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Presa d'atto dell'approvazione del progetto europeo "Natural Connections for Natura2000 in Northern Italy to 2030 (LIFE22-IPN-IT-LIFE NATCONNECT2030)" presentato a valere sul programma "LIFE 2021-2027" (Sottoprogramma Natura e Biodiversità)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

  • il Programma Europeo Life 2021-2027 – Sottoprogramma Natura e Biodiversità, istituito con il Regolamento (UE) n. 2021/783 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 29 aprile 2021, che prevede tra le tipologie progettuali ammissibili al finanziamento quella dei progetti strategici di tutela della natura (SNAP);
  • la call for proposal “LIFE-2022-STRAT-two-stage — Strategic Nature and Integrated Projects (SNAP)”;
  • la Comunicazione COM (2020) 380 del 20 maggio 2020 “Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo - Strategia dell'UE sulla biodiversità per il 2030”;
  • la propria deliberazione 29 novembre 2021 - n. 2021 “Approvazione del quadro di azioni prioritarie (PAF Prioritized Action Framework) per Rete Natura 2000 in Emilia-Romagna per il quadro finanziario pluriennale 2021-2027", ai sensi dell'art. 8 della direttiva del consiglio 92/43/CEE Habitat";

Dato atto che:

  • i PAF sono strumenti strategici di pianificazione pluriennale, intesi a fornire una panoramica generale delle misure necessarie per attuare la Rete Natura 2000 e la relativa infrastruttura verde, specificando il fabbisogno finanziario per tali misure e collegandole ai corrispondenti programmi di finanziamento dell’Unione europea, conformemente agli obiettivi della Direttiva Habitat;
  • le misure individuate nei PAF sono intese principalmente ad assicurare “il mantenimento o il ripristino, in uno stato di conservazione soddisfacente, degli habitat naturali e delle specie di importanza unionale, tenendo conto al contempo delle esigenze economiche, sociali e culturali, nonché delle particolarità regionali e locali”;
  • la Direzione generale Cura del territorio e dell’ambiente ha tra i suoi compiti l’attuazione del suddetto PAF che individua lo sviluppo delle principali azioni a favore della Rete Natura 2000;
  • la stessa direzione Generale ha aderito all’invito della Regione Lombardia, in qualità di capofila, di proporre il progetto “Natural connections for Natura2000 in Northern Italy to 2030 – NatConnect 2030” nell’ambito del Programma LIFE 2021-2027 e, in particolare, della call “Life LIFE-2022-STRAT-two-stage — Strategic Nature and Integrated Projects (SNAP)”, unitamente ai seguenti partner:
    • Comunità Ambiente;
    • FLA – Fondazione Lombardia per l’Ambiente;
    • AIPO – Agenzia Interregionale per il Fiume Po;
    • ERSAF - Ente Regionale per i Servizi all’Agricoltura e alle Foreste;
    • Autorità di Bacino del Fiume Po;
    • LIPU – Lega Italiana Protezione Uccelli;
    • Regione Piemonte;
    • WWF – World Wide Fund For Nature;
    • Regione Veneto;
    • Consiglio di Bacino del Brenta;
    • Provincia autonoma di Trento;
    • Parco regionale veneto del Delta del Po;
    • Legambiente;
    • Ente di gestione per i parchi e la biodiversità – Delta del Po;

Dato atto che:

  • la Regione Lombardia ha candidato in data 8 settembre 2022 il concept note del progetto “Natural connections for Natura2000 in Northern Italy to 2030 – NatConnect 2030” alla prima fase della call sopra richiamata;
  • l’Agenzia Esecutiva per il Clima, le Infrastrutture e l’Ambiente (CINEA) della Commissione Europea, con nota del 15 novembre 2022, ha comunicato alla Regione Lombardia l’ammissione della candidatura del progetto in argomento alla seconda fase;
  • in data 30 marzo 2023 la Regione Lombardia ha provveduto a presentare la full proposal del progetto alla Commissione Europea;

Vista la nota del 22 giugno 2023 con cui CINEA ha comunicato che la full proposal di NatConnect 2030 ha superato la seconda fase di selezione ed è stata ammessa alla fase negoziale e di verifica tecnico-amministrativa;

Vista inoltre la nota prot. n. 1169007.E del 23/11/2023 con cui la Regione Lombardia, Direzione Generale Territorio e Sistemi Verdi ha trasmesso:

  • la deliberazione della giunta regionale della regione Lombardia n. 1412 del 20 novembre 2023, di approvazione della partecipazione della Direzione Generale Territorio e Sistemi verdi, in qualità di capofila, al progetto LIFE22-IPN-IT-LIFE “Natural connections for Natura2000 in Northern Italy to 2030 – NatConnect 2030”;
  • la scheda sintetica di descrizione del progetto;

informando che si attende a breve da parte di CINEA la trasmissione del Grant Agreement da sottoscrivere da parte del soggetto capofila e che entro tre mesi dalla sottoscrizione dello stesso, si dovrà poi procedere alla sottoscrizione del Consortium Agreement tra capofila e partner di progetto;

Considerato che:

  • il progetto ha una durata di 108 mesi a partire dal primo gennaio 2024 e fino al 31 dicembre 2032;
  • il budget totale del progetto è pari a € 46.583.730,30 così determinato:
    • € 1.300.000,00 quale cofinanziamento a carico di Fondazione Cariplo;
    • € 27.950.238,18 quale finanziamento a carico della Commissione Europea e € 17.333.492,12 quale cofinanziamento complessivo a carico dei soggetti proponenti e prevede la seguente ripartizione del budget tra i partner:
      • € 7.956.380,90 gestiti da DG Territorio e Sistemi verdi della Regione Lombardia;
      • € 513.600,00 gestiti da Comunità Ambiente
      • € 1.990.200,00 gestiti da FLA – Fondazione Lombardia per l’Ambiente;
      • € 6.503.567,00 gestiti da AIPO – Agenzia Interregionale per il Fiume Po;
      • € 8.293.059,61 gestiti da ERSAF - Ente Regionale per i Servizi all’Agricoltura e alle Foreste;
      • € 730.810,00 gestiti da Autorità di Bacino del Fiume Po;
      • € 943.780,00 gestiti da LIPU – Lega Italiana Protezione Uccelli;
      • € 1.771.278,00 gestiti da Regione Piemonte;
      • € 1.219.462,95 gestiti da WWF – World Wide Fund For Nature;
      • € 588.350,20 gestiti da Regione Veneto;
      • € 676.240,00 gestiti da Consiglio di Bacino del Brenta;
      • € 4.945.047,80 gestiti da Regione Emilia-Romagna;
      • € 2.854.032,40 gestiti da Provincia autonoma di Trento;
      • € 2.721.869,15 gestiti da Parco regionale veneto del Delta del Po;
      • € 3.215.255,00 gestiti da Legambiente;
      • € 1.660.797,29 gestiti da Ente di gestione per i parchi e la biodiversità – Delta del Po;

Dato atto che:

  • il Grant Agreement del progetto “Natural connections for Natura2000 in Northern Italy to 2030 – acronimo LIFE NatConnect2030” unitamente all’ Accession Form per ogni partner predisposto da CINEA è consultabile nella piattaforma dedicata al progetto citato, allegato A parte integrante e sostanziale del presente atto;
  • il budget del progetto di competenza della Regione Emilia-Romagna è pari a € 4.945.047,80 di cui € 2.967.028,68 quale cofinanziamento a carico della Commissione europea (pari al 60%) ed € 1.978.019,12 quale cofinanziamento a carico della Regione Emilia-Romagna (pari al 40%) (così come sancito dal Grant Agreement, allegato A parte integrante e sostanziale del presente atto);

Vista la scheda sintetica che individua le competenze della Regione Emilia-Romagna nell’ambito del progetto LIFE – NatConnect 2030, allegato B parte integrante e sostanziale del presente atto;

Ritenuto, pertanto, di:

  • prendere atto della approvazione del progetto “Natural connections for Natura2000 in Northern Italy to 2030 – acronimo LIFE NatConnect2030” ammesso a finanziamento ai sensi del Programma LIFE per un budget complessivo di € 583.730,30 di cui € 27.950.238,18 quale finanziamento a carico della Commissione Europea, che prevede il seguente partenariato:
    • Comunità Ambiente;
    • FLA – Fondazione Lombardia per l’Ambiente;
    • AIPO – Agenzia Interregionale per il Fiume Po;
    • ERSAF - Ente Regionale per i Servizi all’Agricoltura e alle Foreste;
    • Autorità di Bacino del Fiume Po;
    • LIPU – Lega Italiana Protezione Uccelli;
    • Regione Piemonte;
    • WWF – World Wide Fund For Nature;
    • Regione Veneto;
    • Consiglio di Bacino del Brenta;
    • Regione Emilia-Romagna;
    • Provincia autonoma di Trento;
    • Parco regionale veneto del Delta del Po;
    • Legambiente;
    • Ente di gestione per i parchi e la biodiversità – Delta del Po;
  • approvare la partecipazione della Direzione Generale Cura del territorio e dell’ambiente in qualità di partner, al progetto “Natural connections for Natura2000 in Northern Italy to 2030 – NatConnect 2030” finanziato a valere sul Programma LIFE 2021-2027 così come descritto nella scheda sintetica (Allegato B parte integrante e sostanziale del presente atto);
  • prendere atto che l’importo complessivo a disposizione della Regione Emilia-Romagna – Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente in qualità di partner di progetto è pari a € 4.945.047,80 di cui € 2.967.028,68 quale cofinanziamento a carico della Commissione europea ed € 1.978.019,12 quale cofinanziamento a carico della Regione Emilia-Romagna (così come sancito dal Grant Agreement, Allegato A parte integrante e sostanziale della presente deliberazione);
  • stabilire che alla presa visione del Grant Agreement e alla sottoscrizione digitale del Accession Form su Piattaforma dedicata provvederà il Direttore Generale Cura del Territorio e dell'Ambiente;
  • rimandare a successivo atto l’approvazione del Consortium Agreement proposto dal soggetto capofila, Regione Lombardia;
  • individuare quale responsabile legale del progetto il Direttore Generale Cura del territorio e dell’ambiente autorizzando lo stesso Direttore alla sottoscrizione del Consortium Agreement con il soggetto capofila, Regione Lombardia;
  • demandare con successivo atto del Direttore Generale Cura del territorio e dell’ambiente l’istituzione del gruppo di lavoro per gli adempimenti tecnici, amministrativo-contabili e negoziale ai fini dell’implementazione del progetto LIFE – NatConnect 2030;
  • autorizzare il Direttore Generale a recepire, durante l’attuazione del progetto, eventuali modifiche e/o integrazioni proposte dalla Commissione Europea o dal partner capofila che non comportino modifiche sostanziali agli obiettivi e ai risultati attesi del progetto;

Visti:

  • la L.R. 26/11/2001, n. 43, “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;
  • il D.lgs. 14/03/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
  • la determinazione dirigenziale n. 5514 del 24 marzo 2022 recante “Riorganizzazione della Direzione Generale Politiche finanziarie, conferimento di incarichi dirigenziali, assegnazione del personale e proroga delle posizioni organizzative”;
  • la determinazione dirigenziale n. 5615 del 25 marzo 2022, avente ad oggetto “Riorganizzazione della Direzione generale Cura del Territorio e dell'Ambiente. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa”;

Richiamate le seguenti proprie deliberazioni e determinazioni dirigenziali:

  • n. 2416 del 29/12/2008 e ss.mm.ii. per quanto applicabile;
  • n. 468 del 10/04/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
  • n. 325 del 7/03/2022 recante “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
  • n. 426 del 21/03/2022 “Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
  • la determinazione dirigenziale 2335 del 09/02/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;
  • n. 380 del 13/03/2023 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2023-2025” e s.m.i.;
  • n. 474 del 27/03/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° aprile 2023 a seguito dell’entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;

Richiamate infine le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13/10/2017 e PG/2017/0779385 del 21/12/2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore alla Programmazione territoriale, edilizia, politiche abitative, parchi e forestazione, pari opportunità, cooperazione internazionale allo sviluppo;

A voti unanimi e palesi
delibera

1. prendere atto della approvazione del progetto “Natural connections for Natura2000 in Northern Italy to 2030 – acronimo LIFE NatConnect2030” ammesso a finanziamento ai sensi del Programma LIFE per un budget complessivo di € 46.583.730,30 di cui € 27.950.238,18 quale finanziamento a carico della Commissione Europea, che prevede il seguente partenariato:

  • Comunità Ambiente;
  • FLA – Fondazione Lombardia per l’Ambiente;
  • AIPO – Agenzia Interregionale per il Fiume Po;
  • ERSAF - Ente Regionale per i Servizi all’Agricoltura e alle Foreste;
  • Autorità di Bacino del Fiume Po;
  • LIPU – Lega Italiana Protezione Uccelli;
  • Regione Piemonte;
  • WWF – World Wide Fund For Nature;
  • Regione Veneto;
  • Consiglio di Bacino del Brenta;
  • Regione Emilia-Romagna;
  • Provincia autonoma di Trento;
  • Parco regionale veneto del Delta del Po;
  • Legambiente;
  • Ente di gestione per i parchi e la biodiversità – Delta del Po;

2.approvare la partecipazione della Direzione Generale Cura del territorio e dell’ambiente in qualità di partner, al progetto “Natural connections for Natura2000 in Northern Italy to 2030 – NatConnect 2030” finanziato a valere sul Programma LIFE 2021-2027 così come descritto nella scheda sintetica, allegato B parte integrante e sostanziale del presente atto;

3. prendere atto che l’importo complessivo a disposizione della Regione Emilia-Romagna – Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente in qualità di partner di progetto è pari a € 4.945.047,80 di cui € 2.967.028,68 quale cofinanziamento a carico della Commissione europea ed € 1.978.019,12 quale cofinanziamento a carico della Regione Emilia-Romagna (così come sancito dal Grant Agreement, allegato A parte integrante e sostanziale del presente atto);

4. di dare atto che la durata del progetto è di 108 mesi a partire dal 1° gennaio 2024 e la scadenza è fissata al 31 dicembre 2032;

5. stabilire che alla presa visione del Grant Agreement e alla sottoscrizione digitale del Accession Form su Piattaforma dedicata provvederà il Direttore Generale Cura del Territorio e dell'Ambiente;

6. di rimandare a successivo atto l’approvazione del Consortium Agreement proposto dal soggetto capofila, Regione Lombardia;

7. di individuare quale responsabile legale del progetto il Direttore Generale Cura del territorio e dell’ambiente autorizzando lo stesso Direttore alla sottoscrizione del Consortium Agreement con il soggetto capofila, Regione Lombardia;

8. di demandare con successivo atto del Direttore Generale Cura del territorio e dell’ambiente l’istituzione del gruppo di lavoro per gli adempimenti tecnici, amministrativo-contabili e negoziale ai fini dell’implementazione del progetto LIFE – NatConnect 2030;

9. di autorizzare il Direttore Generale a recepire, durante l’attuazione del progetto, eventuali modifiche e/o integrazioni proposte dalla Commissione Europea o dal partner capofila che non comportino modifiche sostanziali agli obiettivi e ai risultati attesi del progetto;

10. di attestare che il presente provvedimento non è soggetto agli obblighi di pubblicazione di cui agli artt. 26 e 27 del D.Lgs. 33/2013;

11. di pubblicare il presente atto integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.

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