L.R. n. 8/2017 "Piano triennale dello sport 2024-2026" - Approvazione graduatoria e quantificazione dei contributi per eventi sportivi anno 2024 ai sensi dell'avviso a) di cui all'allegato 1) della delibera di Giunta regionale n. 889/2024

Richiamata la propria delibera n. 889 del 27/05/2024 “L.R. 8/2017 - Approvazione di due avvisi pubblici per la concessione di contributi per eventi e progetti di promozione dell’attività motoria e sportiva realizzati sul territorio regionale” e, in particolare, per quanto di interesse del presente provvedimento, l’Avviso A) “L.R. 8/2017 – Avviso per la concessione di contributi per eventi sportivi realizzati in Emilia-Romagna - anno 2024”, di seguito semplicemente “Avviso A”, pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico n. 171 del 07/06/2024;

Dato atto che il sopracitato Avviso A è un bando valutativo a graduatoria finalizzato alla concessione di contributi ai sensi dell’articolo 12 della legge 241/90 e che, nello stesso, sono stati definiti i requisiti soggettivi di ammissibilità, le procedure per la presentazione delle domande, le modalità di rendicontazione e liquidazione dei contributi e i criteri per la valutazione di merito stabilendo, tra l’altro, per questi ultimi, che:

-   l’istruttoria formale, finalizzata a verificare la sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità previsti dal bando (punto 6.1), venga eseguita dall’Area Sviluppo e promozione dello sport, destinazioni turistiche, promo commercializzazione;

-   la valutazione di merito (punto 6.2) venga effettuata da apposito Nucleo di valutazione, nominato con atto del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese, composto da esperti della materia, interni o esterni alla Regione;

Vista la determinazione del Direttore Generale della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese 19976 del 26/09/2024 “L.R. 8/2017 – Nomina nucleo di valutazione per eventi e progetti sportivi ai sensi del bando approvato con DGR N. 889/2024” con la quale è stato costituito il Nucleo di Valutazione per l’esame di merito delle domande dichiarate ammissibili;

Preso atto che:

-   alla chiusura del termine per la presentazione delle domande, l’applicativo web SIB@C, tramite il quale le domande dovevano essere presentate, ha registrato al Protocollo Generale n. 184 domande presentate sull’Avviso A;

-   la competente Area ha effettuato la verifica formale dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità delle n. 184 domande pervenute, dalla quale risulta che n. 15 domande sono state escluse per irregolarità della documentazione o per mancanza dei requisiti soggettivi e oggettivi di ammissibilità come riportato in allegato al presente atto;

-   sono quindi state ammesse alla valutazione di merito n. 169 domande;

Dato atto che il Nucleo di valutazione:

-   deve attribuire ad ogni domanda un punteggio, fino ad un massimo di 100 punti, sulla base dei criteri riportati al punto 6.2 dell’Avviso, escludendo le domande che non raggiungono il limite minimo di 50 punti;

-   deve inoltre formulare una proposta di contributo, in ordine decrescente di punteggio considerando, in caso di parità di punteggio, l’ordine cronologico di presentazione delle domande;

-   al termine dell’attività istruttoria deve provvedere ad elaborare un’unica graduatoria evidenziando le domande finanziabili con i relativi importi e quelle non finanziabili a causa dell’esaurimento delle risorse disponibili;

-   deve provvedere all’elaborazione di un elenco delle domande non ammesse con le motivazioni della loro esclusione;

Preso atto che:

-   il Nucleo di Valutazione ha iniziato i propri lavori in data 09/10/2024 e, successivamente alla preliminare verifica in ordine alla regolare costituzione, ha proceduto, nella stessa giornata e nei successivi incontri, alla valutazione di merito delle 169 domande dichiarate formalmente ammissibili e ha concluso le attività in data 29/10/2024, riportando le risultanze dell'attività svolta in appositi verbali, conservati agli atti della scrivente Area;

-   il Nucleo di Valutazione ha quindi formulato una graduatoria delle domande finanziabili e di quelle non finanziabili a causa dell’esaurimento delle risorse disponibili e un elenco delle domande non ammesse con le motivazioni della loro esclusione (Allegato 1 al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale);

-   ai sensi del punto 6.2 del citato Avviso, la Giunta regionale, sulla base della documentazione istruttoria prodotta dal Nucleo di valutazione e della graduatoria formulata sulla base dei punteggi attribuiti alle singole istanze, provvede, con proprio atto, all’approvazione della suddetta graduatoria, quantificando i contributi concedibili, e all’approvazione dell’elenco delle domande non ammesse a contributo, comprensivo delle motivazioni di esclusione;

-   ai sensi del punto 4 del dispositivo della delibera 889/2024 e del punto 6.3 dell’Avviso A, il Dirigente regionale competente provvederà, con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente, alla concessione dei contributi assegnati ai beneficiari e ad assumere contestualmente i relativi impegni di spesa;

Dato atto che la richiamata DGR 889/2024, al punto 1.3 dell’Avviso A), prevedeva una dotazione finanziaria pari ad € 1.000.000,00 per la realizzazione degli interventi ammessi a contributo su tale Avviso;

Considerato che, nel rispetto dei criteri di calcolo previsti al punto 6.2 del citato Avviso A), la sopracitata disponibilità finanziaria consente di ammettere a finanziamento n. 80 domande, l’ultima delle quali risulta assegnataria di un contributo rapportato alle disponibilità residuali;

Richiamata la circolare del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale Prot. 11/07/2024. 0755632.I “Indirizzi concernenti l’anticipata cessazione della Legislatura. L’attività amministrativa in regime di affievolimento dei poteri degli organi conseguente alle dimissioni del Presidente della Giunta Regionale”;

Ritenuto che il presente atto abbia carattere di ordinaria amministrazione, in quanto consiste in un atto di attuazione conseguente a un procedimento già avviato con la precedente delibera 889/2024 sopra citata, che ne stabilisce criteri e tempistiche;

Accertato che, sulla base delle verifiche effettuate dall’Area competente:

-   le spese per i contributi in oggetto sono escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135/2012, in quanto i beneficiari non forniscono servizi alla Regione Emilia-Romagna;

-   i contributi concessi non rientrano nel campo di applicazione della regolamentazione UE in materia di aiuti stato in quanto i beneficiari non esercitano attività commerciali, relativamente alle attività oggetto di contributo;

Ritenuto opportuno, con il presente atto, in attuazione di quanto previsto al punto 3 del dispositivo della delibera 889/2024, approvare la graduatoria delle domande finanziabili e di quelle non finanziabili per esaurimento delle risorse disponibili, con l’indicazione dei contributi assegnati, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili, e l’elenco delle domande non ammesse a contributo, con le motivazioni della loro esclusione, che si allega alla presente delibera (Allegato 1) quale parte integrante e sostanziale;

Visti:

-       il D.lgs. 23/06/2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5/05/2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;

-       la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna”, per quanto compatibile e non in contrasto con i principi del D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

-       la L.R. 28/12/2023, n. 17 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2024”;

-       la L.R. 22/12/2023 n. 18 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2023-2025 (legge di stabilità regionale 2023);

-       la L.R. 27/12/2022 n. 19 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;

-       la L.R. 28 luglio 2023, n. 10 “Prima variazione generale al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026;

-       la deliberazione di Giunta n. 2291/2023 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026” e succ. mod.;

-       la L.R. 26/11/2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed integrazioni;

-       il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed integrazioni;

-       la deliberazione di Giunta n. 157 del 29/01/2024 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026. Approvazione” e ss.mm.ii;

-       la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9/02/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

-       la deliberazione di Giunta n. 468 del 10/04/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

-       le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

-       la deliberazione di Giunta n. 426 del 21/03/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

-       la determinazione dirigenziale n. 5595 del 25/03/2022 “Microrganizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

-       la deliberazione di Giunta n. 1615 del 28/09/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta Regionale”;

-       la determina dirigenziale 3697 del 23/02/2023 “modifica della micro-organizzazione della direzione generale conoscenza, ricerca, lavoro, imprese. attribuzione incarico di sostituzione e conferimento di incarichi dirigenziali” con cui è stato affidato l’incarico di Dirigente dell’Area Sviluppo e promozione dello sport, destinazioni turistiche, promo-commercializzazione al dr. Fabio Longo;

-       la deliberazione di Giunta 1276 del 24/06/2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° luglio 2024”;

Dato atto che il responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, attesta di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta del Presidente facente funzioni della Giunta regionale;

A voti unanimi e palesi

1. di approvare la graduatoria relativa ai progetti ammissibili presentati nell’ambito dell’Avviso A, approvato con delibera di Giunta 889/2024, riportata nell’ Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto, che contiene anche le domande utilmente collocate in graduatoria ma non finanziate per esaurimento delle risorse disponibili, nonché l’elenco delle domande non ammesse, con ivi riportate le motivazioni della loro esclusione;

2. di quantificare, nella sopra citata graduatoria Allegato 1, i contributi concedibili riportati a fianco di ciascun beneficiario, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, per complessivi € 1.000.000,00;

3. di stabilire che le risorse finanziarie quantificate per le domande di cui al punto che precede sono allocate sui capitoli afferenti alla L.R. n. 8/2017 relativi alla missione 6, programma 1, del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024, che presenta la necessaria disponibilità;

4. di stabilire che il Responsabile del Procedimento provvederà con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente, alla concessione dei contributi e alla contestuale assunzione degli impegni di spesa nei limiti dell’ammontare assegnato ad ogni beneficiario, nonché alla liquidazione dei contributi medesimi;

5. di autorizzare il Dirigente competente per materia ad apportare all’Avviso A eventuali modifiche di natura non sostanziale che dovessero rendersi necessarie per esigenze sopravvenute ed imprevedibili e, in particolare, a concedere brevi deroghe ai termini previsti per la rendicontazione;

6. di autorizzare il Dirigente competente per materia, a concedere, con propri atti, i contributi ai soggetti ammessi ma non finanziati, in caso di sopravvenute disponibilità finanziarie sui competenti capitoli di spesa;

7. di rinviare, per tutto ciò che non è espressamente previsto nel presente provvedimento, alle disposizioni contenute nell’Avviso A) “L.R. 8/2017 – Avviso per la concessione di contributi per Eventi sportivi realizzati in Emilia-Romagna – anno 2024, approvato con propria delibera 889/2024;

8. che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni richiamate in narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal PIAO 2024-2026, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. 33/2013;

9. di pubblicare integralmente la presente delibera sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.