Approvazione degli elenchi "RFC - EPV - EAPQ" in attuazione delle DGR. 70/2014, n. 1467/2007, n. 1499/2014, n. 1666/2016 e n. 1700/2018. Autorizzazione a ricoprire i ruoli previsti dal SRFC. Sesto provvedimento 2024
Viste le Leggi Regionali:
- n. 12 del 30 giugno 2003 “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;
- n. 17 del 1° agosto 2005 “Norme per la promozione dell'occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del lavoro” e ss.mm.ii.;
- n. 5 del 30 giugno 2011 “Disciplina del sistema regionale dell'istruzione e formazione professionale” e ss.mm.ii.;
Richiamate le deliberazioni della Giunta Regionale:
- n. 1434/2005 “Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del sistema regionale di formalizzazione e certificazione delle competenze”;
- n. 739/2013 “Modifiche e integrazioni al sistema regionale di formalizzazione e certificazione delle competenze di cui alla DGR. n. 530/2006”;
- n. 1172/2014 “Modifiche ed integrazioni alla propria deliberazione n. 960 del 30/6/2014 “Approvazione delle modalità di attuazione del Servizio di Formalizzazione e Certificazione degli esiti del tirocinio ai sensi dell’Art. 26 ter comma 3 della Legge Regionale n.17 del 1° agosto 2005 e s.m.i.”;
Viste in particolare le procedure di evidenza pubblica di cui alle deliberazioni di Giunta regionale:
- n. 1467/2007 “Modifiche alla delibera di G.R. 841/06 “Adozione di procedura di evidenza pubblica e approvazione modalità e requisiti per il reclutamento dei ruoli previsti per l’erogazione del servizio di formalizzazione e certificazione delle competenze previsti dall’Allegato B della delibera di G.R. n.530”;
- n. 70/2014 “Avviso per la presentazione di candidature per ricoprire i ruoli professionali di “Responsabile della formalizzazione e certificazione delle competenze” e di “Esperto dei processi valutativi” rivolto al personale delle scuole nell’ambito dell’Istruzione e formazione Professionale”;
- n. 1499/2014 “Avviso per la presentazione di candidature per ricoprire i ruoli professionali di “Responsabile della formalizzazione e certificazione delle competenze “e di “Esperto dei processi valutativi” rivolto al personale delle scuole e delle università’ nell’Ambito dei Tirocini di cui alla L.R. 17/2005 così come modificata dalla L.R. 7/2013”;
- n. 1666/2016 “Approvazione requisiti aggiuntivi per la presentazione di candidature per esperti di Area professionale e qualifica (EAPQ) “Maestro di Danza” di cui alla DGR n. 1467/2007”;
- n. 1700/2018 “Approvazione dell’avviso pubblico per la presentazione di candidature per Responsabile della formalizzazione e certificazione delle competenze e per Esperto dei processi valutativi rivolto al personale dei soggetti pubblici e privati accreditati alla realizzazione dei Servizi per il Lavoro”;
Richiamata la determinazione del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese n. 10775 del 17/05/2023 “Commissione di validazione degli elenchi dei ruoli esperti previsti per l'erogazione del servizio di formalizzazione e certificazione delle competenze di cui alla DGR n. 739/2013. Modifica della determinazione n. 9461/2022”;
Richiamate inoltre le deliberazioni di Giunta regionale:
- n. 177/2003 “Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per l’accreditamento degli organismi di formazione professionale” e ss.mm.ii.;
- n. 1959/2016 “Approvazione della disciplina in materia di Accreditamento dei Servizi per il Lavoro e definizione dell'elenco delle prestazioni dei Servizi per il Lavoro Pubblici e Privati Accreditati ai sensi degli Artt. 34 e 35 della L.R. 1° Agosto 2005, n. 17 e ss.mm.ii.” e ss.mm.ii.;
- n. 201/2022 “Approvazione dei criteri e dei requisiti per l'accreditamento degli organismi che erogano formazione professionale in Emilia-Romagna, ai sensi dell'art. 33 della Legge regionale n. 12/2003”;
- n. 1161/2023 “Modifiche alla DGR n.201/2022 "Criteri e requisiti per l'accreditamento degli organismi che erogano formazione professionale in Emilia-Romagna, ai sensi dell'art. 33 della Legge regionale n. 12/2003" e adeguamento DGR n.1959/2016 "Approvazione della disciplina in materia di accreditamento dei servizi per il lavoro e definizione dell'elenco delle prestazioni dei servizi per il lavoro pubblici e privati accreditati ai sensi degli artt. 34 e 35 della L.R. 1° agosto 2005, n. 17 e ss.mm.ii";
- n. 211/2022 “Sistema regionale IeFP. Approvazione dell'elenco degli istituti professionali e relativa offerta di percorsi triennali per la qualifica professionale e di percorsi di IV anno per il diploma professionale attivabili nell'A.S. 2022/2023 - Delibera di Giunta regionale n. 2016/2021”;
- n. 456/2022 “Sistema regionale IeFP. Approvazione dell'elenco degli istituti professionali e relativa offerta di percorsi di IV anno per il diploma professionale attivabili nell'A.S. 2022/2023 - DGR n. 312/2022”;
- n. 2354/2022 “Sistema regionale IeFP. Proroga per l'A.S. 2023/2024 elenchi degli istituti professionali e relativa offerta formativa approvati con le DGR n. 211/2022 e 456/2022”;
- n. 581/2023 “Approvazione delle candidature presentate in risposta all'Avviso per la selezione degli enti di formazione professionali accreditati attuatori e della relativa offerta di qualifiche professionali - Sistema regionale di istruzione e formazione professionale AA.SS. 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026 - Approvato con delibera di Giunta regionale n. 2246/2022”;
Vista la determinazione dirigenziale n. 14058/2024 “Aggiornamento dell’elenco degli organismi accreditati alla formazione professionale di cui alla determinazione dirigenziale n. 12135 del 13 giugno 2024”;
Richiamate inoltre le determinazioni dell’Agenzia regionale per il lavoro:
- n. 134/2016 “Avviso per la presentazione delle domande di accreditamento dei servizi per il lavoro, ai sensi della L.R. 17/2005 e ss.mm. ed in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 1959/2016”;
- n. 145/2016 “Riapprovazione per mero errore materiale dell'Avviso per la presentazione e l'approvazione delle domande di accreditamento per la gestione dei servizi per il lavoro di cui all'art. 35 della L.R. 17/2005 e ss.mm.ii. già approvato con determina n. 134/2016”;
- n. 1452/2023 “Avviso per la presentazione delle domande di accreditamento ai servizi per il lavoro di cui alla DGR 1959/2016 e ss.mm. ii. e modalità operative per la comunicazione delle variazioni e per il mantenimento dell'accreditamento ai servizi per il lavoro. Abrogazione della determina dirigenziale n. 828 del 10/08/2018”;
- n. 1333/2024 “Approvazione delle domande e delle variazioni dei soggetti accreditati ai servizi per il lavoro di cui alla DGR 1959/2016 pervenute dal 29/05/2024 al 27/06/2024 - elenco n. 6 anno 2024”;
Richiamata la propria determinazione n. 14331/2024, che approva gli elenchi di Responsabile della formalizzazione e certificazione delle competenze (RFC), Esperto dei processi valutativi (EPV) ed Esperto di Area professionale e qualifica (EAPQ) autorizzati a ricoprire i ruoli previsti dal Sistema regionale di Formalizzazione e Certificazione, in esito ai lavori della Commissione di validazione svoltisi in data 09/07/2024, da cui risulta tra l’altro che le seguenti candidature sono state oggetto di comunicazione dei motivi di non validabilità, fatta salva la possibilità di inviare informazioni integrative:
- n. 51 candidature per il ruolo di Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ);
- n. 1 candidatura per il ruolo di Esperto dei Processi Valutativi (EPV) degli enti di formazione accreditati;
Dato atto che relativamente alle comunicazioni di cui sopra, per:
- n. 39 candidature per il ruolo di Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ), codici 20225/2024, 20239/2024, 20174/2024, 20180/2024, 20183/2024, 20184/2024, 20185/2024, 20186/2024, 20187/2024, 20194/2024, 20193/2024, 20192/2024, 20191/2024, 20123/2024, 20124/2024, 20125/2024, 20201/2024, 20202/2024, 20203/2024, 18660/2024, 20223/2024, 20220/2024, 20219/2024, 20218/2024, 20207/2024, 20305/2024, 19817/2024, 19683/2024, 20319/2024, 20170/2024, 20169/2024, 20168/2024, 20167/2024, 20166/2024, 20164/2024, 20407/2024, 20391/2024, 20392/2024, 20378/2024, sono pervenute informazioni integrative, pertanto, le stesse sono ammesse all’istruttoria;
- n. 12 candidature per il ruolo di Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ), codici 20137/2024, 20280/2024, 20272/2024, 20269/2024, 20268/2024, 20282/2024, 20283/2024, 20277/2024, 20293/2024, 20406/2024, 20393/2024, 20394/2024, non sono pervenute informazioni integrative;
- n. 1 candidatura per il ruolo di Esperto dei Processi Valutativi (EPV) degli enti di formazione accreditati, codice E4932/2024, sono pervenute informazioni integrative;
Dato atto che dal 10/07/2024 al 29/07/2024, sono pervenute n. 33 nuove candidature in risposta agli avvisi di cui alle sopra citate deliberazioni di Giunta regionale n. 1467/2007, n. 70/2014, n. 1499/2014 e n. 1700/2018;
Dato atto, in particolare, che le n. 33 nuove candidature pervenute sono così suddivise:
- n. 8 candidature relativamente al ruolo di Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ);
- n. 1 candidature relativamente al ruolo di Esperto dei Processi Valutativi (EPV) degli enti di formazione accreditati;
- n. 11 candidature relativamente al ruolo di Esperto dei Processi Valutativi (EPV) dei soggetti attuatori accreditati alla realizzazione dei servizi per il lavoro;
- n. 12 candidature relativamente al ruolo di Responsabile della Formalizzazione e Certificazione delle competenze (RFC) dei soggetti attuatori accreditati alla realizzazione dei servizi per il lavoro;
- n. 1 candidatura relativamente al ruolo di Esperto dei Processi Valutativi (EPV) delle scuole;
Preso atto che la Commissione di validazione di cui alla sopra citata determinazione n. 10775/2023 si è riunita in data 29/07/2024 da remoto mediante tecnologie di videoconferenza e ha valutato, come da verbale agli atti della Segreteria della Commissione del Settore educazione, istruzione, formazione e lavoro:
- n. 33 nuove candidature complessive;
- n. 39 candidature relative al ruolo di Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ) per le quali sono pervenute informazioni integrative, in riferimento agli esiti dei lavori della Commissione di validazione svoltisi in data 09/07/2024;
- n. 1 candidatura per il ruolo di Esperto dei Processi Valutativi (EPV) degli enti di formazione accreditati, codice E4932/2024, per la quale sono pervenute informazioni integrative in riferimento agli esiti dei lavori della Commissione di validazione svoltisi in data 09/07/2024;
Evidenziato che:
- relativamente alle n. 8 nuove candidature relative al ruolo di Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ), n. 6 candidature sono oggetto di comunicazione dei motivi di non validabilità (ALLEGATO A);
- relativamente alle n. 11 nuove candidature relative al ruolo di Esperto dei Processi Valutativi (EPV) dei soggetti attuatori accreditati alla realizzazione dei servizi per il lavoro, n. 1 candidatura non è validata (ALLEGATO C);
- relativamente alle n. 12 nuove candidature relative al ruolo di Responsabile della Formalizzazione e Certificazione delle competenze (RFC) dei soggetti attuatori accreditati alla realizzazione dei servizi per il lavoro, n. 1 candidatura non è validata (ALLEGATO C);
Evidenziato inoltre che:
- relativamente alle n. 39 candidature per il ruolo di Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ), per le quali è pervenuta informazione integrativa, n. 18 candidature risultano validate (ALLEGATO A);
- relativamente alla n. 1 candidatura per il ruolo di Esperto dei Processi Valutativi (EPV) degli enti di formazione accreditati, per la quale è pervenuta informazione integrativa, la stessa risulta validata (ALLEGATO B);
Dato atto che, con riferimento a esperti già ricompresi negli elenchi approvati, sono pervenute da parte dell’Ente di nuova appartenenza le richieste sotto riportate miranti a integrare i propri ruoli (ALLEGATO F):
- n. 1 candidatura codice E3526/2018, relativa al ruolo di RFC dei soggetti attuatori accreditati alla realizzazione dei servizi per il lavoro;
Dato atto, inoltre, che si procede alla revoca delle seguenti candidature relative al ruolo di Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ), per aggiornamento della qualifica, sostituite da nuove candidature, ricomprese nell’elenco delle candidature validate di cui all’Allegato A), parte integrante e sostanziale del presente atto:
- candidatura codice 11959/2014, sostituita dalla candidatura codice 20180/2024;
- candidatura codice 14982/2017, sostituita dalla candidatura codice 20183/2024;
- candidatura codice 11960/2014, sostituita dalla candidatura codice 20184/2024;
- candidatura codice 14981/2017, sostituita dalla candidatura codice 20185/2024;
- candidatura codice 11962/2017, sostituita dalla candidatura codice 20186/2024;
- candidatura codice 15068/2018, sostituita dalla candidatura codice 20223/2024;
- candidatura codice 4062/2008, sostituita dalla candidatura codice 20219/2024;
- candidatura codice 15069/2018, sostituita dalla candidatura codice 20218/2024;
- candidatura codice 15067/2018, sostituita dalla candidatura codice 20207/2024;
Dato atto, infine, che l’esito complessivo dei lavori della Commissione svoltasi il 29/07/2024 è riportato negli allegati parti integranti e sostanziali del presente atto.
Visti:
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm in particolare l’art. 23;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 157/2024 “Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2024-2026. Approvazione”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 2077/2023 “Nomina del responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;
- la determinazione dirigenziale n. 2335/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;
Vista la Legge Regionale n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;
Richiamate le deliberazioni di Giunta regionale:
- n. 468/2017 "Il Sistema dei controlli interni della Regione Emilia-Romagna";
- n. 325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
- n. 426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
- n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell'Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;
- n. 80/2023 “Assunzione della vincitrice della selezione pubblica per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;
- n. 2319/2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta Regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
- n. 1276/2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° luglio 2024”;
Richiamate altresì le determinazioni dirigenziali:
- n. 13259/2021 “Individuazione quale responsabile del procedimento della posizione organizzativa Q0000602 "Presidio del quadro normativo e gestione delle procedure dei sistemi di regolazione e funzionamento della formazione e dell’edilizia scolastica"”;
- n. 5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;
- n. 1652/2023 avente ad oggetto: “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la direzione generale Conoscenza, ricerca, lavoro, imprese” con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile del Settore “Educazione, istruzione, Formazione, Lavoro” e di Responsabile dell’Area “Biblioteche e Archivi”;
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;
Per le motivazioni sopra indicate e qui integralmente richiamate:
1. di approvare gli elenchi di cui agli allegati, quali parti integranti e sostanziali al presente atto, come di seguito riportato:
- ALLEGATO A) Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ). Candidature Pervenute, Ammissibili e Validate. Candidature Pervenute, Ammissibili e Non Validabili/”Sospese”, oggetto di comunicazione dei motivi di non validabilità. Candidature Validate. Candidature Non Validate;
- ALLEGATO B) Enti di formazione. Esperto dei Processi Valutativi (EPV). Candidatura Pervenuta, Ammissibile e Validata; Candidatura Validata;
- ALLEGATO C) Soggetti attuatori accreditati alla realizzazione dei servizi per il lavoro. Esperto dei Processi Valutativi (EPV) e Responsabile della Formalizzazione e Certificazione delle competenze (RFC). Candidature Pervenute, Ammissibili e Validate; Candidature Non Validate;
- ALLEGATO D) Scuole. Esperto dei Processi Valutativi (EPV). Candidatura Pervenuta, Ammissibile e Validata;
- ALLEGATO E) Revoche di candidature. Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ) per aggiornamento qualifica;
- ALLEGATO F) Passaggi. Responsabile della Formalizzazione e Certificazione delle competenze (RFC) dei soggetti attuatori accreditati alla realizzazione dei servizi per il lavoro;
2. di autorizzare le candidature validate a far parte degli elenchi relativi ai ruoli professionali per la realizzazione del Sistema Regionale di Formalizzazione e Certificazione delle competenze come di seguito riportato:
- ALLEGATO A) Esperto d’Area Professionale/Qualifica (EAPQ). Candidature Pervenute, Ammissibili e Validate;
- ALLEGATO B) Enti di formazione. Esperto dei Processi Valutativi (EPV). Candidature Pervenute, Ammissibili e Validate;
- ALLEGATO C) Soggetti attuatori accreditati alla realizzazione dei servizi per il lavoro. Esperto dei Processi Valutativi (EPV) e Responsabile della Formalizzazione e Certificazione delle competenze (RFC). Candidature Pervenute, Ammissibili e Validate;
- ALLEGATO D) Scuole. Esperto dei Processi Valutativi (EPV). Candidatura Pervenuta, Ammissibile e Validata;
3. di dare atto che le candidature sospese e oggetto di comunicazione dei motivi di non validabilità, di cui all’Allegato A), saranno oggetto di un provvedimento successivo;
4. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, tenuto conto di quanto previsto dal PIAO 2024-2026 e nella Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n.33 del 2013 e ss.mm.ii;
5. di disporre la pubblicazione del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna telematico e sul sito https://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it/.