Approvazione elenco delle domande ammissibili e concessione dei contributi spettanti ai beneficiari - Intervento nel settore vitivinicolo di ristrutturazione e riconversione vigneti campagna 2023/2024 - Regolamento (UE) n.2021/2115, deliberazione di Giunta regionale n. 131/2023 e ss.mm.ii

Richiamati:

• il regolamento (UE) 2 dicembre 2021, n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio “Norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013” ed in particolare l’art. 58, comma 1, lettera a), che prevede tra i tipi di intervento da inserire nei Piani strategici le azioni di ristrutturazione e di riconversione dei vigneti;
• il regolamento (UE) 17 dicembre 2013, n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, “Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, e successive modifiche ed integrazioni”;
• il regolamento delegato (UE) 15 aprile 2016, n. 1149/2016 della Commissione che integra il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione e successive modifiche e integrazioni;
• il regolamento di esecuzione (UE) 15 aprile 2016, n. 1150/2016 della Commissione “Modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo”;
• il Piano strategico della PAC 2023 – 2027 dell'Italia, presentato alla Commissione europea il 15 novembre 2022 e approvato con decisione di esecuzione della Commissione del 2 dicembre 2022 n. C(2022) 8645 final;
• il regolamento delegato (UE) 7 dicembre 2021, n. 2022/126 della Commissione che integra il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio con requisiti aggiuntivi per taluni tipi di intervento specificati dagli Stati membri nei rispettivi piani strategici della PAC per il periodo dal 2023 al 2027 a norma di tale regolamento, nonché per le norme relative alla percentuale per la norma 1 in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA);
• il decreto del Ministro dell’Agricoltura e della sovranità alimentare protocollo 16 dicembre 2022, n. 646643 “Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo e ss. mm. e ii., dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione dell’intervento della riconversione e ristrutturazione dei vigneti”;
• la circolare dell’Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) coordinamento 25 gennaio 2023, n. 5577 “VITIVINICOLO – Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 2021/2115 del Consiglio e del Parlamento europeo del 2 dicembre 2021 di cui all’art. 58 comma 1 lettera a) per quanto riguarda l'applicazione dell’intervento di ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
• il decreto del Ministero 27 marzo 2023, n. 178857 “ Modifica al decreto del Ministro dell’agricoltura della sovranità alimentare e delle foreste 16 dicembre 2022, n. 646643 - proroga date di presentazione delle domande e di definizione della graduatoria ”, che modifica i commi 1 e 5 dell’articolo 4 del citato DM n. 646643/2022 disponendo la proroga al 28 aprile 2023 del termine per la presentazione delle domande di aiuto e al 30 novembre 2023 del termine per la definizione della graduatoria di finanziabilità delle domande a seguito del completamento dell’istruttoria;
• il Decreto del Ministero del 29 novembre 2023, n. 0660325 “Modifica al Decreto del Ministro dell’agricoltura della sovranità alimentare e delle foreste 16 dicembre 2022, n. 646643 e ss. mm. e ii. – proroga”, che dispone, tra l’altro, per la sola campagna 2023/2024, la proroga dal 30 novembre 2023 al 22 dicembre 2023 del termine per la definizione della graduatoria di finanziabilità delle domande a seguito del completamento dell’istruttoria;

Richiamate inoltre:

• la deliberazione di Giunta regionale 30 gennaio 2023, n. 131, con cui sono state approvate le disposizioni applicative relative all’Intervento nel settore vitivinicolo di ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2023-24;
• la determina del dirigente del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione, 29 marzo 2023, n. 6745 “Delibera di Giunta regionale n. 131/2023 – Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti campagna 2023/2024 – proroga dei termini per la presentazione delle domande di aiuto e per l’adozione degli atti di concessione, in attuazione del decreto MIPAAF n. 178857/2023.”;
• la deliberazione di Giunta regionale 3 luglio 2023, n.1140 “Disposizioni per l’applicazione delle prescrizioni del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13 relative al controllo e monitoraggio dell’attuazione degli interventi realizzati con risorse europee agli avvisi pubblici finanziati tramite risorse FEASR e FEAGA”;
• la deliberazione di Giunta regionale 30 ottobre 2023, n.1867 “Regolamento (UE) n. 2021/2115, articolo 58, comma 1, lettera A) Intervento nel settore vitivinicolo: ristrutturazione e riconversione vigneti – Modifiche alla delibera di Giunta regionale 30 gennaio 2023, n. 131 per quanto attiene la finanziabilità impianti irrigui e subirrigui” in forza del quale è stato escluso il finanziamento degli interventi di concernenti la realizzazione di impianti irrigui e subirrigui;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 25365 del 30/11/2023 ad oggetto “SECONDA PROROGA DEL TERMINE PER L'ADOZIONE DEGLI ATTI DI CONCESSIONE DEGLI AIUTI DELLA MISURA RISTRUTTURAZIONE E RICONVERSIONE DEI VIGNETI PER LA CAMPAGNA 2023/2024, AI SENSI DELLA DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE 131/2023 - ATTUAZIONE DEL DECRETO MIPAAF 0660325/2023, con la quale:
• si da atto che il fabbisogno finanziario derivante dalle domande di aiuto pervenute entro i termini fissati dalla D.G.R. n. 131/2023 è inferiore alla dotazione disponibile, e che pertanto possono essere finanziate tutte le domande di aiuto ritenute ammissibili;
• in recepimento del D.M. n. 0660325 del 29/11/2023, sopra richiamato, è prorogato dal 30 novembre 2023 al 22 dicembre 2023 il termine per l’adozione, ai sensi dalla deliberazione di Giunta regionale 131/2023, degli atti di concessione dei contributi spettanti ai beneficiari dell’intervento settoriale vitivinicolo ristrutturazione e riconversione vigneti campagna 2023/2024, da parte dei Settori di ambito territoriale agricoltura, caccia e pesca;

Premesso che:

• entro il termine stabilito dalle disposizioni sopra citate sono state assegnate, ai fini della relativa istruttoria di ammissibilità, al Settore Agricoltura caccia e pesca ambiti Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini – Ambito territoriale di Rimini, attraverso l’applicativo SIAG dell’Agenzia regionale per le erogazioni in agricoltura dell’Emilia-Romagna (AGREA), n. 18 domande di aiuto relative all’intervento nel settore vitivinicolo di ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2023-24;
• successivamente alla loro presentazione sono pervenute, da parte delle imprese richiedenti, le seguenti comunicazioni di rinuncia alla propria domanda di aiuto:

• su tutte le domande di aiuto, eccetto quelle oggetto di rinuncia, sono stati effettuati i necessari controlli tecnico-amministrativi per accertare la sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità degli interventi proposti;
• gli esiti dei controlli sono stati registrati negli appositi verbali, generati tramite l’applicativo SIAG di AGREA, sottoscritti e conservati agli atti dei relativi fascicoli;

Dato atto che nell’ambito dell’attività istruttoria di ammissibilità: 

• è stato espletato il controllo in loco ex ante sulla domanda di aiuto n 555064, estratta a campione con verbale del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione, protocollo n. 474603.I del 15/05/2023, agli atti del fascicolo:
• le risultanze del suddetto controllo in loco ex ante hanno dato esito regolare;
• per la medesima domanda di aiuto n. 555064, identificata nel citato verbale protocollo n. 474603.I del 15/05/2023, è stata accertata la veridicità delle dichiarazioni rese, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, come registrato nel verbale protocollo n. 761094.I del 27/07/2023;
• tramite consultazione della banca dati DURC on line, per tutti i beneficiari oggetto del presente provvedimento, sono state accertate con esito favorevole, il rispetto delle condizioni stabilite dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro per il personale dipendente e la regolarità contributiva;

Preso atto che è stato comunicato, mediante PEC, alle aziende istanti, l’esclusione dal finanziamento di tutti gli interventi di irrigazione e subirrigazione richiesti in domanda, in forza di quanto disposto con la richiamata deliberazione di Giunta regionale n. 1867/2023;

Rilevato pertanto che, a seguito degli esiti istruttori sopra descritti, risultano:

• ammissibili al sostegno n. 15 domande di aiuto, come dettagliate nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;
• non ammissibili al sostegno n. 3 domande, oggetto di rinuncia da parte dei richiedenti, come elencate nell’Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto;

Preso atto, come stabilito con la richiamata deliberazione di G.R. n. 25365 del 30/11/2023, che il fabbisogno finanziario derivante dalle domande di aiuto pervenute entro i termini fissati dalla D.G.R. n. 131/2023 è inferiore alla dotazione disponibile, e che pertanto possono essere finanziate tutte le domande di aiuto ritenute ammissibili;

Dato atto che compete ai Settori Agricoltura Caccia e Pesca - Area Finanziamenti e procedimenti comunitari, competenti per territorio, l’adozione dell’atto di concessione del contributo, con relativo Codice Unico di Progetto (CUP) di cui all’art.11 della Legge n. 3/2003, a favore dei beneficiari la cui domanda di aiuto è stata ritenuta ammissibile al sostegno;

Ritenuto pertanto necessario, in esito alle risultanze delle istruttorie effettuate, relativamente all’ambito territoriale di Rimini:

• approvare l’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, recante l’elenco delle domande di aiuto ammissibili all’aiuto a valere sull’intervento nel settore vitivinicolo di ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2023-24, e per esse concedere contestualmente il contributo spettante indicato a fianco di ciascuna domanda di aiuto, con relativo Codice Unico di Progetto (CUP);
• approvare l’Allegato n.2, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, recante l’elenco delle domande non ammissibili all’aiuto a valere sull’intervento nel settore vitivinicolo di ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2023-24;

Dato atto, infine, che la documentazione a supporto del presente provvedimento è conservata agli atti presso il Settore Agricoltura, Caccia e Pesca Ambiti Forli-Cesena, Ravenna e Rimini - Sede di Rimini, che ha curato le istruttorie di cui al presente atto;

Richiamate:

• la L.R. n. 15 del 15 novembre 2021 “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della legge regionale n.15 del 1997 recante norme per l’esercizio delle funzioni in materia di agricoltura”;
• la L.R. n. 21 del 23 luglio 2001 che istituisce l’Agenzia Regionale per le erogazioni in agricoltura (AGREA), alla quale sono attribuite le funzioni di organismo pagatore per la Regione Emilia-Romagna di aiuti, contributi e premi comunitari previsti dalla normativa dell'Unione Europea e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia - FEAGA e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale – FEASR;
• la determinazione del Direttore di AGREA n. 265 dell’8 marzo 2023, recante “AGREA - Convenzione con la Regione Emilia-Romagna approvata con Deliberazione n. 796/2017 - Approvazione modifica matrice delle deleghe/12”;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

• la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
• le deliberazioni della Giunta regionale:
  • n. 468 del 10 aprile 2017, recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
  • n. 325 del 07 marzo 2022, recante “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e di gestione del personale”;
  • n. 474 del 27 marzo 2023, recante: “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1°aprile 2023 a seguito dell'entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;
• le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Viste, inoltre:

• la deliberazione della Giunta regionale n. 426 del 21 marzo 2022, recante “Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
• la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca 1083 del 23 gennaio 2023, "Conferimento incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca";
• la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 13814 del 18 luglio 2022, ad oggetto “Conferimento incarichi di posizione organizzativa nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;
• la determinazione del Responsabile Area Finanziamenti e Procedimenti Comunitari Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini n. 2475 del 07 febbraio 2023 di nomina, ai sensi degli articoli 5 e seguenti della L. n. 241/90 e degli articoli 11 e seguenti della L.R. n. 32/93, dei responsabili di procedimento;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

• il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
• la determinazione n. 2335 del 09 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 380 del 13 marzo 2023, "Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2023-2025", e successive modifiche e integrazioni;
• il Regolamento Regionale n. 2 del 31/10/2007 e ss.mm.ii;

Dato atto che il presente provvedimento:

• contiene dati personali comuni la cui diffusione è prevista dall’art. 14 del Regolamento regionale n. 2/2007 e ss.mm.ii.;
• sarà oggetto di pubblicazione - attesa la concessione dei sostegni alle imprese beneficiarie di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto - ai sensi dell’art. 14 del R.R. n. 2/2007 e dell’art. 26, comma 2 del D. Lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto dalle disposizioni sopra richiamate;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

• di approvare l'elenco, Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, delle domande di aiuto ammissibili al sostegno previsto dalla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2023-2024, di cui alla D.G.R. n. 131/2023 e ss.mm.ii., per l’ambito territoriale della provincia di Rimini;
• di concedere ai beneficiari elencati nell'Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto, il contributo ivi dettagliato, ai sensi della Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti – campagna 2022-2023, di cui alla D.G.R. n. 232/2022 e ss.mm.ii.;
• di approvare l’elenco, Allegato 2 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, delle domande di aiuto non ammissibili al sostegno previsto dalla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2023-2024, di cui alla D.G.R. n. 131/2023 e ss.mm.ii., per l’ambito territoriale della provincia di Rimini;
• di provvedere alla pubblicazione della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT), dando atto che, come previsto dalla D.G.R. 131/2023, con tale pubblicazione si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari;
• di trasmettere il presente atto al Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione per il seguito di competenza;
• di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente nel termine di 60 giorni o in alternativa ricorso al Capo dello Stato nel termine di 120 giorni, termini entrambi decorrenti dalla avvenuta conoscenza del presente atto;
• di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative richiamate in premessa.