Reg. CE. 1698/2005 - PSR 2007-2013 - Misura 323 - Sottomisura 2 "Realizzazione delle Misure specifiche di Conservazione e dei Piani di gestione dei siti Natura 2000 della Regione Emilia-Romagna". Approvazione graduatoria delle domande presentate ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. 2253//09

IL DIRETTORE

Visti:

• il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche;
• il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio sul finanziamento della Politica Agricola Comunitaria;
• il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione e successive modifiche, recante disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005;
• il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione e successive modifiche, concernente le modalità di applicazione del Reg. (CE) 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
• il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione, e successive modifiche, concernente le modalità di applicazione del citato Regolamento (CE) n. 1290/2005 in ordine alla tenuta dei conti degli organismi pagatori, alle dichiarazioni di spesa e di entrata ed alle condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR;
• il Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio che modifica i Regolamenti (CE) n. 1290/2005, n. 247/2006, n. 378/2007 e abroga il Regolamento (CE) n. 1782/2003;
• il Regolamento (CE) n. 1122/2009 della Commissione, recante, tra l’altro, modalità di applicazione del suddetto Regolamento (CE) n. 73/2009 per quanto riguarda la condizionalità, la modulazione e il sistema integrato di gestione e di controllo nell’ambito dei regimi di sostegno diretto agli agricoltori di cui al medesimo regolamento;

Visto il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007-2013 (di seguito per brevità indicato come P.S.R.) attuativo del citato Reg. (CE) n. 1698/2005, nella formulazione allegata alla deliberazione n. 2282 del 28 dicembre 2009, quale risultante dalle più recenti modifiche proposte con atto deliberativo n. 1000/2009 ed approvate dalla Commissione europea con Decisione C(2009) 10344 del 17 dicembre 2009;

Richiamate le sotto elencate deliberazioni della Giunta regionale:

• n. 1958 del 30 novembre 2009 “Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Emilia-Romagna – Modifiche al Programma Operativo dell’Asse 3 approvato con deliberazione di Giunta n. 685 del 12.05.08”, con la quale è stato modificato il Programma Operativo dell’Asse 3 “Qualità della vita e diversificazione dell’economia nelle zone rurali”;
• n. 2253 del 28 dicembre 2009 “Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna 2007-2013 - Misura 323 - Attuazione della Sottomisura 2 “Realizzazione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione dei siti Natura 2000”, con cui è stata attivata la Sottomisura 2;

Considerato che:

• come previsto dalle sopra citate deliberazioni della Giunta regionale, all’attuazione della Misura 323 e, pertanto, anche della Sottomisura 2, provvede la Direzione generale Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa, fermo restando che l’Autorità di gestione é rappresentata dal Direttore generale Agricoltura;
• il Piano finanziario prevede, ai sensi delle richiamate deliberazioni regionali n. 1441/07, n. 1559/07, n. 101/08 e n. 1958/09, per la Misura 323 nel periodo 2007-2013, una disponibilità finanziaria pari a 3.863.636,00 euro, di cui 1.500.000,00 euro programmati per la Sottomisura 2;
• nei tempi stabiliti dalle Disposizioni applicative (Allegato A) della Sottomisura 2, parte integrante e sostanziale della sopraccitata deliberazione n. 2253/09, sono pervenute complessivamente n. 178 domande di contributo relative alle proposte di Misure Specifiche di Conservazione e n. 68 domande di contributo relative alle proposte di Piani di Gestione per un importo complessivo pari a Euro 1.709.997,00;
• il Gruppo di valutazione, istituito con propria determinazione n. 3118 del 21 marzo 2008, ha provveduto preliminarmente a verificare la sussistenza dei requisiti di ammissibilità di dette istanze accertandone l’ammissibilità e successivamente ha proceduto alla valutazione di merito, attribuendo i punteggi conseguenti l’applicazione dei criteri fissati dalla suddetta deliberazione n. 2253/09;

Preso atto che:

• il Gruppo di Valutazione ha proceduto alla formulazione di due distinte graduatorie rispettivamente per le proposte di elaborazione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione dei Siti della Rete Natura 2000, tenendo conto dei criteri fissati dalla suddetta deliberazione n. 2253/09;
• le domande pervenute sono state suddivise in domande ammesse a finanziamento e domande ammissibili, sia per quanto concerne le Misure Specifiche di Conservazione sia per i Piani di Gestione, così come riportato rispettivamente negli Allegati A e B, costituenti parte integrante e sostanziale del presente atto;
• a seguito dell’esame tecnico, sulla base delle proposte del Gruppo di valutazione, sono state definite, inoltre, alcune prescrizioni operative generali e specifiche cui dovranno attenersi gli Enti beneficiari per la realizzazione delle attività previste, così come riportato nei sopraccitati Allegati A e B;
• a seguito degli esiti della suddetta istruttoria, sono state ammesse a finanziamento n. 175 domande relativamente alle proposte di elaborazione delle Misure Specifiche di Conservazione, per un importo totale di Euro 900.000,00, e n. 46 domande relativamente alle proposte di elaborazione dei Piani di Gestione, per un importo totale di Euro 600.000,00;
• sono state ritenute ammissibili, ma al momento non finanziabili per insufficienza di fondi, a causa dell’elevato numero di richieste pervenute, n. 3 domande relativamente alla graduatoria delle Misure Specifiche di Conservazione e n. 22 domande per quanto concerne i Piani di Gestione;
• la Regione si riserva, per finanziare le domande ammissibili, di utilizzare, secondo l’ordine della graduatoria stessa, eventuali ulteriori risorse che si rendessero disponibili nel budget complessivo della stessa Misura 323;
• per rientrare nel limite della disponibilità finanziaria complessiva, è stato ridotto:
  • di Euro 997,00 l’importo relativo alla domanda n. 1961361, pervenuta dalla Provincia di Modena e relativa alla graduatoria delle Misure Specifiche di Conservazione;
  • di Euro 5.500,00 l’importo relativo alla domanda n. 1958467 pervenuta dal Parco Regionale Vena del Gesso Romagnola e relativa alla graduatoria dei Piani di gestione;
• l’attività procedimentale trova riscontro nei verbali redatti dal Gruppo di Valutazione e conservati agli atti del Servizio Parchi e Risorse forestali;

Ritenuto di recepire le risultanze dell’attività svolta dal Gruppo di Valutazione come riportato nelle tabelle di cui agli Allegati A e B, costituenti parti integranti e sostanziali della presente determinazione;

Stabilito che gli Enti beneficiari dovranno trasmettere, ai fini della rendicontazione delle spese e della liquidazione dei contributi, la documentazione necessaria entro i termini indicati al punto 12 dell’Allegato A) alla sopraccitata deliberazione n. 2253/09;

Viste:

• la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazione organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07.” e s.m.;

Dato atto del parere allegato;

determina:

1. di recepire integralmente le risultanze dell’attività istruttoria svolta dal Gruppo di Valutazione, nominato ai fini dell’attribuzione del punteggio e della formulazione delle proposte di graduatoria delle domande presentate relativamente alla Misura 323 “Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale – Sottomisura 2 - Realizzazione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione dei Siti Natura 2000 della Regione Emilia-Romagna”, di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 2253/09;
2. di approvare, pertanto, gli Allegati A e B, costituenti parti integranti e sostanziali della presente determinazione, relativi alle graduatorie delle domande ammesse ed ammissibili e dei singoli importi previsti rispettivamente per le proposte di elaborazione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione dei Siti della Rete Natura 2000 regionale;
3. di dare atto che, per il finanziamento dei progetti ammessi a contributo sono destinate complessivamente risorse pari a Euro 1.500.000,00 - comprensive di quota comunitaria, nazionale e regionale - a valere sulle disponibilità individuate per la Misura 323 - Sottomisura 2, con deliberazione n. 2253/09;
4. di dare atto che il suddetto importo complessivo è suddiviso in due parti: Euro 900.000,00 per le Misure Specifiche di Conservazione ed Euro 600.000,00 per i Piani di Gestione dei Siti della Rete Natura 2000;
5. di approvare, inoltre, le note e le prescrizioni operative generali e specifiche contenute nei suddetti Allegati A e B, cui dovranno attenersi gli Enti beneficiari per la realizzazione delle attività previste;
6. di stabilire, come indicato al punto 11) dell’Allegato A alla deliberazione n. 2253/09, che:
   • le attività previste dovranno essere ultimate nei tempi previsti, pena la revoca del contributo concesso;
   • la Regione provvederà alla liquidazione delle spese, per il tramite di AGREA, solo in seguito alla ricezione degli atti di approvazione definitiva, da parte dell’Ente interessato, degli indirizzi gestionali, eventualmente integrati e modificati a seguito delle osservazioni regionali;
7. di dare atto che l’erogazione del contributo da parte dell’Organismo pagatore regionale, sarà effettuata con le modalità indicate al punto 12) dell’Allegato A alla sopraccitata deliberazione n. 2253/09;
8. di dare atto che, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, si rinvia a quanto indicato nell’Allegato A) alla deliberazione n. 2253/09, nonché alla normativa comunitaria, statale e regionale in vigore;
9. di stabilire che verrà avviata una fase di concertazione tra la Regione e gli Enti gestori dei siti relativamente alla predisposizione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione, al fine di addivenire alla definizione di documenti finali condivisi;
10. di stabilire che, qualora si rendessero disponibili ulteriori somme, la Regione provvederà a finanziare le domande ammissibili, ma non finanziate, di cui agli Allegati A e B del presente atto;
11. di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;
12. di dare atto, infine, che il Servizio Parchi e Risorse forestali provvederà a dare la più ampia diffusione alla presente determinazione nei siti web regionali “Ermesagricoltura” e “Natura 2000 in Emilia-Romagna”.

Il Direttore generale

Giuseppe Bortone