L.R. n. 3/2017 art. 7 - Delibera di Giunta regionale n. 1583/2023 - Concessione contributi finalizzati al sostegno delle manifestazioni storiche dell’Emilia-Romagna inserite nel calendario previsto all'art. 4 comma 1 ed al sostegno di progetti di conservazione, restauro, integrazione del patrimonio costumistico, di attrezzature e materiali

• la L.R. 6 marzo 2017, n. 3, concernente "Valorizzazione delle manifestazioni storiche dell’Emilia-Romagna", ed in particolare l’art. 7, comma 1;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 1583/2023, con cui è stato approvato il bando per la concessione di contributi finalizzati al sostegno delle manifestazioni storiche dell'Emilia-Romagna inserite nel calendario previsto all'art. 4 comma 1 ed al sostegno di progetti di conservazione, restauro, integrazione del patrimonio costumistico, di attrezzature e materiali;

    Dato atto che dall'istruttoria amministrativa effettuata dal Settore Turismo, Commercio, Economia urbana e Sport, sono risultate ammissibili n. 25 domande, vista la non ammissibilità di n. 4 domande, ai cui proponenti è stata inviata comunicazione a mezzo PEC in data 31/10/2022, ai sensi dell’art. 10bis della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii., riportante i motivi ostativi all’accoglimento della domanda, prevedendo il termine di 10 giorni dal ricevimento della comunicazione per la presentazione di osservazioni scritte, specificando che decorso tale termine sarebbe stato adottato il provvedimento di rigetto, come meglio specificato nella tabella sottostante:

      Dato altresì atto che PRO LOCO DI FORLIMPOPOLI APS ha trasmesso, con nota acquisita agli atti con prot. n. 1092775 del 2/11/2023, il piano finanziario non allegato in fase di domanda, evidenziando che tale documento non è stato allegato nella PEC inviata per la partecipazione al bando per mero errore umano nonostante fosse stato predisposto e firmato digitalmente prima dell’invio della domanda e sostenendo che tale circostanza costituisca prova certa della veridicità dei documenti e della buona fede rispetto all'erroneo invio, e che  pertanto l’invio del documento in fase di controdeduzioni non debba considerarsi come una "integrazione successiva", eventualità non ammessa da bando;

     Ritenuto che le osservazioni presentate da PRO LOCO DI FORLIMPOPOLI APS non possano essere accolte in quanto il bando prevede che il “Piano finanziario” debba essere obbligatoriamente presentato all’atto della domanda e non possa essere oggetto di integrazione successiva, chiedendo pertanto la sua effettiva allegazione alla domanda, senza menzionare in alcun modo, rispetto a tale riguardo, il momento di apposizione della firma digitale sullo stesso;

     Vista la determinazione n. 23737/2023 del Direttore Generale competente con la quale è stato istituito il Nucleo che ha proceduto alla valutazione tecnica dei n. 25 progetti presentati risultati ammissibili dal punto di vista amministrativo, secondo quanto previsto dal Bando approvato con la citata deliberazione n. 1583/2023;

     Preso atto delle risultanze dell'istruttoria tecnica contenute nel verbale della seduta del 15/11/2023 del suddetto Nucleo di valutazione;

    Visto l’art. 11, della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

    Dato atto che è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale ai sensi dell'art. 11 della L. 3/2003, ai progetti oggetto del presente provvedimento, il C.U.P. (Codice Unico di Progetto) indicato a fianco di ogni beneficiario nella graduatoria in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

    Considerato che le spese per i contributi in oggetto sono escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135/2012, in quanto i beneficiari rientrano fra i soggetti esclusi ai sensi dell’articolo stesso;

     Visti inoltre:

• il D.Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii., ed in particolare l'art. 83, comma 3 lett. e), come modificato con Legge 24 aprile 2020, n. 27;
• il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;
• la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, Abrogazione della L.R. 6/07/1977, n. 31 e 27 marzo 1972 n.4” per le parti in essa ancora applicabili;
• le LL.RR. nn. 24 e 25 del 27/12/2022;
• la L.R. n. 11 del 28/07/2023;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 2357/2022 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025” e succ.mod.;

     Dato atto che il bando prevede che il contributo sia definito secondo il seguente schema:

• Progetti con valutazione da 100 a 70: contributo pari al 70% della spesa;
• Progetti con valutazione da 69 a 50: contributo pari al 60% della spesa;
• Progetti con valutazione da 49 a 0: non ammissibile a contributo

   Dato inoltre atto che, in caso di parità di punteggio, il bando prevede che sia riconosciuta la precedenza in graduatoria ai progetti aventi l'investimento più alto;

   Visto che i progetti presentati da APS PRO LOCO DI MONDAINO e LA TAVOLA BISANZIO A.P.S. risultano avere ottenuto pari punteggio e presentato il medesimo investimento, e si collocano pertanto in graduatoria a parimerito quali ultimi progetti finanziabili per esaurimento delle risorse disponibili;

   Preso atto che relativamente agli interventi da porre in essere con il presente atto è prevista nel bilancio finanziario-gestionale 2023-2025, anno di previsione 2023, una disponibilità di complessivi € 200.000,00, come di seguito specificato:

• quanto ad € 179.033,33 sul capitolo 25541 “Contributi alle associazioni di rievocazione storica per l’organizzazione delle manifestazioni storiche e per progetti di conservazione e restauro del patrimonio necessario alle attività di rievocazione storica (art. 7, L.R. 6 marzo 2017, n. 3)”;
• quanto ad € 20.966,67 sul capitolo 25539 “Contributi a Enti locali per l'organizzazione delle manifestazioni storiche inserite nel calendario annuale delle manifestazioni storiche della regione Emilia-Romagna (art. 7, L.R. 6 marzo 2017, n. 3)”;

  Ritenuto pertanto, sulla base delle sopra riportate premesse, delle risultanze dell'istruttoria amministrativa effettuata dal Settore Turismo, Commercio, Economia Urbana e Sport, e della valutazione tecnica effettuata dal Nucleo di valutazione, di:

• ammettere a contributo i progetti presentati e risultati ammissibili dal punto di vista amministrativo e tecnico, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, secondo quanto riportato nella graduatoria indicata in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per l’importo di spesa ammessa indicato per ciascuno, applicando le percentuali previste dal bando, ad esclusione di APS PRO LOCO DI MONDAINO e LA TAVOLA DI BISANZIO APS, collocate a parimerito in graduatoria, a cui viene assegnata solo parte del contributo spettante al fine di utilizzare tutte le risorse disponibili, suddividendole in egual misura tra i due proponenti, sino a concorrenza della dotazione finanziaria totale prevista dal bando;
• che ricorrano gli elementi di cui al D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi a rendicontazione concessi per attività da realizzare nel 2023, e che pertanto si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa a favore dei soggetti beneficiari del presente provvedimento, per la somma complessiva di € 200.000,00;

     Preso atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2023 sono compatibili con le prescrizioni previste dall'art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

       Visti:

• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
• la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

    Richiamato l’art. 1, commi 125 e 126, della Legge n. 124/2017 modificata dal D.L. n. 34/2019, convertito con Legge n. 58/2019;

    Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni ed integrazioni;

     Visti inoltre i seguenti atti amministrativi:

• la deliberazione di Giunta regionale n. 2416/2008, avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e succ. mod., per quanto ancora applicabile;
• le deliberazioni di Giunta regionale n. 468/2017, n. 426/2022, n. 1615/2022, n. 380/2023 e ss.mm., n. 474/2023 e n. 719/2023;
• le determinazioni dirigenziali n. 5595/2022, n. 3697/2023 e n. 14040/2023;

   Attestato che il sottoscritto dirigente, Responsabile del procedimento non si trova in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

Attestata la regolarità ammnistrativa del presente atto;

1) la non ammissibilità delle domande di contributo presentate da CONTRADA BORGO SAN GIOVANNI APS, ASSOCIAZIONE DI PROMOZIONE SOCIALE DAMA VIVENTE - IL 500 A CASTELVETRO APS, PRO LOCO DI FORLIMPOPOLI APS e TAMBURI MEDIOEVALI DI BRISIGHELLA APS, per tutto quanto dettagliato in premessa;

2) di ammettere a contributo i progetti presentati e risultati ammissibili dal punto di vista amministrativo e tecnico, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, secondo quanto riportato nella graduatoria che si approva in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per l’importo di spesa ammessa indicato per ciascuno;

3) di assegnare e concedere i contributi per gli importi indicati, ai soggetti elencati nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per un totale complessivo di € 200.000,00, per la realizzazione dei progetti presentati;

4) di imputare sulla base di quanto stabilito in premessa, la somma di € 200.000,00, come di seguito dettagliato:

• quanto a Euro 179.033,33, registrata con il n. 10467 di impegno, sul capitolo di spesa 25541 “Contributi alle associazioni di rievocazione storica per l’organizzazione delle manifestazioni storiche e per progetti di conservazione e restauro del patrimonio necessario alle attività di rievocazione storica (art. 7, L.R. 6 marzo 2017, n. 3)” del bilancio finanziario gestionale 2023-2025, anno di previsione 2023, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2357/2022 e succ.mod.;
• quanto a Euro 20.966,67 registrata con il n. 10468 di impegno, sul capitolo di spesa 25539 “Contributi a Enti locali per l'organizzazione delle manifestazioni storiche inserite nel calendario annuale delle manifestazioni storiche della regione Emilia-Romagna (art. 7, L.R. 6 marzo 2017, n. 3)”, del bilancio finanziario gestionale 2023-2025, anno di previsione 2023, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2357/2022 e succ.mod.;

5) che in attuazione del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto, è di seguito espressamente indicata:

Cap. 25541 - Missione 07 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.04.01.001 - COFOG 04.7 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040401001 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

Cap. 25539 -  Missione 07 - Programma 01 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 04.7 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

e che in relazione ai codici CUP si rinvia allegato 1 parte integrante del presente atto;

6) che alla liquidazione ed alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento provvederà il dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi della vigente normativa contabile ed in attuazione delle disposizioni previste dalla deliberazione di Giunta regionale n. 2416/2008 e successive modificazioni, con le modalità previste dal paragrafo 8) dell'allegato 1 della predetta deliberazione n. 1583/2023;

7) che i beneficiari dei contributi previsti dal presente bando devono provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 1, commi 125 e 126 della legge n. 124/2017 modificata dal D.L. n. 34/2019, convertito con Legge n. 58/2019;

8) che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D.lgs. n. 33 del 2013 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.lgs.;

9) che per tutto quanto non espressamente previsto nella presente determinazione si rinvia alle prescrizioni indicate nella deliberazione n. 1583/2023 sopracitata;

10) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.