REG. CE. 1698/2005 - PSR 2007-2013 - Misura 323 - Sottomisura 2 "Realizzazione delle misure specifiche di conservazione e dei Piani di gestione dei Siti Natura 2000 della Regione Emilia-Romagna". Approvazione graduatoria delle domande presentateai sensi del secondo bando di cui alla DGR 184/2011

IL DIRETTORE

Richiamati:

• il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio europeo sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni;
• il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio europeo sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;
• la Decisione n. 144/2006 del Consiglio europeo relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come da ultimo modificata dalla decisione n. 61/2009 del Consiglio;
• il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni;
• il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale; 
• la deliberazione dell´Assemblea legislativa n. 99 del 30 gennaio 2007, con la quale è stato adottato il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007/2013 attuativo del citato Reg. (CE) n. 1698/2005(di seguito per brevità indicato PSR);
• la Decisione della Commissione europea C(2007)4161 del 12 settembre 2007 di approvazione del Programma medesimo;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 1439 in data 1 ottobre 2007, con la quale si è preso atto della Decisione comunitaria di approvazione del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013, nella formulazione acquisita agli atti d’ufficio della Direzione Generale Agricoltura al n. PG/2007/0238108 di protocollo in data 21 settembre 2007, allegato alla deliberazione stessa quale parte integrante e sostanziale;

Rilevato che il PSR è stato oggetto di successive modifiche sottoposte all’esame della Commissione europea e da questa approvate;

Visto, a tal fine, il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 (PSR) della Regione Emilia-Romagna – Versione 5 nella formulazione allegata quale parte integrante alla deliberazione della Giunta regionale n. 2138 in data 27 dicembre 2010, quale risultante dalle modificazioni proposte dalla Regione Emilia-Romagna con deliberazione n. 748 dell’8 giugno 2010, approvate con Comunicazione Ref. Ares(2010)922586 del 9 dicembre 2010 e con Decisione della Commissione Europea C(2010)9357 del 17 dicembre 2010;

Richiamati altresì i contenuti di cui al Capitolo 5.3.3. del PSR relativi all’Asse 3 “Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell’economia rurale”, ed in particolare le procedure attuative d’Asse che prevedono l’approvazione di uno specifico Programma Operativo dell’Asse 3 (P.O.A.), finalizzato a tradurre a livello operativo le scelte e le strategie individuate nel PSR medesimo con riferimento a ciascuna Misura;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 685 in data 12 maggio 2008 di approvazione del P.O.A., con cui oltre alle disposizioni generali, sono state previste specifiche modalità procedurali per quanto attiene l’attuazione della Misura 323;

Atteso:

• che con la deliberazione della Giunta regionale n. 1958 in data 30 novembre 2009 sono state apportate alcune modifiche al Programma Operativo dell’Asse 3 approvato con la citata deliberazione n. 685/2008, con riferimento alla Misura 323;
• che con la deliberazione della Giunta regionale n. 2183 in data 27 dicembre 2010 è stata approvata una nuova versione del Programma Operativo dell’Asse 3 riferita alle annualità 2011-2013, con la quale sono stati peraltro rivisti i contenuti e la programmazione finanziaria della Misura 323 “Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale” compresa la Sottomisura 2 “Realizzazione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione dei Siti Natura 2000 della Regione Emilia-Romagna”;
• che con la deliberazione della Giunta regionale n. 184 del 14 febbraio 2011 è stato approvato il secondo bando della Misura 323 - Sottomisura 2 “Realizzazione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione dei Siti Natura 2000 della Regione Emilia-Romagna”;

Richiamata, a tal proposito, la tabella finanziaria della Sottomisura 2 della Misura 323 del Programma Operativo dell’Asse 3, approvato con la già citata deliberazione regionale n. 2183/10, che per l’annualità 2011 destina risorse finanziarie pari a 295.000,00 euro, per l’attivazione di un secondo bando;

Atteso che, secondo quanto previsto dalla sopra citata deliberazione della Giunta Regionale n. 685/08, e confermato anche nelle disposizioni generali del Programma Operativo dell’Asse 3, approvato con la richiamata deliberazione n. 2183/10, all’attuazione della Misura 323 e, pertanto, anche della Sottomisura 2, provvede la Direzione Generale Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa, fermo restando che l’Autorità di gestione resta rappresentata dal Direttore generale Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie;

Considerato che:

• nei tempi stabiliti dalle Disposizioni applicative (Allegato A) della Sottomisura 2, parte integrante e sostanziale della sopraccitata deliberazione n. 184/11, sono pervenute complessivamente n. 8 domande di contributo relative alle proposte di Misure Specifiche di Conservazione e n. 19 domande di contributo relative alle proposte di Piani di Gestione per un importo complessivo pari a Euro 255.997,00;
• il Gruppo di valutazione, istituito con propria determinazione n. 3118 del 21 marzo 2008, ha provveduto preliminarmente a verificare la sussistenza dei requisiti di ammissibilità di dette istanze accertandone l’ammissibilità e successivamente ha proceduto alla valutazione di merito, attribuendo i punteggi conseguenti l’applicazione dei criteri fissati dalla suddetta deliberazione n. 184/11;

Preso atto che:

• il Gruppo di Valutazione ha proceduto alla formulazione di due distinte graduatorie rispettivamente per le proposte di elaborazione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione dei Siti della Rete Natura 2000, tenendo conto dei criteri fissati dalla suddetta deliberazione n. 184/11;
• le domande pervenute sono state tutte ammesse a finanziamento, sia per quanto concerne le Misure Specifiche di Conservazione, sia per i Piani di Gestione, così come riportato rispettivamente negli Allegati A e B, parte integrante e sostanziale del presente atto;
• a seguito dell’esame tecnico, sulla base delle proposte del Gruppo di valutazione, sono state definite, inoltre, alcune prescrizioni operative generali e specifiche cui dovranno attenersi gli Enti beneficiari per la realizzazione delle attività previste, così come riportato nei sopra citati Allegati A e B;
• a seguito degli esiti della suddetta istruttoria, sono state ammesse a finanziamento n. 8 domande relativamente alle proposte di elaborazione delle Misure Specifiche di Conservazione, per un importo totale di Euro 34.997,00, e n. 19 domande relativamente alle proposte di elaborazione dei Piani di Gestione, per un importo totale di Euro 221.000,00;
• dalla differenza tra l’importo massimale a disposizione, di cui alla deliberazione n. 184/11, e l’importo totale richiesto dagli Enti richiedenti si sono rese disponibili delle risorse pari a Euro 39.003,00;
• l’attività procedimentale trova riscontro nel verbale redatto dal Gruppo di Valutazione e conservati agli atti del Servizio Parchi e Risorse forestali;

Ritenuto di recepire le risultanze dell’attività svolta dal Gruppo di Valutazione come riportato nelle tabelle di cui agli Allegati A e B, che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

Stabilito che gli Enti beneficiari dovranno trasmettere, ai fini della rendicontazione delle spese e della liquidazione dei contributi, la documentazione necessaria entro i termini indicati al punto 12 dell’Allegato A) alla sopra citata deliberazione n. 184/11;

Viste:

• la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 37, comma 4;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07” e successive modifiche;

Dato atto del parere allegato;

determina:

1. di recepire integralmente le risultanze dell’attività istruttoria svolta dal Gruppo di Valutazione, nominato ai fini dell’attribuzione del punteggio e della formulazione delle proposte di graduatoria delle domande presentate relativamente alla Misura 323 “Tutela e riqualificazione del patrimonio rurale – Sottomisura 2 - Realizzazione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione dei Siti Natura 2000 della Regione Emilia-Romagna”, di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 184/11;
2. di approvare gli Allegati A e B, parte integrante e sostanziale di questa determinazione, relativi alle graduatorie delle domande ammesse a finanziamento per l’elaborazione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione dei Siti della Rete Natura 2000 regionale;
3. di dare atto che, per il finanziamento dei progetti ammessi a contributo sono destinate complessivamente risorse pari a Euro 255.997,00 - comprensive di quota comunitaria, nazionale e regionale - a valere sulle disponibilità individuate per la Misura 323 - Sottomisura 2, con deliberazione n. 184/11;
4. di dare atto che il suddetto importo complessivo è suddiviso in due parti: Euro 34.997,00 per le Misure Specifiche di Conservazione ed Euro 221.000,00 per i Piani di Gestione dei Siti della Rete Natura 2000;
5. di approvare, inoltre, le note e le prescrizioni operative generali e specifiche contenute nei suddetti Allegati A e B, cui dovranno attenersi gli Enti beneficiari per la realizzazione delle attività previste;
6. di stabilire, come indicato al punto 11) dell’Allegato A alla deliberazione 184/11, che:
   • le attività previste dovranno essere ultimate nei tempi previsti, pena la revoca del contributo concesso;
   • la Regione provvederà alla liquidazione delle spese, per il tramite di AGREA, solo in seguito alla ricezione degli atti di approvazione definitiva, da parte dell’Ente interessato, degli indirizzi gestionali, eventualmente integrati e modificati a seguito delle osservazioni regionali;
7. di dare atto che l’erogazione del contributo da parte dell’Organismo pagatore regionale, sarà effettuata con le modalità indicate al punto 12) dell’Allegato A alla sopraccitata deliberazione 184/11;
8. di dare atto che, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, si rinvia a quanto indicato nell’Allegato A) alla deliberazione 184/11, nonché alla normativa comunitaria, nazionale e regionale in vigore;
9. di stabilire che verrà avviata una fase di concertazione tra la Regione e gli Enti gestori dei siti relativamente alla predisposizione delle Misure Specifiche di Conservazione e dei Piani di Gestione, al fine di pervenire alla definizione di documenti finali condivisi;
10. di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;
11. di dare atto, infine, che il Servizio Parchi e Risorse forestali provvederà a dare la più ampia diffusione alla presente determinazione nei siti web regionali “Ermesagricoltura” e “Natura 2000 in Emilia-Romagna”.

Il Direttore generale

Giuseppe Bortone