DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 aprile 2009, n. 577
Fondo regionale per l'accesso alle abitazioni in locazione di cui all'art. 38 della L.R. 24/2001 - Criteri attuativi anno 2009
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il DLgs n. 109 del 31/3/1998 cosi' come modificato dal DLgs n. 130
del 3/5/2000 in materia di criteri unificati di valutazione della
situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali
agevolate;
- il DLgs n. 286 del 25/7/1998, cosi' come modificato dalla Legge n.
189 del 30/7/2002, contenente disposizioni in materia di immigrazione
e condizione dello straniero;
- la Legge n. 431 del 9/12/1998 e in particolare l'art. 11 che ha
istituito il Fondo nazionale per la locazione per il sostegno
all'accesso alle abitazioni in locazione, di seguito denominato Fondo
nazionale, e successive modifiche;
- il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 221 del
7/5/1999, contenente disposizioni attuative del DLgs 109/98, cosi'
come modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 242 del 4/4/2001;
- il DLgs n. 267 del 18/8/2000 in materia di ordinamento degli enti
locali;
- il decreto del Presidente della Repubblica 445/00 contenente
disposizioni in materia di certificazioni amministrative;
- il DL n. 112 del 25/6/2008, convertito con Legge n. 133 del
6/8/2008, in particolare il comma 13 dell'art. 11, riguardante i
requisiti minimi necessari per beneficiare dei contributi integrativi
di cui all'art. 11 della Legge n. 431 del 1998;
- il decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n.
10188 del 5/11/2008, con cui si e' provveduto al riparto delle risorse
del Fondo nazionale per il sostegno all'accesso alle abitazioni in
locazione relative alla finanziaria 2008 destinando alla Regione
Emilia-Romagna una quota pari a Euro 17.368.543,34, e nel quale si
stabilisce che i Comuni, sulla base delle risorse loro assegnate e nel
rispetto dei requisiti minimi stabiliti dal DM del 7/6/1999,
definiscono la graduatoria tra i soggetti in possesso dei predetti
requisiti;
- la L.R. n. 24 del 9/8/2001 che, nel disciplinare l'intervento
pubblico nel settore abitativo, relativamente al Fondo regionale per
il sostegno all'accesso alle abitazione in locazione di cui agli artt.
38 e 39, di seguito denominato Fondo regionale, ha stabilito che la
Regione provvede alla definizione dei criteri di riparto tra i Comuni
delle risorse del Fondo e le modalita' di conferimento delle stesse
nonche' alla individuazione della quota del concorso finanziario
comunale;
- la L.R. n. 23 del 19/12/2008 di approvazione del bilancio di
previsione per l'anno 2009 che ha stanziato la somma di Euro
3.000.000,00 sul Fondo regionale;
considerato che:
- l'art. 11, comma 7, della Legge 431/98, cosi' come modificato dalla
Legge 21/01, stabilisce che le Regioni ripartiscono ai Comuni le
risorse assegnate dallo Stato presenti sul Fondo;
- l'art. 38 e l'art. 39 della L.R. 24/01 disciplinano la materia
relativa al Fondo demandando ad un provvedimento della Giunta
regionale la definizione dei criteri di riparto fra i Comuni delle
risorse e le modalita' di funzionamento del Fondo;
- i Comuni, in base al gia' richiamato decreto ministeriale del
5/11/2008, sulla base delle risorse loro assegnate e nel rispetto dei
requisiti minimi stabiliti dal decreto del Ministro dei lavori
pubblici del 7 giugno 1999, definiscono la graduatoria tra i soggetti
in possesso dei predetti requisiti;
- i predetti requisiti, per il riparto in corso, non comprendono il
nuovo requisito introdotto dall'art. 11, comma 13 del DL n. 112 del
2008, convertito con Legge n. 133 del 2008;
considerato, altresi', che il presente atto deliberativo determina nel
dettaglio le modalita' di utilizzo delle risorse per cui non si
rendono necessari ulteriori atti di programmazione;
sentite le Organizzazioni Sindacali e l'Anci regionale;
tenuto conto delle valutazioni tecnico giuridiche espresse dal
Direttore generale Affari istituzionali e legislativi, dott.ssa
Filomena Terzini, in merito alle questioni applicative connesse alla
norma dell'art. 11, comma 13 del DL 112/08 convertito con la Legge
133/08;
ritenuto, per quanto sopra premesso, di dare attuazione per l'anno
2009 alle disposizioni sopra citate disciplinando le modalita' di
funzionamento ed erogazione del Fondo regionale;
ritenuto di applicare per la ripartizione delle risorse nella
disponibilita' 2008 del Fondo nazionale, le disposizioni contenute nel
DM del 5/11/2008;
dato atto che le modifiche introdotte dal comma 13 dell'art. 11 del DL
n. 112 del 2008, convertito con Legge n. 133 del 2008, perche' possano
avere piena operativita' per le successive ripartizioni di risorse
statali, richiedono, in base all'art. 11 della Legge 431 del 1999, che
si addivenga ad una "doppia intesa" tra lo Stato e le Regioni sia sui
"requisiti minimi" previsti dal comma 4, sia sulla ripartizione del
"fondo nazionale" ai sensi del comma 5 dello stesso articolo;
richiamata la propria deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, n.
2832 del 17 dicembre 2001 "Riorganizzazione delle posizioni
dirigenziali della Giunta regionale - servizi e professional";
dato atto del parere allegato;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di disporre per l'anno 2009 la ripartizione delle risorse del Fondo
per il sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione, secondo le
disposizioni degli artt. 38 e 39 della Legge Regionale n. 24/2001,
allo scopo di erogare contributi integrativi ai conduttori per il
pagamento dei canoni di locazione e con decorrenza;
2) di applicare per la ripartizione delle risorse nella disponibilita'
2008 del Fondo nazionale, le disposizioni contenute nel DM del
5/11/2008;
3) di dare atto che le modifiche introdotte dal comma 13 dell'art. 11
del DL n. 112 del 2008, convertito con Legge n. 133 del 2008, per le
ragioni indicate in premessa, non producono effetti al riparto in
corso;
4) di stabilire, conseguentemente, che i Comuni, sulla base delle
risorse loro assegnate dal presente atto, definiscono la graduatoria
applicando i requisiti minimi stabiliti dal DM del 7/6/1999;
5) di stabilire, inoltre, che per il funzionamento, l'erogazione e i
criteri applicativi dell'assegnazione delle risorse disponibili, si
applicano le disposizioni generali contenute nell'Allegato A)
"Disposizioni per il Funzionamento e l'erogazione del fondo per il
sostegno all'accesso alle abitazioni in locazione - Anno 2009",
nonche' mediante le disposizioni applicative contenute nell'Allegato
B) "Criteri applicativi del dispositivo e dell'Allegato A)", approvati
entrambi come parte integrante del presente atto;
6) di stabilire che l'operativita' della deliberazione della Giunta
regionale n. 476 del 7/4/2008 cessa a partire dalla avvenuta
esecutivita' del presente atto, fatte salve le operazioni di gestione
ancora in essere alla stessa data;
7) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
