Costruzione ed esercizio di impianto fotovoltaico in comune di Codigoro Via Pertini per la produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile solare e di tutte le opere di connessione alla RTN nel comune di Codigoro e Fiscaglia. Proponente EG FLORA SRL. Decreto di occupazione d'urgenza ai sensi dell'art. 22 bis e 52 quinquies del DPR 327/2001 finalizzata all'espropriazione ed asservimento delle aree occorrenti. determinazione dell’indennità provvisoria di espropriazione, asservimento, ed occupazione temporanea

In ottemperanza a quanto disposto dall’articolo 23, comma 5, del Testo Unico in materia di espropriazioni (D.P.R. 08 giugno 2001 n. 327), si informa che, con provvedimento n. 336 del 01/03/2024, il Dirigente dell’Ufficio Espropri della Provincia di Ferrara, in qualità di Autorità Espropriante ha emanato un decreto di espropriazione che prevede e dispone quanto segue.

Premesso:

• che ARPAE Servizio Autorizzazioni e Concessioni di Ferrara con la propria Determina DET-AMB-2022-6146 del 30/11/2022 ha rilasciato alla EG FLORA SRL l’Autorizzazione Unica, ex art. 52 quater/sexies del DPR 327/2001, relativa alla realizzazione di un nuovo impianto fotovoltaico a terra direttamente collegato alla rete elettrica di distribuzione e trasmissione dell’energia elettrica in alta tensione in modalità di cessione pura;
• che l’impianto sarà collegato con cavidotto interrato MT alla Sotto Stazione Utente dove è prevista l’elevazione; dalla SSU verrà realizzato un collegamento con cavo interrato AT fino allo stallo previsto nella Stazione Elettrica SSE di prossima realizzazione;
• che il rilascio della suddetta Autorizzazione ha comportato:

1. la dichiarazione di pubblica utilità dell’impianto e delle opere connesse;
2. l’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio;
3. la variante agli strumenti urbanistici dei Comuni di Codigoro e Fiscaglia;

• che la Regione Emilia Romagna con proprio Atto n. 2217 del 12/12/2022 ha deliberato di adottare il Provvedimento Autorizzatorio Unico comprensivo del provvedimento di VIA sulla base del quale sono stati rilasciati i titoli abilitativi necessari per la realizzazione e l’esercizio dell’impianto fotovoltaico ed opere di connessione.

Considerato:

• che con nota assunta al P.G. 37890 del 29/11/2023 la SOC EG FLORA SRL ha inoltrato alla Provincia di Ferrara la richiesta di emanare a proprio favore i decreti di esproprio e asservimento con occupazione anticipata - ai sensi e per gli effetti dell’art. 22 bis e 52 quinquies del DPR 327/01 – e con determinazione urgente delle indennità provvisorie;
• che, per le motivazioni esplicitate dalla Proponente nella predetta istanza P.G. 37890/2023, l’avvio dei lavori relativi alla realizzazione delle opere di connessione, ivi inclusa la Stazione Elettrica RNT “Fiscaglia”, riveste carattere di urgenza in ragione delle lunghe tempistiche di costruzione dell’impianto in relazione agli impegni di avvio e conclusione dei lavori assunti dalla proponente ai sensi dei titoli autorizzativi nei confronti delle Amministrazioni competenti e nei confronti di Terna cosicché la mancata tempestiva realizzazione da parte della proponente delle opere in oggetto avrebbe ripercussioni negative anche su tutti gli altri impianti collegati mediante la medesima rete di connessione autorizzata in capo alla proponente medesima e, più in generale, sullo sviluppo della rete elettrica nazionale di cui la Stazione Elettrica RTN “Fiscaglia” sarà parte;
• che, pertanto, sussistono particolari ragioni di urgenza per disporre, senza particolari indagini e formalità:

1. l’occupazione anticipata delle aree da espropriare e da asservire sulla base della determinazione provvisoria della relativa indennità, ai sensi e per gli effetti dei citati artt. 22 bis e 52 quinquies del DPR 327/01;
2. l’occupazione anticipata non preordinata all’esproprio delle aree necessarie all’esecuzione dei lavori e la relativa determinazione dell’indennità provvisoria ai sensi dell’art. 49 dello stesso DPR 327/01;
3. l’immissione in possesso dei beni in esecuzione del presente provvedimento, al fine di consentire il celere avvio dei lavori;

Per quanto sopra esposto, il Dirigente dell’Ufficio Espropri ha determinato ai sensi e per gli effetti dell’Art. 22 bis e 52 quinquies del DPR 327/01, le indennità provvisorie di esproprio, asservimento ed occupazione temporanea quantificate dalla EG FLORA SRL spettanti alle Ditte individuate nel Piano Particellare di Esproprio come di seguito riportato ed ha decretato:

1. di autorizzare, a favore delle Soc. EG FLORA SRL, CF./P.IVA 11616310964, con sede legale in Milano, Via dei Pellegrini n. 22, l’occupazione d’urgenza anticipata degli immobili di cui al prospetto allegato;
2. di dare atto che l’occupazione temporanea inizierà con le modalità previste dall’art. 22 bis c. 4 del DPR 327/01 mediante formale immissione in possesso dei beni;
3. di dare atto che a far data dal successivo decreto di esproprio e/o asservimento il diritto oggetto della procedura rimarrà definitivamente acquisito in capo alla Società proponente beneficiaria dell’esproprio;
4. di autorizzare, ai sensi e per gli effetti dell’Art. 22 bis c. 4 e 24 del DPR 327/01 i tecnici formalmente incaricati dalla EG FLORA SRL ad introdursi nelle proprietà private soggette ad esproprio, asservimento ed occupazione temporanea, con l’assistenza di due testimoni in caso di eventuale assenza dei proprietari e/o loro delegati, al fine di redigere i verbali di immissione in possesso e di stato di consistenza dei terreni delle Ditte individuati nel prospetto allegato;

 Con il medesimo Decreto ha:

• invitato i proprietari, nei 30 (trenta) giorni successivi alla data dell’immissione in possesso, a comunicare all’Ufficio Patrimonio della Provincia di Ferrara - sito a Ferrara (FE) in C.so Isonzo n. 26 CAP. 44121 tel. 0532/299463 – 053/299408 - a mezzo di dichiarazione irrevocabile, se condividono la determinazione dell’indennità provvisoria offerta, rendendola così definitiva, con l’avvertenza che, nel caso non condividano l’indennità offerta, entro lo stesso termine potranno presentare osservazioni scritte e depositare documenti comunicando che la dichiarazione potrà essere consegnata a mano, trasmessa per posta o spedita all’indirizzo PEC provincia.ferrara@cert.provincia.fe.it all’Ufficio Patrimonio della Provincia di Ferrara che presterà ogni necessaria assistenza e fornirà eventuali ulteriori informazioni o chiarimenti agli interessati;
• informato i proprietari, che nel caso le indennità proposte vengano condivise, dovranno far pervenire la documentazione comprovante la piena e libera disponibilità del bene per ottenere il pagamento delle indennità offerte che saranno corrisposte nei modi e nei termini previsti dall’art. 20 c. 6 del DPR 327/01;
• precisato:

1. che il Provvedimento non comporta l’espropriazione definitiva dei terreni ma una occupazione provvisoria degli stessi determinata dall’urgenza di avviare i lavori di costruzione dell’impianto. I terreni saranno espropriati e/o asserviti in via definitiva con successivo decreto di esproprio;
2. che la servitù di elettrodotto, come rappresentata nella planimetria generale allegata al Decreto prevederà:
   1. la facoltà di EG FLORA SRL di occupare, anche per mezzo delle sue imprese appaltatrici e per tutto il tempo occorrente, l’area necessaria alla esecuzione dei lavori, nonché accedere liberamente in ogni tempo alle proprie opere ed ai propri impianti con il personale ed i mezzi necessari per la sorveglianza, la manutenzione, l’esercizio, le eventuali modifiche, rifacimenti, riparazioni, sostituzioni e recuperi;
   2. la permanenza a carico dei proprietari dei tributi e degli altri oneri gravanti sui fondi.
3. che le indennità provvisorie da corrispondere congiuntamente agli aventi diritto, sono state determinate in via di urgenza ai sensi dell'articolo 22 del Testo Unico Espropri, conformemente agli Artt. 44 e 52-octies del medesimo D.P.R. 327/2001;
4. che, ai sensi del DPR 327/01:
   1. la Società EG FLORA SRL, ai sensi dell’art. 23, comma 1, lettera g) del DPR 327/01, provvederà alla notifica del presente Decreto alle Ditte proprietarie nelle forme degli atti processuali civili, unitamente ad un invito a presenziare alla redazione dello stato di consistenza e presa di possesso dei terreni, specificando con un preavviso di almeno sette giorni l’indicazione del luogo, del giorno ed ora in cui è prevista la sua esecuzione ed indicando anche il nominativo dei tecnici da essa incaricati;
   2. i tecnici incaricati dalla EG FLORA SRL provvederanno a redigere il verbale di immissione in possesso dei terreni in contraddittorio con la Ditta interessata o con un suo rappresentante, descrivendo lo stato di consistenza dei terreni sottoposti all'azione ablativa eventualmente anche in assenza dei proprietari invitati. In quest'ultimo caso lo stato di consistenza e il verbale di immissione sono redatti con la presenza di due testimoni che rispondano ai requisiti di cui all'articolo 24, comma 3 del DPR 327/01;
5. che, al fine della realizzazione dell’intervento, la EG FLORA SRL, anche per mezzo delle sue imprese appaltatrici, il cui nominativo e recapito comunicherà alla Ditta espropriata, ha facoltà di occupare i terreni a decorrere dalla data di immissione in possesso delle stesse aree;
6. che la EG FLORA SRL, sarà tenuta a trasmettere alla Provincia di Ferrara copia del verbale di immissione in possesso;
7.  che:
   1. la provincia di Ferrara, ricevuta dalla Ditta proprietaria la comunicazione di accettazione dell’indennità, la dichiarazione di assenza di diritti di terzi sul bene e la documentazione comprovante la piena e libera disponibilità del terreno, emanerà l’ordine di pagamento affinché la EG FLORA SRL provveda al pagamento degli importi nel termine di sessanta giorni e nel rispetto della normativa fiscale vigente in materia;
   2. in caso di rifiuto o silenzio da parte della Ditta proprietaria relativamente all’ammontare delle indennità offerte, la Provincia di Ferrara, decorsi trenta giorni dalla data dell'immissione in possesso, ordinerà con propria determinazione a EG FLORA SRL di procedere al deposito delle somme offerte, da effettuarsi presso la competente Ragioneria Territoriale dello Stato;
   3. entro lo stesso termine, la Ditta proprietaria che non condivida l’indennità provvisoria proposta potrà:
      1. ai sensi dell'articolo 21 comma 3 e seguenti del DPR 327/01, richiedere a questa Amministrazione la nomina dei tecnici, designandone uno di propria fiducia, affinché, unitamente al tecnico nominato da EG FLORA SRL e ad un terzo esperto nominato dal Presidente del competente Tribunale Civile su istanza di chi vi abbia interesse, determinino le indennità definitive. Le spese per la nomina dei suddetti tecnici saranno liquidate in base alle tariffe professionali e verranno ripartite secondo le disposizioni dell’articolo 21 comma 6 del DPR 327/01;
      2. richiedere, per la determinazione della indennità definitiva, di avvalersi della Commissione Provinciale VAM competente;
      3. in caso di non condivisione delle determinazioni definitive di cui sopra, i proprietari, il promotore dell'espropriazione o il terzo che ne abbia interesse, potranno proporre opposizione alla stima nei termini e con le modalità previste dall'articolo 54 del DPR 327/01.

Avverso il Decreto è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale dell’Emilia Romagna oppure ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.

I termini di proponibilità, decorrenti dalla data di notifica del presente decreto, sono di giorni sessanta per il ricorso al TAR e di giorni centoventi per il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.