Gestione autonoma delle funzioni in materia sismica di cui al Titolo IV della L.R. n. 19/2008. Ricognizione annuale delle strutture tecniche competenti in materia sismica e dei Comuni ad essa afferenti, ai sensi del p.to 7 della propria deliberazione n. 2075/2017 - Anno 2024."

Premesso che la L.R. 30 ottobre 2008, n.19 "Norme per la riduzione del rischio sismico":

-   conferma, all’articolo 3, commi 1, 2 e 4, la delega ai Comuni delle funzioni sismiche, prevedendo la possibilità o di esercitare la funzione sismica autonomamente, in forma singola o associata, dotandosi di strutture tecniche adeguate all’esercizio di tali compiti, oppure di avvalersi stabilmente delle strutture tecniche regionali per un periodo non inferiore a dieci anni dall’entrata in vigore della stessa legge;

-   attribuisce alla Regione, all’articolo 3, comma 7, il compito di verificare che i Comuni abbiano assunto i provvedimenti necessari per l’esercizio autonomo delle funzioni sismiche;

Considerato che:

-   la L.R. 30 luglio 2015, n.13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni”, all’art. 21, comma 3, ha confermato la delega ai Comuni, anche attraverso le loro Unioni, delle funzioni in materia sismica già svolte ai sensi della L.R. n. 19 del 2008 nel rispetto degli standard organizzativi minimi stabiliti dalla Giunta regionale in base all'articolo 3, comma 4 della stessa legge;

-   la L.R. 27 dicembre 2017, n. 25 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2018”, art. 35 ha disposto che l’avvalimento delle strutture regionali competenti in materia sismica cessi il 31 dicembre 2018 e che, decorso tale termine, le funzioni sismiche sono esercitate in maniera autonoma dai Comuni o dalle Unioni di Comuni, anche in convenzione con altre strutture tecniche comunali, nel rispetto degli standard di cui all'articolo 3, comma 4, della legge regionale n. 19 del 2008;

Viste le deliberazioni di Giunta regionale:

-   19 novembre 2018 n.1934, “Approvazione di atto di indirizzo recante “Standard minimi per l'esercizio delle funzioni in materia sismica e definizione del rimborso forfettario per spese istruttorie relative alle autorizzazioni sismiche e ai depositi dei progetti strutturali, ai sensi della L.R. n. 19 del 2008”;

-   20 dicembre 2017 n. 2075, “Ricognizione dei Comuni che esercitano autonomamente, in forma singola o associata, le funzioni in materia sismica di cui al titolo IV della Legge regionale 30 ottobre 2008, n. 19, e di quelli che le esercitano avvalendosi delle strutture tecniche regionali. Aggiornamento al 30.12.2017”, con la quale:

·         è stato disposto che, ai sensi dell’art.3, comma 2 della L.R. n.19/2008, i Comuni sono tenuti a comunicare tempestivamente alla Regione qualsiasi variazione nella gestione autonoma delle funzioni in materia sismica;

·         è stata stabilita la pubblicazione dei successivi aggiornamenti e variazioni nella gestione autonoma delle funzioni in materia sismica volta per volta a cura del Servizio Geologico, Sismico e dei Suoli (ora Area Geologia, Suoli e Sismica) nel sito tematico della Regione;

·         è stata fissata con cadenza annuale l’approvazione della ricognizione complessiva dei Comuni con delibera di Giunta qualora intervengano in detto periodo aggiornamenti e variazioni nella gestione autonoma delle funzioni sismiche;

-   27 dicembre 2021 n. 2248, “Gestione autonoma delle funzioni in materia sismica di cui al titolo IV della Legge Regionale 30 ottobre 2008, n. 19. Ricognizione annuale delle strutture tecniche competenti in materia sismica e dei Comuni ad essa afferenti, ai sensi del punto 7 della propria Deliberazione n. 2075 del 20 dicembre 2017”, relativa all’annualità 2021;

-   19 dicembre 2022 n. 2258, “Gestione autonoma delle funzioni in materia sismica di cui al titolo iv della legge regionale 30 ottobre 2008, n. 19. ricognizione annuale delle strutture tecniche competenti in materia sismica e dei comuni ad essa afferenti, ai sensi del punto 7 della propria deliberazione n. 2075 del 20 dicembre 2017 - anno 2022”;

-   12 dicembre 2023 n. 2150, “Gestione autonoma delle funzioni in materia sismica di cui al titolo iv della legge regionale 30 ottobre 2008, n. 19. ricognizione annuale delle strutture tecniche competenti in materia sismica e dei comuni ad essa afferenti, ai sensi del punto 7 della propria deliberazione n. 2075 del 20 dicembre 2017 - anno 2023”;

Considerato che:    

-   attualmente tutti i Comuni della Regione svolgono autonomamente, in forma singola o associata, la gestione delle funzioni in materia sismica;

-   successivamente alla DGR n. 2150/2023 sopra richiamata, sono stati pubblicati, a cura dell’Area Geologia, Suoli e Sismica, nel sito istituzionale - sezione tematica, gli aggiornamenti e le variazioni nella gestione autonoma delle funzioni in materia sismica;

-   la Regione ha effettuato negli scorsi mesi di ottobre e novembre del corrente anno, tramite apposito applicativo, il monitoraggio complessivo delle strutture tecniche competenti in materia sismica;

Ritenuto di provvedere, essendo intervenuti ulteriori aggiornamenti e variazioni nella gestione autonoma delle funzioni sismiche, all’approvazione della ricognizione annuale delle strutture competenti in materia sismica e dei Comuni ad esse afferenti ai sensi del punto 7 della citata DGR n. 2075/2017, anche sulla base delle comunicazioni ricevute dalle stesse strutture nell’ambito del monitoraggio svolto dalla Regione nei mesi di ottobre e novembre del corrente anno;

Visti:

- il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la deliberazione di Giunta regionale 21 marzo 2022, n. 426 “Riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai direttori generali e ai direttori di Agenzia”;

- la deliberazione della Giunta regionale 24 giugno 2024 n.1276 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° luglio 2024”;

- la deliberazione di Giunta regionale 20 maggio 2024, n. 876 “Modifica dei macro-assetti organizzativi della Giunta Regionale”;

- la deliberazione di Giunta regionale 29 gennaio 2024 n.157, “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026. Approvazione”;

- la deliberazione della Giunta regionale 10 aprile 2017, n. 468 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- la deliberazione della Giunta regionale 07 marzo 2022. n. 325, avente ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la determinazione dirigenziale 31 ottobre 2024 n.22860 “Posticipo decorrenza incarico di Responsabile dell’Area dirigenziale Geologia, suoli e sismica del Settore Difesa del Territorio, nell’ambito della Direzione Cura del Territorio e dell’Ambiente”, in modifica delle determinazioni n. 2980/2024 e n. 15724/2024;

- la determinazione 25 marzo 2022 n. 5615 “Riorganizzazione della Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizioni organizzativa”;

- la determinazione 9 febbraio 2022 n. 2335, recante approvazione della “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”.

Ritenuto che il presente atto presenta il carattere dell’ordinaria amministrazione in quanto è relativo alla ricognizione annuale degli Enti che svolgono in forma singola o associata, le funzioni in materia sismica, ai sensi dalla deliberazione di Giunta regionale 20 dicembre 2017 n. 2075;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta della Presidente facente funzioni e Assessore alla transizione ecologica, contrasto al cambiamento climatico, ambiente, difesa del suolo e della costa, protezione civile, Irene Priolo;

1) di approvare la ricognizione annuale delle strutture tecniche competenti in materia sismica e dei Comuni ad esse afferenti ai sensi del punto 7 della deliberazione di Giunta regionale n. 2075/2017, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto, sulla base delle comunicazioni ricevute dalle stesse strutture nell’ambito del monitoraggio svolto dalla Regione nei mesi di ottobre e novembre del corrente anno;

2) di precisare che:

- come già disposto dalla deliberazione di Giunta regionale n. 2075/2017, i successivi aggiornamenti e variazioni nella gestione autonoma delle funzioni in materia sismica verranno pubblicati, a cura dell’Area Geologia, Suoli e Sismica, nel sito istituzionale – sezione tematica: Monitoraggio delle Strutture tecniche competenti in materia sismica (STC) - Geologia, suoli e sismica - Ambiente;

- di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

3) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.