L.R. 28/98 e L.R. 28/99, art. 5 - P.S.R. 2007/2013 - Misura 214, Azione 1 - Misura 221, Azione 3. Reg (CE) 1234/2007. Aggiornamento Disciplinari di produzione integrata - Parte difesa fitosanitaria e controllo delle infestanti - Anno 2010
IL RESPONSABILE
Richiamati:
- la L.R. 28 ottobre 1999, n. 28 “Valorizzazione dei prodotti agricoli ed alimentari ottenuti con tecniche rispettose dell’ambiente e della salute dei consumatori. Abrogazione delle leggi regionali n. 29/92 e n. 51/95”;
- il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007-2013 (in breve PSR), attuativo del Reg. (CE) 1698/05, adottato dall’Assemblea legislativa con atto n. 99 del 30 gennaio 2007 ed approvato con Decisione della Commissione Europea del 12 settembre 2007 C(2007)4161;
- la deliberazione dell’Assemblea Legislativa del 28 dicembre 2009, n. 2282 recante “Reg. (CE) 1698/2005. Presa d’atto della Decisione della Commissione Europea di approvazione delle modifiche del Programma di sviluppo rurale – versione 4 del 20.11.2009;
- l’azione 1 “Produzione integrata” della Misura 214 “Misure agroambientali “ compresa nel suddetto PSR;
- l’azione 3 “Arboricoltura da legno a ciclo breve - Pioppicoltura eco-compatibile” della misura 221 compresa nel suddetto PSR;
- il Regolamento (CE) del Consiglio del 22 ottobre 2007, n. 1234 recante “Organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli”, come modificato dal Regolamento (CE) n. 361/2008 del Consiglio del 14 aprile 2008, che abroga, tra l’altro, i regolamenti (CE) del Consiglio n. 2200/96, n. 2201/96 e n. 1182/2007, incorporando le norme concernenti il settore ortofrutticolo di cui ai precitati regolamenti abrogati secondo la tavola di concordanza ivi contenuta;
- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 3417 del 25 settembre 2008, che adotta per i programmi operativi sostenibili sul mercato ortofrutticolo attuati dalla Organizzazioni dei produttori ortofrutticoli e loro Associazioni, la Strategia Nazionale con la Disciplina Ambientale per il periodo 2009-2013, come previsto dall’articolo 103 septies, paragrafo 2, del Regolamento (CE) 1234/2007;
- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 2722 del 17/04/08, che istituisce il “Comitato Produzione Integrata” avente il compito di esprimere il parere di conformità ai criteri e principi generali ed alle linee guida nazionali delle norme tecniche regionali di difesa fitosanitaria e controllo delle infestanti;
Viste:
- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura n. 12660 del 21/12/2000 avente per oggetto “L.R. 28/99, art. 5 e Azione 1 - Misura 2f del PRSR 2000-2006 - Approvazione dei disciplinari di produzione integrata per il settore vegetale” e le successive modificazioni apportate con le determinazioni dirigenziali n. 634 del 01/2/2001, n. 500 del 4/2/2002, n. 1116 del 07/02/2003, n. 1731 del 17/02/2004, n.3072 del 11/03/2005, n. 2718 del 01/03/2006, n.2144 del 26/02/2007 e n. 1875 del 25/02/2008;
- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura n. 13293 del 30/11/2001 avente per oggetto “L.R. 28/99 - Approvazione dei disciplinari di produzione integrata del pioppo”;
- la deliberazione di Giunta Regionale n. 2546 del 09 dicembre 2003, avente per oggetto “L.R. 28/99, art. 5, Comma 2 - Aggiornamento dei criteri per la formulazione dei disciplinari di produzione integrata per il settore vegetale”;
- la propria determinazione n. 1641 del 06/03/2009, avente per oggetto “L.R. 28/98 e L.R. 28/99, art. 5. P.R.S.R. 2007/2013 - misura 214, azione 1 - misura 221, azione 3. Reg. (CE) 1234/07. Aggiornamento dei disciplinari di produzione integrata - anno 2009;
Preso atto che:
- ai sensi del comma 3 dell’art. 5 della richiamata L.R. 28/99, la Regione deve provvedere alla formulazione dei disciplinari di produzione che fissano i caratteri dei processi produttivi necessari per diminuirne l’impatto ambientale e tutelare la salute dei consumatori;
- con la citata determinazione n. 12660/2000 e successive modificazioni, si è ritenuto di provvedere ad approvare le norme tecniche relative ai diversi ambiti applicativi sopracitati con un unico atto, in modo da rendere più organica l’applicazione degli interventi regionali, nazionali e comunitari, pur evidenziando le differenze tra i diversi ambiti normativi;
- come indicato nella nota del MIPAAF n. 27919 del 26711/2009, il “Comitato Produzione integrata” - istituito dal citato Decreto Ministeriale n. 2722/08 - ha approvato, nel corso della riunione del 19/11/2009, le “Linee guida nazionali di produzione integrata 2009/2010” che comprendono le Linee guida in materia di difesa fitosanitaria a controllo delle infestanti, oltre a quelle per l’impiego dei fitoregolatori;
Considerato che:
- in considerazione dei tempi più rapidi di approvazione a livello nazionale delle norme per la difesa fitosanitaria, il controllo delle infestanti e l’impiego dei fitoregolatori, per le quali la procedura di approvazione è operativa da diversi anni ed è stata attivata anticipatamente, si ritiene opportuno approvare preliminarmente le norme regionali relative a tali materie per favorire la loro applicazione da parte delle imprese agricole coinvolte;
- successivamente all’approvazione a livello nazionale delle restanti parti agronomiche dei disciplinari di produzione integrata, si procederà con specifico atto alla approvazione dei testi completi dei disciplinari di produzione integrata, rendendoli quindi pienamente operativi;
Considerato altresì che:
- coerentemente con quanto disposto dalla più volte citata determinazione n. 12660/2000 e successive modificazioni, per la norme di difesa fitosanitaria ed il controllo delle infestanti da impiegare nell’ambito dei programmi di assistenza tecnica di cui alla L.R. 28/98 e al Regolamento (CE) 2200/96 (ora sostituito dal Regolamento (CE) 22 ottobre 2007, n. 1234 del Consiglio), nonché per la concessione del marchio “QC” di cui alla L.R. 28/99, è necessario valutare la rispondenza delle suddette norme alla deliberazione della Giunta Regionale n. 2546/2003;
- per quanto attiene esclusivamente il Regolamento (CE) 22 ottobre 2007, n. 1234 del Consiglio ed in merito all’applicazione della Produzione integrata in aziende ubicate in regioni diverse dall’Emilia-Romagna, le norme di difesa fitosanitaria, controllo delle infestanti e di impiego dei fitoregolatori da seguire sono quelle riportate nei disciplinari di produzione integrata approvati dalle regioni con specifici atti, secondo quanto indicato nella Disciplina Ambientale parte integrante della Strategia Nazionale 2009-2013;
- in considerazione delle esigenze espresse dalle associazioni dei produttori ortofrutticole, si ritiene opportuna la approvazione delle norme tecniche di difesa fitosanitaria e di controllo delle infestanti relative alle colture orticole destinate alla cosiddetta “IV gamma”;
Preso atto che il Servizio Fitosanitario ha trasmesso con nota PG/2009/232134 del 16/10/2009 al MIPAAF le proposte di modifica dei disciplinari di produzione relative alla difesa fitosanitaria, controllo delle infestanti e di impiego dei fitoregolatori;
Dato atto che tali proposte sono contenute nei seguenti allegati, parte integrante del presente atto:
- Allegato 1: “Modifiche alle norme generali per la difesa fitosanitaria e il controllo delle infestanti da applicare nei programmi di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna”
- Allegato 2: “Modifiche alle norme tecniche di coltura per la difesa fitosanitaria delle piante ed il controllo delle infestanti da applicare nei programmi di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna”
- Allegato 3: “Fitoregolatori ammessi nei programmi di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna”
Preso atto che il MIPAAF, con nota prot. n. 30035 del 22/12/2009, ha comunicato l’approvazione delle proposte di modifica ed integrazione sopra elencate da parte del sopra citato “Comitato Difesa Integrata”;
Dato atto che, successivamente al ricevimento del parere di cui sopra, il Servizio Fitosanitario regionale, in accordo con il Servizio Produzioni vegetali, ha eseguito la verifica della rispondenza delle modifiche di cui al punto precedente alla deliberazione della Giunta Regionale n. 2546/2003;
Ritenuto, pertanto, di provvedere con il presente atto ad approvare le modifiche ai disciplinari di produzione integrata per quanto riguarda le norme di difesa fitosanitaria, di controllo delle infestanti e di impiego dei fitoregolatori, nonché di approvare le norme relative alle specie orticole di IV gamma definite con recepimento integrale delle norme tecniche previste nelle “Linee guida nazionali 2010”, così come riportate nell’ Allegato 4) “Norme tecniche per la difesa fitosanitaria ed il controllo delle infestanti delle colture orticole di IV gamma da applicare nei programmi di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna”, parte integrante del presente atto;
Dato atto che sui contenuti del presente provvedimento è stato acquisito il parere del Responsabile del Servizio Fitosanitario regionale;
Viste la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;
Richiamate le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla Delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della Delibera 450/2007.” e successive modifiche;
- n. 1173 del 27 luglio 2009, con la quale sono stati approvati gli atti dirigenziali di conferimento degli incarichi di responsabilità di struttura e professional;
Attestata la regolarità amministrativa;
determina
Per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate:
1) di approvare le modifiche ai disciplinari di produzione integrata per quanto riguarda le norme di difesa fitosanitaria, di controllo delle infestanti e di impiego dei fitoregolatori come riportate nei seguenti allegati, parte integrante e sostanziale del presente atto:
- Allegato 1 “Modifiche alle norme generali per la difesa fitosanitaria e il controllo delle infestanti da applicare nei programmi di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna”
- Allegato 2 “Modifiche alle norme tecniche per la difesa fitosanitaria delle piante ed il controllo delle infestanti da applicare nei programmi di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna”
- Allegato 3 “Fitoregolatori ammessi nei programmi di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna”;
2) di approvare le norme relative alle specie orticole di IV gamma come riportate nell’ Allegato 4 “Norme tecniche per la difesa fitosanitaria ed il controllo delle infestanti delle colture orticole di IV gamma da applicare nei programmi di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna”, parte integrante e sostanziale del presente atto;
3) di confermare che esclusivamente per quanto attiene il Regolamento (CE) 22 ottobre 2007, n. 1234 del Consiglio ed in merito all’applicazione della Produzione integrata in aziende ubicate in regioni diverse dall’Emilia-Romagna le norme di difesa fitosanitaria e controllo delle infestanti da seguire sono quelle riportate nei disciplinari di produzione integrata approvati dalle regioni con specifici atti, secondo quanto indicato nella Disciplina Ambientale parte integrante della Strategia Nazionale 2009-2013 adottata con D.M.3417 del 25/09/2008;
4) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e di rendere disponibile sul sito Internet della Regione Emilia-Romagna, portale tematico Ermesagricoltura, il testo coordinato dei disciplinari - che costituisce il testo ufficiale di riferimento -aggiornato con le modifiche approvate con il presente atto.
Il Responsabile del Servizio
Franco Foschi