Approvazione dell'atto integrativo all'Accordo di Programma per la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza e bonifica del sito di interesse nazionale di Fidenza, firmato il 30 luglio 2019

Premesso che:

-   con la propria deliberazione n. 1210 del 15 luglio 2019 è stato approvato lo schema di Accordo di Programma tra il Ministero dell’Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare, la Regione Emilia-Romagna ed il Comune di Fidenza “Per la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza e bonifica del Sito di Interesse Nazionale di Fidenza”;

-   il suddetto accordo è stato sottoscritto in data 30 luglio 2019;

-   con Decreto Direttoriale n. 342 del 10 settembre 2019 è stato approvato il predetto Accordo di Programma, ammesso alla registrazione il 19 dicembre 2019 al n. 3631;

Considerato che:

-   il valore del succitato Accordo di Programma ammonta a complessivi € 7.845.388,67;

-   con la nota prot. n. 15343 del 21 marzo 2023, acquisita al prot. ministeriale in pari data al n. 42381, il Comune di Fidenza ha segnalato, tra l’altro, la necessità di un maggiore fabbisogno economico per il potenziamento della barriera idraulica esistente ed ha chiesto al Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica ed alla Regione Emilia-Romagna la disponibilità di ulteriori risorse, da disciplinare in un eventuale Atto aggiuntivo all’Accordo di Programma del 2019;

-   con la nota prot. n. 966657 del 28 settembre 2022, acquisita in pari data al protocollo ministeriale n. 118098, la Regione Emilia-Romagna ha segnalato la disponibilità di economie per complessivi € 430.152,70, rinvenienti dal finanziamento ministeriale assegnato all’ex SIN di “Sassuolo Scandiano” con il D.M. n. 468/01, chiedendo di poterle destinare ad interventi di bonifica nel sito di “Cava Canepari”, ricompreso nel perimetro del medesimo ex SIN;

-   con la nota prot. n. 126090 del 12 ottobre 2022 il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica ha ribadito che le economie provenienti dall’ex SIN Sassuolo Scandiano pari a € 430.152,70 sono da destinare alla realizzazione di interventi di bonifica nel Sito di Interesse Nazionale di Fidenza;

-   le suddette risorse pari ad € 430.152,70 potranno garantire i fabbisogni rappresentati dal Comune di Fidenza con la succitata nota prot. n. 15343 del 21 marzo 2023;

-   al fine di disciplinare le suddette risorse finanziarie di € 430.152,70 si rende necessario procedere all’integrazione dell’Accordo di Programma sottoscritto in data 30 luglio 2019, per un nuovo valore finanziario pari a complessivi € 8.275.541,37;

Visto lo schema di Atto integrativo, allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale, con cui il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica, la Regione Emilia-Romagna ed il Comune di Fidenza individuano le integrazioni/sostituzioni apportate all’Accordo di Programma del 30 luglio 2019 “Per la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza e bonifica del Sito di Interesse Nazionale di Fidenza”;

Ritenuto con il presente provvedimento:

-   di approvare lo schema di Atto integrativo all’Accordo di Programma del 30 luglio 2019 tra il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica, la Regione Emilia-Romagna ed il Comune di Fidenza “Per la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza e bonifica del Sito di Interesse Nazionale di Fidenza”, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, la cui efficacia decorrerà dalla data di sottoscrizione delle parti;

-   di delegare il Direttore Generale della Direzione generale Cura del territorio e dell’ambiente, Ing. Paolo Ferrecchi, alla sottoscrizione dell’Atto integrativo per la Regione Emilia-Romagna, con potere anche di apportare modificazioni non sostanziali al testo dell’atto ove si renda necessario;

Visti:

-   la L. R. 26 novembre 2001 n. 43 “T.U. in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia – Romagna” e ss. mm. ii.;

-   la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss. mm. ii, per quanto applicabile;

-   la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”, per quanto applicabile;

-   la propria deliberazione n. 325 del 07 marzo 2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-   la propria deliberazione n. 426 del 21 marzo 2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e di Agenzia;

-   la determinazione del Direttore Cura del Territorio e dell’Ambiente n. 24339 del 17 novembre 2023 “Conferimento incarico responsabile del Settore Tutela dell'ambiente ed economia circolare, della Direzione Generale Cura del Territorio e Ambiente”;

-   la propria deliberazione n. 474 del 27 marzo 2023 “Disciplina Organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° aprile 2023 a seguito dell'entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo III del CCNL Funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;

-   il D. Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

-   la legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e ss. mm. ii.;

-   la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

-   il D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136” e ss.mm.ii.;

-   il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-   la determinazione dirigenziale n. 2335 del 09 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

-   la propria deliberazione n. 157 del 29 gennaio 2024 “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2024 – 2026. Approvazione”;

Viste altresì le circolari del Capo di Gabinetto del presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della DGR n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta della Vicepresidente e Assessore a Transizione ecologica, contrasto al cambiamento climatico, Ambiente, Difesa del suolo e della costa, Protezione civile;

A voti unanimi e palesi;

delibera 

per i motivi esposti in premessa e che qui si intendono integralmente riportati:

1.  di approvare lo schema di Atto integrativo all’Accordo di Programma del 30 luglio 2019 tra il Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica, la Regione Emilia-Romagna ed il Comune di Fidenza “Per la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza e bonifica del Sito di Interesse Nazionale di Fidenza”, allegato quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, la cui efficacia decorrerà dalla data di sottoscrizione delle parti;

2.  di delegare il Direttore Generale della Direzione Generale Cura del territorio e dell’ambiente, Ing. Paolo Ferrecchi, alla sottoscrizione dell’Atto integrativo per la Regione Emilia-Romagna, con potere anche di apportare modificazioni non sostanziali al testo dell’atto ove si renda necessario;

3.  di trasmettere il presente provvedimento al Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica ed al Comune di Fidenza;

4.  di disporre la pubblicazione del presente provvedimento ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. d) del D. Lgs. 33/2013 e ss.mm.ii. e le ulteriori pubblicazioni previste dalle vigenti disposizioni regionali ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del medesimo Decreto legislativo;

5.  di pubblicare per estratto il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia – Romagna Telematico.