Contributi per la realizzazione di progetti finalizzati al miglioramento dello stato di salute attraverso l'attività motorio-sportiva. Obiettivi, azioni prioritarie, criteri di spesa e procedure per l'anno 2010

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- la L.R. 25 febbraio 2000, n. 13 “Norme in materia di sport” e successive modificazioni ed in particolare, l’art. 2 che al comma 1, lettere d), g) e h) prevede, tra le funzioni regionali, la promozione dell’avviamento alla pratica sportiva, in particolare dei bambini e dei giovani, la tutela della salute dei praticanti l’attività sportiva e la promozione di interventi diretti a diffondere l’attività motoria e sportiva come mezzo efficace di prevenzione, mantenimento e recupero della salute fisica e psichica e, al comma 4, lettera a) il sostegno di iniziative di promozione dell’attività motoria sportiva tramite la concessione di contributi regionali;

- la L.R. 12 maggio 1994, n. 19 “Norme per il riordino del Servizio Sanitario Regionale ai sensi del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, modificato dal Decreto Legislativo 7 dicembre 1993, n. 517”, e successive modificazioni, che all’art. 11, istituisce la Conferenza Territoriale Sociale Sanitaria;

- la propria deliberazione n. 426 del 27 marzo 2006 relativa all’approvazione del Piano Regionale della Prevenzione 2006-2008 che, nelle more dell’approvazione del nuovo Piano Regionale della Prevenzione, è tuttora in vigore, nel quale gli interventi per la promozione dell’attività fisica, soprattutto delle fasce più giovani di popolazione, rappresentano uno dei principali strumenti per il contrasto delle più importanti malattie croniche presenti nella popolazione della regione;

- il DPCM 4 maggio 2007 Documento Programmatico “Guadagnare Salute” che identifica, tra gli ambiti di intervento prioritari per la prevenzione delle malattie in Italia, l’attività sportiva, come “momento di benessere fisico e psicologico” nonché come ”attività formativa ed educativa dell’individuo nell’apprendimento del rispetto di regole sane, dei principi dell’uguaglianza e del rispetto delle diversità”;

- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 175 del 22 maggio 2008 di approvazione del Piano Sociale e Sanitario 2008-2010 che indica, fra l’altro, come la pianificazione sociale e sanitaria debba costruire contesti favorevoli allo sviluppo e alla crescita armonica del bambino e dell’adolescente;

- l’Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano del 29 aprile 2010, con cui viene approvato il Piano Nazionale della Prevenzione 2010-2012, che prevede lo sviluppo di azioni per la promozione della attività motoria in particolare tra la popolazione giovanile

Considerato che l’Assessorato regionale alle Politiche per la Salute e l’Assessorato alla Cultura, Sport intendono proseguire nel cofinanziamento e nella definizione congiunta degli obiettivi e delle azioni prioritarie per la concessione dei contributi per la promozione di attività motorie e sportive finalizzate al miglioramento dello stato di salute, ed in particolare intendono sostenere:

- la promozione di corretti stili di vita anche attraverso la formazione sportiva di base e l’attività motoria, diversificate in base agli interessi, ai bisogni e alle abilità psicofisiche dei singoli, in particolare dei bambini, nel tempo extrascolastico, in collaborazione con gli Enti locali, il CONI, il CIP, gli Enti di promozione sportiva, le Associazioni sportive iscritte al registro regionale delle associazioni di promozione sociale;

- l’educazione al movimento e allo sport e la loro diffusione fra i giovani, incentivando il rapporto delle Istituzioni scolastiche con gli Enti locali e le associazioni sportive del territorio per attività non agonistiche;

Rilevato che gli interventi finalizzati alla promozione della salute sono caratterizzati dalla multisettorialità e che, in quanto tali, debbono essere condivisi e gestiti dagli Organismi ed Enti che sul territorio sono preposti al governo delle politiche per la salute;

Dato atto del positivo supporto gestionale svolto in questi anni dalle Conferenze Territoriali sociali e sanitarie relativamente alle attività propedeutiche all’individuazione dei progetti da ammettere a finanziamento;

Valutato necessario:

- incrementare e qualificare ulteriormente il processo attivato, sviluppando e stimolando ulteriori interventi e promuovendo azioni per un più completo raggiungimento degli obiettivi regionali;

- definire i criteri per l’individuazione degli interventi ammissibili ai contributi regionali che si intende concedere per la realizzazione di adeguati progetti di intervento;

Ritenuto pertanto opportuno affidare alle Conferenze Territoriali sociali e sanitarie:

- la verifica della coerenza dei progetti con gli obiettivi regionali di cui al punto 1) dell’Allegato A, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, contenente “Obiettivi, azioni prioritarie, criteri di spesa, procedure per la concessione dei contributi regionali per la realizzazione di progetti finalizzati al miglioramento dello stato di salute attraverso l’attività motorio-sportiva – Anno 2010”;

- la predisposizione dell’elenco dei progetti ammissibili con il relativo costo, l’importo di spesa ritenuto ammissibile e l’entità del contributo da concedere;

Rilevata la necessità di definire, conseguentemente, le linee regionali di indirizzo per l’anno 2010 ai fini della realizzazione di interventi relativi alla promozione dell’attività fisico-motoria e sportiva quale fattore determinante per la tutela della salute dei cittadini, in continuità con le azioni assunte congiuntamente dai due Assessorati di cui segue;

Viste:

- la L.R. 22 dicembre 2009, n. 24 “Legge finanziaria regionale adottata, a norma dell’art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l’approvazione del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2010 e del Bilancio pluriennale 2010-2012”;

- la L.R. 22 dicembre 2009, n. 25, “Bilancio di previsione della Regione Emilia Romagna per l’esercizio finanziario 2010 e Bilancio pluriennale 2010-2012”

- L.R. 23 luglio 2010, n. 7 “Legge finanziaria regionale adottata, a norma dell’art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l’approvazione della legge di Assestamento del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2010 e del Bilancio pluriennale 2010 - 2012. Primo provvedimento generale di variazione”;

- L.R. 23 luglio 2010, n. 8 “Assestamento del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2010 e del Bilancio pluriennale 2010 - 2012 a norma dell’art. 30 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di variazione.”.

Dato atto che la spesa programmata di € 570.000,00 necessaria all’attuazione del presente provvedimento trova copertura finanziaria, quanto ad Euro 320.000,00 sul capitolo 78718 ”Contributi a soggetti pubblici e privati, federazioni sportive riconosciute dal CONI e ad associazioni iscritte all’albo regionale o negli albi provinciali di cui alla L.R. 34/02 per attività, iniziative sperimentali e manifestazioni sportive di particolare valenza (art. 2, comma 4, lett. a) L.R. 25 febbraio 2000, n. 13)”, afferente all’U.P.B. 1.6.6.2.28100 e quanto ad Euro 250.000,00 sul capitolo 51776 “Trasferimenti ad Aziende Sanitarie regionali ed altri Enti per lo sviluppo di progetti volti alla realizzazione delle politiche sanitarie e degli interventi previsti dal Piano Sociale e Sanitario regionale (articolo 2 del D.LGS 30 Dicembre 1992, n.502) - Mezzi regionali”, afferente all’U.P.B. 1.5.1.2.18120 del Bilancio regionale di previsione per l’esercizio finanziario 2010;

Viste:

- le proprie deliberazioni n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1663 del 27 novembre 2006, n. 99 del 28 gennaio 2008 e n. 1173 del 27 luglio 2009;

- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente per oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla Delibera n. 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della Delibera n. 450/2007” e succ. mod.;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta degli Assessori competenti per materia;

a voti unanimi e palesi

delibera:

1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, l’Allegato A al presente atto contenente “Obiettivi, azioni prioritarie, criteri di spesa e procedure per la concessione dei contributi per la realizzazione di progetti finalizzati al miglioramento dello stato di salute attraverso l’attività motorio-sportiva – Anno 2010”, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

2) di dare atto che le risorse finanziarie necessarie all’attuazione del presente provvedimento, pari a complessivi Euro 570.000,00, trovano copertura finanziaria nel Bilancio regionale di previsione per l’esercizio finanziario 2010 e, in particolare nei capitoli 78718 ”Contributi a soggetti pubblici e privati, federazioni sportive riconosciute dal CONI ed ad associazioni iscritte all’albo regionale o negli albi provinciali di cui alla L.R. 34/92 per attività, iniziative sperimentali e manifestazioni sportive di particolare valenza (art. 2, comma 4, lett. a) L.R. 25 febbraio 2000, n. 13) afferente all’U.P.B. 1.6.6.2.28100 e 51776 “Trasferimenti ad Aziende Sanitarie regionali ed altri Enti per lo sviluppo di progetti volti alla realizzazione delle politiche sanitarie e degli interventi previsti dal Piano Sociale e Sanitario regionale (articolo 2 del D.LGS 30 Dicembre 1992, n.502) - Mezzi regionali. afferente all’U.P.B. 1.5.1.2.18120, rispettivamente per Euro 320.000,00 ed Euro 250.000,00;

3) di stabilire che con proprio successivo provvedimento si prenderà atto degli elenchi dei progetti da ammettere ai contributi, formulati dalle Conferenze territoriali sociali e sanitarie e si procederà all’approvazione di un elenco complessivo dei progetti ammessi;

4) di dare inoltre atto che, con il medesimo provvedimento, stante quanto più dettagliatamente indicato nell’Allegato A, si provvederà alla puntuale quantificazione dei contributi da assegnare, al relativo impegno di spesa sulla base delle effettive disponibilità di bilancio, al trasferimento delle risorse alle Province e a definirne le relative modalità di liquidazione;

5) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT).