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Adeguamenti agli inviti relativi alle attività autorizzate e non finanziate approvati con DGR n. 460/2019, n. 1/2020, n. 173/2021, n. 334/2021 e n. 174/2021 a seguito dell'applicazione della nuova disciplina per l'accreditamento degli enti di formazione di cui alla DGR 201/2022

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate le proprie deliberazioni:

-   n. 460/2019 con la quale si approva l’“Avviso pubblico per l’autorizzazione a svolgere attività formative regolamentate – procedure per la presentazione just in time delle richieste”, di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della medesima deliberazione;

-   n. 1/2020 con la quale si approva l’”Invito a presentare operazioni per il Servizio Regionale di Formalizzazione e Certificazione delle competenze – Attività autorizzate non finanziate - Procedura di presentazione just in time” di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della medesima Deliberazione;

-   n. 173/2021, con la quale si approva l’“Invito a presentare operazioni in attuazione del Sistema Regionale delle Qualifiche e del Sistema Regionale di Formalizzazione e Certificazione – Attività autorizzate non finanziate – Procedura di presentazione just in time” di cui all’allegato parte integrante e sostanziale della medesima deliberazione;

-   n. 334/2021, con la quale si approva l’“Invito a presentare operazioni finalizzate all’acquisizione delle qualifiche regionali soggette a regolamentazione nazionale - Attività autorizzate non finanziate – Procedura di presentazione just in time” di cui all’allegato parte integrante e sostanziale della medesima deliberazione;

-   n. 174/2022 con la quale si approva l’”Invito a presentare operazioni per il Servizio Regionale di Formalizzazione e Certificazione delle competenze in esito a percorsi di autonomia verso il lavoro – Attività autorizzate non finanziate - Procedura di presentazione just in time” di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della medesima deliberazione;

     Dato atto che i sopra citati inviti prevedono fra i soggetti ammessi a presentare operazioni anche Enti di formazione accreditati;

        Vista in particolare, la  propria deliberazione n. 201 del 21 febbraio 2022 con la quale  sono stati approvati  “Criteri e requisiti per l’accreditamento degli Organismi che erogano formazione professionale in Emilia-Romagna, ai sensi dell’art.33 della Legge Regionale n. 12/2003”, di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della medesima  deliberazione, che a far data dal 1° gennaio 2023 hanno sostituto  integralmente la precedente disciplina per l’accreditamento degli Enti di formazione prevista dalla propria deliberazione n. 177 del 10 febbraio 2003;

        Considerato che la suddetta disciplina identifica i seguenti ambiti formativi in base allo svolgimento di attività connotate da diverse tipologie di azione:

-    Ambito “Istruzione e formazione professionale”;

-    Ambito “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente”;

-    Ambito “Formazione superiore e di livello equivalente”;

     Atteso che la sopra richiamata propria deliberazione n. 201/2022 prevede che:

-    anche gli Organismi già accreditati nel territorio regionale dal 1° gennaio 2023 sono tenuti a presentare domanda di rilascio di primo accreditamento sulla base dei nuovi criteri contenuti nella deliberazione n. 201/2022;

-    nelle more del rilascio del nuovo accreditamento mantiene la propria efficacia l’accreditamento e/o il mantenimento ottenuto entro il 31/12/2022, sulla base della previgente disciplina;

        Dato atto che con propria deliberazione n. 1161 del 10 luglio 2023 è stato fissato al 31 ottobre 2023 la scadenza entro la quale gli Organismi già accreditati con la determinazione n. 7387/2023 dovranno presentare domanda di rilascio di primo accreditamento sulla base dei nuovi criteri contenuti nella deliberazione n. 201/2022 per non decadere dall’accreditamento;

        Ravvisato necessario, alla luce dell’applicazione della nuova disciplina per l’accreditamento degli Organismi che erogano formazione professionale in ambito regionale, adeguare gli Inviti sopra richiamati nei paragrafi inerenti i soggetti ammessi alla presentazione delle operazioni, limitatamente al requisito di accreditamento come dettagliato nel dispositivo;  

        Visti:

-   il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-   la propria deliberazione n.771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell’Ente secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”, con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;

-   la determinazione dirigenziale n. 2335/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;

        Richiamata la Legge regionale n. 43/2001 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;

        Viste, altresì, le proprie deliberazioni:

-   n.468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia Romagna”;

-   n.325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-   n.426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

-   n. 1615/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale” e s.m.;

-   n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell'Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;

-   n. 380/2023 “Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2023-2025” per brevità PIAO 2023-2025, così come da ultimo aggiornato con la deliberazione di Giunta Regionale n. 1097/2023 “Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2023 - 2025. Secondo adeguamento a seguito degli eventi alluvionali di maggio 2023”;

-   n. 474/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° aprile 2023 a seguito dell'entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo III del CCNL Funzioni Locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;

Richiamate inoltre le determinazioni dirigenziali:

-   n.5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n.325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa” e s.m.i.;

-   n. 25436/2022 “Conferimento e proroga di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

-   n. 1633/2023 “Modifica della micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese. Conferimento di incarichi dirigenziali”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta dell’Assessore competente per materia;
A voti unanimi e palesi
delibera

per le motivazioni espresse in premessa:

1. di apportare ai seguenti inviti inerenti le attività autorizzate e non finanziate, attuati con procedure just in time, gli adeguamenti di seguito specificati conseguenti all’applicazione della nuova disciplina in materia di accreditamento di cui alla propria deliberazione n. 201/2022 e s.m.i.:

-   “Avviso pubblico per l’autorizzazione a svolgere attività formative regolamentate – procedure per la presentazione just in time delle richieste”, di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 460/2019: di modificare il primo alinea del paragrafo E “SOGGETTI AMMESSI ALLA PRESENTAZIONE DELLE OPERAZIONI” prevedendo che possano candidare operazioni i Soggetti accreditati, alla data di presentazione delle stesse, al nuovo ambito formativo “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente” ed i soggetti accreditati al previgente ambito formativo “Formazione continua e permanente” che alla data del 31/10/2023 abbiano presentato domanda di accreditamento all’ambito “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente”, nelle more dell’accoglimento dell’istanza;

-   ”Invito a presentare operazioni per il Servizio Regionale di Formalizzazione e Certificazione delle competenze – Attività autorizzate non finanziate - Procedura di presentazione just in time” di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della propria  deliberazione n. 1/2020: di modificare il primo alinea del paragrafo D “SOGGETTI AMMESSI ALLA PRESENTAZIONE DELLE OPERAZIONI” prevedendo che possano candidare operazioni gli Enti di formazione professionali accreditati, alla data di presentazione delle operazioni, per i nuovi abiti formativi “Formazione Superiore e di livello equivalente” o “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente” e gli enti di formazione professionali accreditati ai previgenti ambiti formativi “Formazione superiore” o “Formazione continua e permanente” che alla data del 31/10/2023 abbiano presentato domanda di accreditamento agli ambiti “Formazione Superiore e di livello equivalente” o “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente”, nelle more dell’accoglimento dell’istanza;

-   “Invito a presentare operazioni in attuazione del Sistema Regionale delle Qualifiche e del Sistema Regionale di Formalizzazione e Certificazione – Attività autorizzate non finanziate – Procedura di presentazione just in time” di cui all’allegato parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 173/2021: di modificare il primo alinea del  paragrafo D “SOGGETTI AMMESSI ALLA PRESENTAZIONE DELLE OPERAZIONI” prevedendo che possano candidare operazioni Enti di formazione professionali accreditati, alla data di presentazione delle operazioni, al nuovo ambito formativo “Formazione superiore e di livello equivalente” e gli enti di formazione professionali accreditati al previgente ambito formativo “Formazione superiore” che alla data del 31/10/2023 abbiano presentato domanda di accreditamento all’ambito “Formazione Superiore e di livello equivalente”, nelle more dell’accoglimento dell’istanza;

-   “Invito a presentare operazioni finalizzate all’acquisizione delle qualifiche regionali soggette a regolamentazione nazionale - Attività autorizzate non finanziate – Procedura di presentazione just in time” di cui all’allegato parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 334/2021: di modificare il primo alinea del punto 1.3 ed il primo capoverso dei punti 2.3 e 3.3 “Soggetti Attuatori” del paragrafo C ”OPERAZIONI AUTORIZZABILI” nonché il  primo capoverso del paragrafo D “SOGGETTI AMMESSI ALLA PRESENTAZIONE DELLE OPERAZIONI” prevedendo che possano candidare operazioni Enti di formazione professionali accreditati, alla data di presentazione delle operazioni, al nuovo ambito formativo “Formazione superiore e di livello equivalente” e gli enti di formazione professionali accreditati al previgente ambito formativo “Formazione superiore” che alla data del 31/10/2023 abbiano presentato domanda di accreditamento all’ambito “Formazione Superiore e di livello equivalente”, nelle more dell’accoglimento dell’istanza;

-   ”Invito a presentare operazioni per il Servizio Regionale di formalizzazione e Certificazione delle competenze in esito a percorsi di autonomia verso il lavoro – Attività autorizzate non finanziate - Procedura di presentazione just in time” di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della propria  deliberazione n. 174/2022: di modificare il primo alinea del paragrafo E “SOGGETTI AMMESSI ALLA PRESENTAZIONE DELLE OPERAZIONI” prevedendo che possano candidare operazioni gli Enti di formazione professionali accreditati, alla data di presentazione delle operazioni, per i nuovi abiti formativi “Formazione Superiore e di livello equivalente” o “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente” e gli enti di formazione professionali accreditati ai previgenti ambiti formativi “Formazione superiore” o “Formazione continua e permanente” che alla data del 31/10/2023 abbiano presentato domanda di accreditamento agli ambiti “Formazione Superiore e di livello equivalente” o “Formazione per l’accesso all’occupazione, continua e permanente”, nelle more dell’accoglimento dell’istanza;

2. di confermare in ogni altra loro parte gli inviti approvati con le proprie deliberazioni n.460/2019, n. 1/2020, n. 173/2021, n. 334/2021 e n. 174/2022;

3. di disporre l’ulteriore pubblicazione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3 del D.lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto nel PIAO 2023-2025 e nella direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo Decreto;

4. di pubblicare altresì la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it

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