda € 23.505,63*
Nuovo Circondario Imolese € 23.505,62
Unione Bassa Reggiana € 23.505,62
Unione dei Comuni Bassa
Val Trebbia e Val Luretta € 23.505,62
Unione Colline Matildiche (ex Unione Comuni di Albinea, Quattro
Castella e Vezzano sul Crostolo) € 23.505,62
Unione Comuni del Rubicone tra i Comuni di Gatteo, S. Mauro Pascoli, Savignano sul Rubicone € 23.505,63*
Unione Comuni del Sorbara € 23.505,62
Unione dei Comuni della Bassa Romagna € 23.505,62
Unione della Valconca € 23.505,62
Unione dei Comuni dell’Alto Appennino Reggiano € 23.505,62
Unione delle Terre d’Argine € 23.505,63*
Unione di Comuni Terre Verdiane € 23.505,62
Unione dei Comuni di Brisighella, Casola Valsenio e Riolo Terme € 23.505,62
Unione Comuni Modenesi Area nord € 23.505,62
Unione montana “Acquacheta Romagna – Toscana” Comuni di Dovadola, Modigliana, Portico e S. Benedetto, Rocca S. Casciano, Tredozio € 23.505,62
Unione Montana Valli del Savena - Idice € 23.505,63*
Unione Pedemontana Parmense € 23.505,62
Unione dei Comuni “Pianura Reggiana” € 23.505,62
Unione Reno Galliera € 23.505,62
Unione Terre di Castelli € 23.505,62
Unione dei Comuni Terre di Pianura € 23.505,63*
Unione dei Comuni “Terre e Fiumi” € 23.505,62
Unione dei Comuni “Val D’Enza” € 23.505,62
Unione dei Comuni “Valle del Marecchia” € 23.505,62
Unione di Comuni Valle del Samoggia € 23.505,62
Unione dei Comuni Valle del Tidone € 23.505,62
Unione di Comuni montani Valli del Dolo, Dragone e Secchia € 23.505,62
Unione Valnure € 23.505,62
Unione Bassa Est Parmense € 23.505,62
*ARROTONDAMENTI effettuati per ragioni di calcolo
Dato atto che nei casi in cui dall’analisi della documentazione pervenuta siano emerse divergenze tra gli importi dichiarati nelle domande di contributi e la somma degli importi risultanti dai preventivi trasmessi, le stesse sono state indicate nelle schede di calcolo allegate nel seguente modo: gli importi dichiarati nelle domande di contributo sono stati inseriti in una prima cella rubricata con la voce “contributo richiesto” mentre gli importi risultanti dalla somma dei preventivi trasmessi sono stati indicati in una seconda cella rubricata con la voce “importo spesa ammissibile”, dopo essere stati depurati delle somme corrispondenti a voci non ammissibili;
Visto l’art. 3 comma 18 della L. 24 dicembre 2003, n. 350;
Verificato che, sulla base dei progetti sopra citati e delle dichiarazioni allegate alle domande di finanziamento presentate dagli enti, acquisite agli atti del Servizio Affari Istituzionali e delle Autonomie Locali, le spese di investimento che si intendono ammettere a contribuzione con il presente atto rientrano nell’ambito delle spese previste dall’art. 3, comma 18 lettera g), della L. n. 350/2003, in quanto si riferiscono ad opere/lavori e acquisti/forniture di beni inerenti al patrimonio pubblico;
Richiamate:
- la l.r. n. 40 del 15 novembre 2001, recante “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione della l.r. 6 luglio 1977, n. 31 e della l.r. 27 marzo 1972, n. 4”;
- la l.r. n. 43 del 26 novembre 2001 recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e succ. mod.;
- la l.r. n. 24 del 22/12/2009;
- la l.r. n. 25 del 22/12/2009;
- la l.r. n. 7 del 23/07/2010;
- la l.r. n. 8 del 23/07/2010;
Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all’art. 47, co. 2, della l.r. n. 40/2001 nonché dell’art. 4, co. 2, della l.r. 25/2009 e che, pertanto, l’impegno di spesa per l’importo di euro 888.000,00 possa essere assunto con il presente atto;
Richiamate le proprie deliberazioni n. 1057 del 24/7/2006, n. 1663 del 27/11/2006 e n. 2416 del 19/12/2008 e successive modificazioni, n. 1173 del 27/7/2009, nonché le deliberazioni n. 720 e 722 del 31/5/2010;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta del Vice Presidente – Assessore a “Finanze. Europa. Cooperazione con il sistema delle autonomie. Regolazione dei Servizi Pubblici Locali. Semplificazione e Trasparenza. Politiche per la Sicurezza” Simonetta Saliera;
A voti unanimi e palesi
delibera:
a) di dare atto degli esiti dell’istruttoria relativa all’erogazione dei contributi in conto capitale - effettuata dal Servizio Affari Istituzionali e delle Autonomie Locali in applicazione dei criteri stabiliti dall’allegato A approvato dalla deliberazione n. 583 del 24/05/2010, come interpretati ai sensi delle specifiche svolte nelle premesse - come esposti nelle schede allegate, contenenti l’elenco dei progetti finanziabili e l’ammontare del finanziamento concesso, schede costituenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
b) di assegnare e concedere, sulla base di quanto indicato in premessa e che qui si intende integralmente riportato, l’importo complessivo di euro 888.000,00 corrispondente al 60% dello stanziamento complessivo del capitolo 03208 - U.P.B. 1.2.2.3.2800 - del bilancio per l’esercizio in corso, ripartendolo tra i beneficiari nella misura indicata nel prospetto di seguito riportato:
Ente e finanziamento assegnato e concesso
Comunità montana Alta Valmarecchia € 23.505,62
Comunità montana dell’Appennino Bolognese € 18.292,00
Comunità montana del Frignano € 23.505,62
Comunità montana dell’Appennino Forlivese € 23.505,62
Comunità montana Unione Comuni dell’Appennino Piacentino € 23.505,63
Comunità montana dell’Appennino Reggiano € 23.505,62
Comunità montana delle Valli del Taro e del Ceno € 23.505,62
Comunità montana Unione Comuni Parma Est € 23.505,62
Comunità montana Unione dei Comuni dell’Appennino Cesenate € 23.505,62
Comunità montana Unione Comuni Valli del Nure e dell’Arda € 23.505,63
Nuovo Circondario Imolese € 23.505,62
Unione Bassa Reggiana € 23.505,62
Unione dei Comuni Bassa Val Trebbia e Val Luretta € 23.505,62
Unione Colline Matildiche (ex Unione Comuni di Albinea, Quattro Castella e Vezzano sul Crostolo) € 23.505,62
Unione Comuni del Rubicone tra i Comuni di Gatteo, S. Mauro Pascoli, Savignano sul Rubicone € 23.505,63
Unione Comuni del Sorbara € 23.505,62
Unione dei Comuni della Bassa Romagna € 23.505,62
Unione della Valconca € 23.505,62
Unione dei Comuni dell’Alto Appennino Reggiano € 23.505,62
Unione delle Terre d’Argine € 23.505,63
Unione di Comuni Terre Verdiane € 23.505,62
Unione dei Comuni di Brisighella, Casola Valsenio e Riolo Terme € 23.505,62
Unione Comuni Modenesi Area nord € 23.505,62
Unione montana “Acquacheta Romagna – Toscana” Comuni di Dovadola, Modigliana, Portico e S. Benedetto, Rocca S. Casciano, Tredozio € 23.505,62
Unione Montana Valli del Savena - Idice € 23.505,63
Unione Pedemontana Parmense € 23.505,62
Unione dei Comuni “Pianura Reggiana” € 23.505,62
Unione Reno Galliera € 23.505,62
Unione Terre di Castelli € 23.505,62
Unione dei Comuni Terre di Pianura € 23.505,63
Unione dei Comuni “Terre e Fiumi” € 23.505,62
Unione dei Comuni “Val D’Enza” € 23.505,62
Unione dei Comuni “Valle del Marecchia” € 23.505,62
Unione di Comuni Valle del Samoggia € 23.505,62
Unione dei Comuni Valle del Tidone € 23.505,62
Unione di Comuni montani Valli del Dolo, Dragone e Secchia € 23.505,62
Unione Valnure € 23.505,62
Unione Bassa Est Parmense € 23.505,62
c) di imputare la spesa di Euro 888.000,00 registrata al n. 2847 di impegno sul Capitolo 03208 “Contributi in conto capitale alle Unioni di Comuni ed alle Comunità montane per spese di investimento finalizzate ad una più efficace gestione associata di funzioni e servizi (art. 14, comma 9, L.R. 26 aprile 2001, n. 11; art. 21 bis, l.r. 30/06/2008, n. 10)” afferente all’U.P.B. 1.2.2.3.2800 del bilancio per l’esercizio finanziario 2010, che presenta la necessaria disponibilità;
d) di dare atto che alla liquidazione ed alla relativa richiesta di emissione del titolo di pagamento dei contributi concessi per gli importi indicati a fianco di ciascun Ente, così come riportato alla lettera b) che precede, provvederà ai sensi dell’art. 51 della l.r. n. 40/2001, nonché della propria deliberazione n. 24/6/2008 e ss. mm., il Dirigente regionale competente con le modalità indicate alla lettera d) punto 5) dell’allegato A della delibera n. 583/2010, a seguito della ricezione della documentazione attestante la liquidazione ed il pagamento della spesa ammessa a finanziamento;
e) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.