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Indizione di una procedura selettiva per soli titoli per l’assegnazione di due incarichi di lavoro autonomo a Promotori della Salute presso gli Istituti Penitenziari di Parma, per lo svolgimento delle attività previste dal Progetto Aziendale “ Piano per la Promozione della Salute in Carcere”

In esecuzione di apposita deliberazione del Commissario Straordinario dell’Azienda USL di Parma n. 602 del 28/12/2023, è indetto un avviso pubblico di procedura selettiva, per soli titoli per l’assegnazione di due incarichi di lavoro autonomo a Promotori della Salute presso gli Istituti Penitenziari di Parma, per lo svolgimento delle attività previste dal Progetto Aziendale “Piano per la Promozione della Salute in Carcere”, in possesso dei sotto citati requisiti:
Requisiti specifici di ammissione:  
  • Attestato di partecipazione al corso formativo realizzato a cura della Regione Emilia Romagna abilitante allo svolgimento di attività di Promotore della Salute negli Istituti Penitenziari della Regione Emilia Romagna;
  • non avere carichi pendenti che precluderebbero il rilascio dell’autorizzazione all’ingresso degli Istituti di Pena;
  • non essere soggetti collocati in quiescenza.
Sarà inoltre oggetto di valutazione specifica:
  • l’esperienza pregressa in qualità di Promotore della Salute in Carcere;
  • la partecipazione a corsi di formazione in materia di promozione della Salute in Carcere
Pertanto i candidati sono invitati a segnalare tale esperienza nel curriculum in maniera dettagliata ai fini della valutazione.
 e secondo le seguenti specifiche:
  • durata incarico: ciascun incarico avrà durata di un anno, a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto fatto salva l’eventuale cessazione anticipata dell’incarico in ordine alle esigenze aziendali, ovvero in relazione al mancato raggiungimento degli obiettivi come da relazione del Responsabile del Progetto;
  • impegno orario richiesto: l’attività professionale dovrà essere commisurata alla complessità e continuità delle attività necessarie per lo sviluppo del progetto e articolata in maniera flessibile, nell’ambito della struttura interessata e con modalità da concordare con il Responsabile della struttura stessa. Si precisa che l’attività del professionista sarà articolata con un impegno orario minimo settimanale di n. 15 ore fino ad un massimo di 26 ore settimanali, così come richiesto  dalla Direzione della UOC Salute negli II.PP di Parma;
  • compenso orario: per l’attività prestata durante il periodo contrattuale è previsto un compenso orario pari a  € 18,00  omnicomprensivi lordi;   
  • struttura di riferimento: UOC Salute negli II.PP di Parma;
  • copertura finanziaria: DGR 1256/2023 ad oggetto: “Finanziamento del SSR anno 2023 - assegnazione a favore delle Aziende Sanitarie del SSR per funzioni sovra aziendali e specificità aziendali” che  ha assegnato all’AUSL di Parma la quota di € 50.000,00  per attività di promozione della salute per la popolazione detenuta negli Istituti Penitenziari e  acquisizione al  Bilancio aziendale con delibera 423 del 27/09/2023
Oggetto ed obiettivi degli incarichi:
  • organizzare le campagne informative sui temi della salute e di specifiche patologie rielaborando il materiale informativo per favorire una più efficace comprensione considerato il contesto specifico;
  • progettare, realizzare, gestire e valutare interventi di Promozione della salute, relativi a temi quali patologie, rischio infettivo, condizioni specifiche del contesto detentivo che hanno ricadute sul benessere dei detenuti;
  • condurre analisi dei bisogni individuali e di comunità per ottenere informazioni correlate alla salute rispetto al contesto (fisico, sociale e culturale) identificando i comportamenti che tendono a promuovere o compromettere la salute;
  • essere parte attiva del “Team Promozione Salute”, team multidisciplinare per la promozione della Salute in carcere, gruppo referente per la redazione, attuazione e valutazione del Piano di Promozione della Salute in Carcere;
  • utilizzare in modo appropriato, rispetto alle diverse situazioni, metodi e strumenti in ambito di informazione, formazione ed educazione, rivolti ad individui e gruppi, nonché sviluppare strategie di comunicazioni efficaci in tema di salute.
Tutti i requisiti di ammissibilità devono essere, a pena di esclusione dalla procedura, tassativamente dichiarati nella domanda di ammissione e posseduti alla data di scadenza del termine stabilito per la presentazione delle domande di ammissione.

1. DOMANDA DI AMMISSIONE

Nella domanda gli aspiranti dovranno rilasciare le seguenti dichiarazioni :
  • cognome, nome, luogo, data di nascita e residenza;
  • possesso della cittadinanza italiana o cittadinanza di uno dei Paesi dell’Unione Europea o il possesso dei requisiti sostitutivi;
  • non aver riportato condanne penali per reati contro la pubblica amministrazione e non aver procedimenti penali pendenti per i medesimi reati;
  • il comune nelle cui liste elettorali sono iscritti, ovvero i motivi della non iscrizione o della cancellazione dalle liste medesime;
  • l’eventuale destituzione e/o dispensa dai pubblici uffici;
  • l’indirizzo di Posta Elettronica Certificata presso il quale deve essere fatta ogni necessaria comunicazione ufficiale e relativo recapito telefonico;
  • i titoli di studio posseduti e gli altri requisiti specifici di ammissione richiesti dal bando.
  • non essere un soggetto in quiescenza
  • eventuale disponibilità immediata alla costituzione del rapporto di lavoro
Ai sensi dell’art. 39, comma 1 del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000 non è richiesta l'autentica della firma in calce alla domanda. La mancata sottoscrizione della domanda o l’omessa indicazione anche di una sola dichiarazione o dei requisiti per l’ammissione determina l’esclusione dalla procedura. Alla domanda di partecipazione deve essere allegato, pena esclusione, copia di un documento di riconoscimento in corso di validità. 
2. DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALLA DOMANDA
Alla domanda di partecipazione, i professionisti dovranno allegare:
  • un proprio curriculum formativo e professionale datato, firmato e reso con valore di autocertificazione, sotto la propria personale responsabilità, ai sensi del DPR n. 445/2000, che  in caso di conferimento dell’incarico sarà pubblicato sul  sito web istituzionale ai sensi delle vigenti norme in tema di trasparenza.
Nel curriculum dovrà essere dettagliatamente descritta e documentata la propria esperienza professionale e formativa in qualità di Promotore della Salute in Carcere, utile ai fini della valutazione di merito.
  • eventuali pubblicazioni edite a stampa e un elenco della suddetta produzione scientifica redatto in forma di dichiarazione sostitutiva di notorietà di cui al DPR n. 445/2000, nel quale dovranno essere chiaramente indicati la tipologia (pubblicazione, capitolo di libro, abstract, poster, atto di congresso), titolo, autori, editore/rivista, data di pubblicazione di ogni singolo lavoro;
  • attestato di partecipazione al corso formativo realizzato a cura della Regione Emilia Romagna abilitante allo svolgimento di attività di Promotore della Salute negli Istituti Penitenziari della Regione Emilia Romagna;
  • fotocopia del documento di identità.
In ogni caso, la dichiarazione resa dal candidato , in quanto sostitutiva a tutti gli effetti della  certificazione  dovrà contenere tutti gli elementi necessari alla valutazione del titolo che il candidato intende  produrre.
L’omissione anche di un solo elemento comporta la non valutazione del titolo autocertificato.
Si precisa che le dichiarazioni sostitutive attestanti titoli valutabili e/o requisiti di ammissione, verranno acce r tate solo se redatte in modo conforme a quanto previsto dal DPR n. 445/00, anche in ordine all’assunzione di responsabilità delle dichiarazioni rese.
La firma in calce alle dichiarazioni sostitutive non necessita di autenticazione,  in tal caso, però, deve essere allegata, pena la mancata valutazione dei titoli, la fotocopia di un documento d’identità personale in corso di validità.
L’Azienda USL di Parma è tenuta ad effettuare, ai sensi dell’art. 71 del DPR n. 445/2000 e dell’art. 15 della L. 183/2011, idonei controlli, anche a campione, e in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità  delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47 ed a trasmetterne le risultanze all’autorità competente, in base a quanto previsto dalla normativa in materia.
Fermo restando quanto previsto dall’art. 76 del citato D.P.R. n. 445/2000 circa le sanzioni penali previste per le  dichiarazioni false, qualora emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione, il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera.
3. MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
Le domande di partecipazione alla procedura selettiva, dovranno pervenire, a pena di esclusione entro le ore 12.00 del 15° giorno non festivo successivo alla data di pubblicazione del presente bando nel Bollettino Ufficiale Regione Emilia-Romagna (BUR) – parte terza.
Le domande redatte in carta semplice e secondo il modello allegato al presente avviso dovranno essere inoltrate esclusivamente tramite utilizzo della casella di Posta Elettronica Certificata (PEC) personale, al seguente indirizzo di Posta Elettronica Certificata:
ufficio_concorsi@pec.ausl.pr.it
in applicazione del Nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) – D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i
Le domande inviate da una casella di posta elettronica semplice/ordinaria non certificata o che non soddisfino i requisiti sopra indicati non saranno ritenute valide, con conseguente esclusione dei candidati dalla procedura selettiva.
La domanda, debitamente sottoscritta, il curriculum, eventuali allegati e copia del documento di identità devono essere inviati in un unico file in formato PDF
L’oggetto della PEC dovrà indicare in maniera chiara ed inequivocabile il riferimento alla procedura selettiva a cui il candidato intende partecipare
L’Amministrazione non si assume la responsabilità in caso di impossibilità di apertura dei files.
La validità della trasmissione e ricezione della corrispondenza inviata nei termini di vigenza del bando è attestata, rispettivamente dalla ricevuta di accettazione e dalla ricevuta di avvenuta consegna.
Sarà cura del candidato verificare l’avvenuta consegna della domanda inviata per posta PEC.
Il termine fissato per la presentazione delle domande è dei documenti è perentorio, pertanto non sarà accettata alcuna documentazione integrativa trasmessa successivamente al termine di scadenza previsto per la presentazione delle domande.
L’Amministrazione non si assume responsabilità per la dispersione di documentazione derivante da inesatta indicazione del recapito del candidato, né per eventuali disguidi imputabili a terzi a caso fortuito o forza maggiore.
4.  SELEZIONE DELLE CANDIDATURE
La selezione avverrà a cura di una Commissione Esaminatrice appositamente costituita, incaricata di provvedere all’ammissione e valutazione dei candidati nonché alla formulazione della relativa graduatoria di merito, mediante valutazione dei requisiti professionali indicati nel curriculum formativo professionale con particolare riferimento alle attività professionali e di studio idonee ad evidenziare le esperienze nella materia oggetto del bando, in riferimento agli incarichi da attribuire ed in relazione ai contenuti della posizione da ricoprire.
A coloro che non risulteranno in possesso dei predetti requisiti di ammissione verrà inviata comunicazione scritta relativamente alle motivazioni dell’esclusione,  all’indirizzo di posta elettronica indicato nella domanda di partecipazione.
5. GRADUATORIA DI MERITO  E MODALITA’ DI CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI
All’esito della procedura selettiva, gli idonei saranno collocati in una graduatoria di merito che avrà validità annuale, e che potrà essere utilizzata per il conferimento, secondo l’ordine di collocazione nelle stesse,  di ulteriori incarichi che si rendessero eventualmente necessari per la stessa professionalità.
Gli affidamenti degli incarichi, disposti previa adozione di un atto del Direttore dell’Area Giuridica, verranno formalizzati mediante sottoscrizione di apposito disciplinare di lavoro autonomo.
Al momento dell’affidamento dell’incarico, il professionista dovrà dichiarare sotto la propria responsabilità:
- di non trovarsi in situazioni di incompatibilità con le vigenti normative che disciplinano i rapporti di lavoro/ collaborazione con gli Enti del  Servizio Sanitario Nazionale;
- l’inesistenza di situazioni di conflitti di interesse, anche potenziali, con riferimento all’oggetto dell’incarico e di non avere contenziosi penali, civili o amministrativi nei confronti dell’AUSL di Parma.
Gli incarichi non possono essere conferiti a dipendenti di Pubbliche Amministrazioni o Strutture Sanitarie Accreditate o a chiunque si trovi in una qualsiasi situazione di conflitto di interessi, anche solo potenziale, ai sensi della vigente normativa in materia di anticorruzione.
Tuttavia la sottoscrizione del contratto potrà aver luogo qualora siano rimossi eventuali elementi ostativi alla stipula dello stesso.
Inoltre, al momento del conferimento dell’incarico, il professionista dovrà produrre un proprio curriculum formativo e professionale, datato, firmato e reso con valore di autocertificazione, sotto la propria personale responsabilità, ai sensi del DPR n. 445/2000, che sarà pubblicato sul sito web istituzionale in ottemperanza alle vigenti norme in tema di trasparenza.
L’attività di collaborazione libero professionale rientra nelle fattispecie regolate dagli artt. 2222 e seguenti del Codice Civile  e pertanto non comporta l’instaurazione di alcun rapporto di lavoro dipendente con l’Azienda USL di Parma.
Ai fini dell’attivazione del rapporto di lavoro autonomo i professionisti  dovranno  essere muniti di:
  • partita IVA
  • adeguata copertura assicurativa relativa al rischio contro propri infortuni
  • si ricorda inoltre, che dal 01/01/2022 gli Enti del Servizio Sanitario Nazionale possono dar corso alla liquidazione e la successivo pagamento delle sole fatture riportanti i riferimenti dell’ordine elettronico trasmesso attraverso il canale NSO. Al fine della liquidazione dei compensi, il professionista dovrà possedere un ID PEPPOL (Decreto 7 dicembre 2018 del MEF, successivamente modificato con Decreto 27 dicembre 2019).
6.  TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi del Decreto Legislativo 10 agosto 2018, n. 101 “Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati)” e dello stesso Regolamento 679/2016/UE, i dati personali forniti dai candidati saranno raccolti presso l’AUSL di Parma per le finalità di gestione dell’avviso e dell’eventuale successivo conferimento dell’incarico.
Tali dati potranno essere sottoposti ad accesso da parte di coloro che sono portatori di un concreto interesse ai sensi dell’art. 22 della L. 241/90 e successive modificazioni ed integrazioni nonché per i successivi adempimenti previsti dalla normativa vigente, ivi compreso il Dlgs 33/13. L’indicazione dei dati richiesti è obbligatoria ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione, pena l’esclusione dalla procedura. Ai sensi dell’art. 7 del D. Lgs. 196/03 e degli artt. 15 e sgg. del GDPR 2016/679 i candidati hanno diritto di accedere ai dati che li riguardano e di chiederne l’aggiornamento, la rettifica, l’integrazione, la cancellazione di dati non pertinenti o raccolti in modo non conforme alle norme. L’interessato può, altresì, opporsi al trattamento per motivi legittimi.
La presentazione della domanda da parte del candidato implica il consenso al trattamento dei propri dati personali, compresi i dati sensibili, a cura del personale assegnato all’ufficio preposto alla conservazione delle domande ed all’utilizzo delle stesse per lo svolgimento della presente procedura.
7.  DISPOSIZIONI FINALI
L’Azienda USL di Parma si riserva sia la facoltà di prorogare, sospendere, rettificare o revocare il presente avviso, senza che ciò comporti diritti o pretese di sorta a favore dei candidati , sia facoltà di conferire, in caso di rinuncia, decadenza, risoluzione anticipata o comunque di interruzione dell’attività dell’assegnatario, il relativo incarico libero professionale, al successivo candidato utilmente collocato in graduatoria che si renda disponibile, ovvero reperito mediante rinnovo dell’avviso pubblico per il periodo rimanente.
Gli incarichi libero professionali possono essere revocati in qualsiasi momento a giudizio insindacabile del Responsabile della Struttura qualora l’assegnatario risulti inadempiente dal punto di vista della frequenza o del raggiungimento degli obiettivi previsti dal progetto. L’eventuale interruzione ingiustificata dell’attività da parte dell’assegnatario comporterà immediata revoca dell’incarico libero professionale.
L’Azienda USL di Parma si riserva inoltre di non procedere all’attribuzione degli incarichi per effetto di sopraggiunte disposizioni normative e/o circostanze ostative, e alle esigenze di servizio.
La presentazione della domanda di partecipazione alla presente selezione equivale ad accettazione delle condizioni di cui al presente bando da intendersi quale lex specialis della presente procedura. Per tutto quanto non previsto dal presente avviso, si fa riferimento al Regolamento aziendale per l’affidamento di incarichi di lavoro autonomo e alle vigenti disposizioni in materia.
Il presente Avviso sarà pubblicato integralmente sul Sito Internet dell’Azienda USL di Parma al seguente indirizzo:
https://www.ausl.pr.it/amministrazione_trasparente/concorsi_avvisi_attivi/default.aspx
Eventuali informazioni sulla procedura potranno essere richieste  all’Ufficio Concorsi – Area Giuridica del Dipartimento Interaziendale Integrato Risorse Umane – Azienda USL di Parma – Via Gramsci, 14 -  43125 Parma -  tel. 0521 971217 dalle ore 9.00 alle ore 13.00 dal lunedì al venerdì e dalle 14 alle 16 il lunedì e giovedì, oppure inviando una mail a : prusso@ausl.pr.it

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