O.C.D.P.C. n. 675/2020 - Interventi di riduzione del rischio sismico in edifici pubblici strategici. Modifica del contributo assegnato al Comune di Borgo Tossignano, in applicazione di quanto disposto dall'art. 20 c.3 dell'OCDPC 978/2023 e proroga della scadenza dei termini stabiliti con determinazione n. 23350/2023

Richiamate:

• la deliberazione della Giunta regionale 12 ottobre 2020 n.1358, “O.C.D.P.C. 18 maggio 2020, n. 675 – Attuazione dell’art.1, commi 1,3 e 4. Approvazione dei criteri e delle indicazioni tecniche e procedurali per la presentazione dei progetti, l’attribuzione, la concessione e la liquidazione dei contributi per la realizzazione di interventi di riduzione del rischio sismico in edifici pubblici strategici e rilevanti”,
• la determinazione 11 marzo 2021 n. 4259 “Approvazione della graduatoria definitiva e del piano degli interventi prioritari di miglioramento sismico o di demolizione/ ricostruzione su edifici pubblici strategici e rilevanti di cui all’art.2, comma 1, lett.b) dell’O.C.D.P.C. n. 532/2018, finanziati secondo le disposizione dell’O.C.D.P.C. n. 675/2020” ss.mm.ii, con cui sono stati  assegnati, tra gli altri, i seguenti contributi:

• la determinazione 18 maggio 2022 n. 9399, con la quale è stato rimodulato, tra gli altri, l’importo assegnato al Comune di Dovadola a seguito di declassamento della tipologia di intervento, ad euro 1.090.050,00, riassegnando nel medesimo atto le economie rilevate;
• la determinazione 23 novembre 2022 n. 23122, con cui è stato concesso e impegnato a favore del Comune di Borgo Tossignano il contributo di euro 1.248.899,48, riconosciuto con il rispettivo visto di congruità tecnico-economica Prot. 05/09/2022.0810685.U; 

Precisato che:

• il Comune di Dovadola ha presentato, con Prot. 10/11/2023.1116475.E, la rinuncia al contributo di cui sopra, dando luogo a nuove economie di spesa, ad oggi disponibili;
• è pervenuta dal Comune di Borgo Tossignano, con Prot. 19/03/2024.0292265.E, richiesta di “adeguamento dell’importo assegnato applicando l’Art.20 comma 3 del OCDPC n. 978/2023” per l’intervento sopra indicato; 

Considerato che:

• l’art. 20 comma 3 dell’OCDPC 978/2023 dispone, relativamente alle annualità dal 2010 al 2016, a cui si riferisce anche l’ordinanza 675/2020, l’utilizzo delle economie derivanti dalla conclusione degli interventi, nonché da eventuali revoche regionali, generatesi successivamente ai termini (25/11/2022) di cui all’ordinanza 897/2022, per incrementare i contributi delle azioni ancora in corso, nei limiti dei costi convenzionali indicati all’art. 15 della stessa ordinanza;
• applicando il costo convenzionale per demolizione e ricostruzione, stabilito dall’art. 15 dell’OCDPC 978/2023, pari a 300euro/mc, con riferimento al volume del Municipio di Borgo Tossignano pari a 6.716 mc e considerando un Alfa pari a 0,24, si ottiene un contributo massimo concedibile pari a euro 1.907.344,00; 

Ritenuto pertanto di accogliere la richiesta pervenuta dal Comune di Borgo Tossignano, destinando, all’intervento di demolizione e ricostruzione sul Municipio, un contributo pari ad euro 1.907.344,00, utilizzando parte delle risorse resesi disponibili a seguito della rinuncia pervenuta dal Comune di Dovadola sopra richiamata, in applicazione di quanto disposto dall’art. 20 c.3 dell’OCDPC 978/2023; 

Verificato che:

• l’Allegato B2, punto 4 della DGR 1358/2020, sopra richiamata, fissa il termine di 12 mesi dalla data di adozione dell’atto di impegno dell’importo riconosciuto con il visto di congruità tecnico-economica, per la comunicazione dell’affidamento dei lavori;
• tale termine, con determinazione 7 novembre 2023 n. 23350, è stato prorogato, per il Comune di Borgo Tossignano con riferimento all’intervento sopra indicato, al 23/03/2024;
• il Comune di Borgo Tossignano ha presentato, con Prot. 20/03/2024.0298341.E, ulteriore richiesta motivata di proroga “del termine di affidamento lavori al 29/06/2025 e conseguentemente fine lavori al 29/06/2027”;

Precisato che:

• il Responsabile del Servizio Geologico, Sismico e dei Suoli (ora Area Geologia, Suoli e Sismica) è delegato nella richiamata DGR 1358/2020, tra l’altro, a disporre con propri provvedimenti le eventuali proroghe richieste dai soggetti beneficiari;
• ai sensi dell’art. 20 comma 1 dell’O.C.D.P.C. n.978/2023, le risorse relative alle annualità dal 2010 al 2016, a cui si riferisce anche l’ordinanza 675/2020, per le quali non sia avvenuta la stipula del contratto, ai sensi dell’art. 32 c. 8 D.Lgs. n.50/2016 (ora D.lgs n.36/2023), entro 24 mesi dalla pubblicazione sulla G.U. del decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile inerente al trasferimento delle risorse dell’O.C.D.P.C. n.978/2023, avvenuta il 29.08.2023, sono revocate dal medesimo Dipartimento;

Ritenute valide e congrue le motivazioni contenute nella richiesta di proroga dei termini richiamata, legate alla necessità di provvedere alle esigenze di messa in sicurezza urgenti del territorio comunale ed all’assistenza della popolazione a seguito delle emergenze che hanno interessato il Comune dal mese di Maggio 2023;

Atteso che vengano rispettate le prescrizioni previste negli atti sopra richiamati;

Visti:

• il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.;
• la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;
• la deliberazione di Giunta regionale 22 dicembre 2023 n. 2319 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi.”;
• la deliberazione di Giunta regionale 22 dicembre 2023 n. 2317, “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2024”;
• la deliberazione di Giunta regionale 29/01/2024 n. 157 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026.Aprrovazione”;
• la determinazione dirigenziale 29 maggio 2023 n.11778 “Conferimento delle funzioni di responsabile del procedimento presso il Settore Difesa del suolo - Area Geologia, suoli e sismica”;
• la determinazione dirigenziale 9 febbraio 2022 n. 2335, recante approvazione della ‘Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022’;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato:

• che la sottoscritta dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
• la regolarità amministrativa del presente atto; 

1. di riconoscere un contributo di euro 1.907.344,00, corrispondente all’importo già impegnato con determinazione n. 23122/2022 di euro 1.248.899,48, integrato dell’importo di euro 658.444,52, in applicazione di quanto disposto dall’art. 20 comma 3 dell’OCDPC n. 978/2023;
2. di stabilire che con successivo atto, a seguito del rilascio del nuovo visto di congruità tecnico economica, si provvederà alla concessione ed impegno di spesa integrativo per l’importo di euro 658.444,52;
3. di prorogare, per il Comune di Borgo Tossignano, la scadenza per la comunicazione dell’affidamento dei lavori al 29/06/2025, ed il termine per la trasmissione degli atti di contabilità finale, gli effettivi dati dimensionali dell’intervento, il grado di sicurezza iniziale ed il grado di sicurezza conseguito a seguito dell’intervento stesso al 29/06/2027, con riferimento al contributo concesso con D.D. n. 23122/2022;
4. di provvedere:
   • per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
   • alla pubblicazione della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.
   • alla trasmissione del presente provvedimento al Dipartimento della protezione civile e al Comune interessato.