Provvedimento di cancellazione dall'Elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini - articolazione Emilia-Romagna, dei tecnici già accreditati che non hanno comunicato l'interesse a permanervi iscritti, ai sensi dell'art. 4 del DM 7 ottobre 2021 e della deliberazione di Giunta regionale 733/2022

Visti:

• il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio;
• il regolamento delegato (UE) 2022/2104 della Commissione del 29 luglio 2022 che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme di commercializzazione dell’olio di oliva e che abroga il regolamento (CEE) n. 2568/91 della Commissione e il regolamento di esecuzione (UE) n. 29/2012 della Commissione;
• il regolamento di esecuzione (UE) 2022/2105 della Commissione del 29 luglio 2022 che stabilisce norme relative ai controlli di conformità delle norme di commercializzazione dell’olio di oliva e ai metodi di analisi delle caratteristiche dell’olio di oliva;

Specificato che ai sensi dell’art. 13 del menzionato reg. (UE) 2022/2104, i riferimenti all’abrogato reg. (CEE) 2568/1991, presenti nella normativa richiamata più avanti, sono da intendere fatti ai sopra menzionati regolamenti (UE) 2022/2104 e 2022/2105 secondo tavola di concordanza di cui all’allegato III del reg (UE) 2022/2104;

Visti inoltre:

• la legge 3 agosto 1998, n. 313 "Disposizioni per la etichettatura di origine dell’olio extravergine di oliva, dell’olio di oliva vergine e dell’olio di oliva" ed in particolare l’art. 3 che istituisce un elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini, articolato su base regionale e tenuto presso il Ministero, formati e selezionati secondo i criteri previsti dalla normativa unionale;
• il decreto del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali del 7 ottobre 2021 “Criteri e modalità per il riconoscimento dei panel di assaggiatori ai fini della valutazione e del controllo delle caratteristiche organolettiche degli oli di oliva vergini di cui al regolamento (CEE) n. 2568/91, nonché per l’iscrizione di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extra vergini nell’elenco nazionale di cui alla legge 3 agosto 1998, n. 313”, che all’art. 4, comma 10, lettera b), in combinato disposto con l’ultimo comma di tale articolo, prevede la cancellazione dall’elenco dei tecnici ed esperti, già iscritti alla data di entrata in vigore del medesimo decreto, che non abbiano comunicato, alle regioni e alle province autonome di competenza entro e non oltre i diciotto mesi successivi a quello di entrata in vigore del decreto stesso, l’interesse a permanere nell’elenco;
• la deliberazione della Giunta regionale 9 maggio 2022, n. 733 “Reg. (CEE) n. 2568/91 e decreto Mipaaf 7 ottobre 2021. Approvazione nuove disposizioni e modulistica per l'iscrizione nell'elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini e per il rilascio dell'autorizzazione per l'effettuazione dei corsi per assaggiatori”, la quale in attuazione del menzionato decreto prevede in particolare all’allegato 2:
• paragrafo 6, lettera b), che i tecnici ed esperti già iscritti nell’Elenco alla data del 16 gennaio 2022 devono comunicare solo l’interesse a permanere nell’Elenco entro il termine perentorio del 16 luglio 2023, presentando apposita istanza conforme al modello “Comunicazione dell’interesse a permanere nell’Elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini”, allegato alla deliberazione medesima;
• paragrafo 7, che la cancellazione dall’Elenco è disposta d’ufficio con provvedimento del Responsabile del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione in caso, tra gli altri, di mancato rispetto delle disposizioni previste per le comunicazioni di cui al paragrafo 6, e l’atto è trasmesso all’interessato e al Ministero per gli atti conseguenti;

Richiamato altresì l’art. 4 del decreto-legge 1 giugno 2023, n. 61 “Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023 convertito con modificazioni dalla legge 31 luglio 2023, n. 100” in forza del quale il termine per la presentazione della comunicazione di interesse a permanere nell’elenco è stato prorogato dal 16 luglio 2023 al 16 ottobre 2023 per i soggetti aventi residenza, domicilio, sede legale od operativa ricadenti nei territori colpiti dall’alluvione;

Richiamato inoltre l’Elenco nazionale dei tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini – articolazione Regione Emilia-Romagna approvato con determinazione del 25 gennaio 2022, n. 1237 e pubblicato nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna n. 40 del 16 febbraio 2022;

Evidenziato che a seguito dell’intervenuta riorganizzazione dell’ente regionale la titolarità del procedimento in oggetto è in capo all’Area Settore vegetale del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione;

Preso atto del verbale protocollo n.1270763.I del 22/12/2023, redatto e sottoscritto dai funzionari istruttori incaricati, le cui risultanze si intendono di seguito richiamate:

• sono pervenute n. 6 comunicazioni spontanee di non interesse a permanere nell’Elenco;
• ai fini della cancellazione dall’Elenco degli iscritti e delle iscritte che non hanno presentato alcuna comunicazione di interesse o di non interesse a permanere nell’Elenco, si è provveduto alla notifica delle comunicazioni di iniziativa di atti sfavorevoli ai sensi e per gli effetti degli artt. 20 e 21 della l.r. 32/1993, tramite raccomandate con avviso di ricevimento;
• sono pervenute opposizioni e osservazioni scritte alle menzionate comunicazioni di iniziativa di atti sfavorevoli, le quali, ancorché tardive rispetto al termine assegnato, sono state interamente accolte, valutata per tutte la pertinenza all’oggetto del procedimento e l’idoneità a superare gli elementi in contestazione;
• con riferimento infine a n. 34 iscritti, non sono pervenute osservazioni od opposizioni alcune alle citate comunicazioni di iniziativa di atti sfavorevoli e si attesta pertanto la sussistenza delle condizioni per la loro cancellazione dall’Elenco;
• nella Tabella 2, allegata come parte integrante e sostanziale al verbale istruttorio, sono elencati ed individuati i n. 40 iscritti per i quali si propone la cancellazione dall’Elenco e si sintetizzano gli atti istruttori svolti e i relativi esiti;

Ritenuto pertanto di disporre la cancellazione dall’Elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extra vergini – articolazione regionale Emilia -Romagna dei tecnici ed esperti elencati ed individuati nell’allegato scheda privacy, parte integrante e sostanziale del presente atto;

Considerato altresì di provvedere, ai sensi del paragrafo 7 dell’allegato 2 alla deliberazione di Giunta regionale 733/2022 e all’art. 21-bis della l. 241/90 e in osservanza delle norme vigenti sul trattamento dei dati personali, alla notifica agli interessati del presente provvedimento, anche mediante pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, e di assicurarne la massima diffusione attraverso la pubblicazione sulla pagina tematica Agricoltura, caccia e pesca;

Ritenuto infine di trasmettere al Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste il presente provvedimento in forma integrale, ai fini dell’aggiornamento dell’Elenco nazionale pubblicato sul sito internet, ai sensi dell’art. 4 del decreto 7 ottobre 2021;

Dato atto infine che la documentazione a supporto del presente provvedimento è conservata agli atti presso l’Area Settore vegetale del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione, che ha curato l’istruttoria;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

• il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche e integrazioni;
• la deliberazione di Giunta regionale 13 marzo 2023, n. 380 recante “Approvazione Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2023-2025” e successivi aggiornamenti;
• la determinazione 9 febbraio 2022, n. 2335 ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;

Dato atto che il presente provvedimento contiene esclusivamente dati personali per i quali non è prevista la diffusione da alcuna norma di legge o regolamento;

Viste, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

• la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
• le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:
  • 10 aprile 2017, n. 468 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
  • 07 marzo 2022, n. 325 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
  • 27 marzo 2023, n. 474, “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° aprile 2023 a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Ordinamento di cui al titolo III del CCNL Funzioni Locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;
• le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni;

Viste infine:

• la deliberazione di Giunta regionale 21 marzo 2022, n. 426 “Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di agenzia”;
• le determinazioni del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca:
  • 2 novembre 2022, n. 20863 di modifica all'assetto delle Aree di lavoro dirigenziale della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca;
  • 23 gennaio 2023, n. 1083 di conferimento degli incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca ed in particolare dell’incarico di responsabile dell’Area Settore vegetale sino al 31 marzo 2025;
• la propria determinazione 09 febbraio 2023, n. 2642 di individuazione dei responsabili di procedimento nell'ambito dell’Area Settore vegetale;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che il sottoscritto Dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente provvedimento;

1) di disporre la cancellazione dall’Elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extra vergini – articolazione regionale Emilia - Romagna dei tecnici ed esperti elencati ed individuati nell’allegato scheda privacy, parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di provvedere, ai sensi del paragrafo 7 dell’allegato 2 alla deliberazione di Giunta regionale 733/2022 e all’art. 21-bis della l. 241/90 e in osservanza delle norme vigenti sul trattamento dei dati personali, alla notifica agli interessati del presente provvedimento, anche mediante pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna;

3) di assicurarne la massima diffusione attraverso la pubblicazione sulla pagina tematica Agricoltura, caccia e pesca;

4) di trasmettere al Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste il presente provvedimento in forma integrale, ai fini dell’aggiornamento dell’Elenco nazionale pubblicato sul sito internet, ai sensi dell’art. 4 del decreto 7 ottobre 2021;

5) di disporre le ulteriori pubblicazioni previste dalle vigenti disposizioni regionali ai sensi dell’articolo 7-bis, comma 3, del d. lgs. 33/2013;

6) di rendere noto che avverso il presente provvedimento è esperibile ricorso al TAR nel termine di 60 (sessanta) giorni o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato nel termine di 120 (centoventi) giorni, entrambi decorrenti dalla avvenuta conoscenza del presente atto.