DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 13 marzo 2009, n. 274
Reg. CE 1698/2005 e Decisione C(2007)4161 - PSR 2007-2013. Approvazione Programma operativo della Misura 122 "Accrescimento del valore economico delle foreste"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio Europeo, sul sostegno
allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR);
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio Europeo sul
finanziamento della politica agricola comune;
- il Regolamento (CE) n. 796/2004 recante modalita' di applicazione
della condizionalita', della modulazione e del sistema integrato di
gestione e di controllo di cui al Regolamento (CE) n. 1782/2003;
- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti
strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione
2007-2013);
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea, che reca
disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005;
- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione Europea, sulle
modalita' di applicazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto
riguarda le procedure di controllo e la condizionalita';
- il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione Europea
applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta
dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di
entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell'ambito del FEAGA
e del FEASR;
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 99 del 30 gennaio
2007, con la quale e' stato adottato il Programma di sviluppo rurale
della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007/2013 (di seguito per
brevita' indicato PSR) attuativo del citato Reg. (CE) n. 1698/2005;
- la Decisione della Commissione Europea C(2007)4161 del 12 settembre
2007, di approvazione del Programma medesimo;
- la deliberazione n. 1439 in data 1 ottobre 2007, con la quale si e'
preso atto della predetta decisione comunitaria di approvazione del
PSR nella formulazione acquisita agli atti d'ufficio della Direzione
generale Agricoltura al n. PG/2007/0238108 di protocollo in data 21
settembre 2007, allegato alla deliberazione stessa quale parte
integrante e sostanziale;
- il decreto del Ministero delle Politiche agricole alimentari e
forestali n. 1205 del 20 marzo 2008 recante "Disposizioni in materia
di violazioni riscontrate nell'ambito del Regolamento (CE) n. 1782/03
del Consiglio del 29 settembre 2003 sulla PAC e del Regolamento (CE)
n. 1698/05 del Consiglio del 20 settembre 2005 sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR)";
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 1441 dell'1 ottobre 2007 con la quale sono state definite
l'articolazione della spesa pubblica per asse a livello territoriale e
la ripartizione per Misura delle risorse destinate ad interventi di
competenza della Regione;
- n. 1559 del 22 ottobre 2007 con la quale sono state definite le
strategie finanziarie, le modalita' di attribuzione della riserva di
premialita' e di effettuazione delle eventuali compensazioni
finanziarie a livello territoriale;
- n. 2177 in data 27 dicembre 2007 e n. 27 in data 14 gennaio 2008 di
approvazione dei Programmi rurali integrati provinciali (PRIP);
- n. 101 del 28 gennaio 2008 con la quale si e' provveduto ad
apportare modificazioni alla pianificazione finanziaria per Misura, ad
aggiornare conseguentemente le citate deliberazioni 1441/07 e 1559/07,
nonche' a definire gli obiettivi finanziari per territorio;
richiamati in particolare l'Allegato 4 "Articolazione spesa pubblica
per Asse - Risorse libere e spese transitorie (trascinamenti ed
overbooking)" e l'Allegato 6 "Obiettivi finanziari, impegni e spese,
per anno e cumulati, per singolo territorio provinciale" della
predetta deliberazione 101/08;
richiamati altresi' i contenuti di cui al Capitolo 5.3.1 del PSR
relativi all'Asse 1 "Miglioramento della competitivita' del settore
agricolo e forestale";
dato atto:
- che il PSR prevede che l'attuazione delle singole Misure sia
subordinata all'approvazione di uno specifico Programma operativo
regionale d'Asse finalizzato a tradurre a livello operativo le scelte
e le strategie individuate nel PSR con riferimento a ciascuna Misura;
- che per esigenze tecniche connesse alle differenti modalita' e
tempistiche che caratterizzano le singole Misure si e' optato per
un'approvazione del Programma operativo regionale d'Asse in piu'
stralci;
- che il suddetto documento e' inoltre destinato a fissare specifiche
disposizioni riguardanti l'attivazione dell'approccio integrato di
filiera;
- che la presente deliberazione e' finalizzata all'attivazione della
Misura 122 "Accrescimento economico delle foreste";
- che il Programma operativo della Misura 122 in esame, in funzione di
quanto indicato nelle modalita' attuative individuate nel PSR,
costituisce presupposto per la predisposizione e l'emanazione, da
parte degli Enti territoriali competenti, dei bandi per la
presentazione di istanze di aiuto;
- che successivamente all'esecutivita' della presente deliberazione ed
entro e non oltre la data del 20 aprile 2009 i suddetti Enti
territoriali devono provvedere all'emanazione degli atti di loro
competenza;
- che, con determinazione n. 13566 del 3 novembre 2008 del Direttore
generale Agricoltura e' stato modificato l'Allegato 2) della
determinazione 12311/08 relativo ai referenti d'Asse e di Misura del
PSR 2007-2013 ed e' stata contestualmente nominata la Funzionaria
regionale Maria Carla Cera come responsabile della Misura 122
"Accrescimento economico delle foreste";
considerato che il Programma operativo oggetto della presente
deliberazione da' attuazione alla Misura 122 esclusivamente per cio'
che concerne i progetti presentati da singole imprese e i progetti
collettivi, essendo rinviato a successivo atto l'approvazione delle
disposizioni e delle procedure per utilizzare la Misura in esame
nell'ambito di progetti di filiera;
visti infine:
- il decreto ministeriale n. 1205 del 20 marzo 2008 recante
"Disposizioni in materia di violazioni riscontrate nell'ambito del
Reg. (CE) 1782/03 del Consiglio del 29 settembre 2003 sulla PAC e del
Reg. (CE) 1698/05 del Consiglio, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)",
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 76 del 31 marzo 2008;
- la propria deliberazione n. 1006 del 30 giugno 2008, con la quale,
nel dare attuazione al predetto decreto ministeriale per alcune Misure
comprese negli Assi 1 e 2, si e' fra l'altro stabilito, per le Misure
ancora da attuare, di provvedere in merito contestualmente
all'approvazione dei relativi Programmi operativi (punto 4) del
dispositivo);
ritenuto pertanto necessario, nel rispetto di quanto previsto dalla
citata deliberazione 1006/08, definire in apposito allegato al
Programma operativo oggetto del presente atto le riduzioni ed
esclusioni applicabili nel caso di mancato rispetto degli impegni
assunti in relazione ai benefici attivati da ciascuna Misura;
viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
successive modifiche, ed in particolare l'art. 37, comma 4;
- la propria deliberazione n. 450 del 3 aprile 2007 recante
"Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche
agli indirizzi approvati con delibera 447/03 e successive modifiche";
dato atto dei pareri allegati;
su proposta dell'Assessore all'Ambiente e Sviluppo sostenibile Lino
Zanichelli e dell'Assessore all'Agricoltura Tiberio Rabboni
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che
costituiscono parte integrante del presente dispositivo;
2) di approvare, quale ulteriore stralcio del Programma operativo
dell'Asse 1 "Miglioramento della competitivita' del settore agricolo e
forestale", il Programma operativo della Misura 122 "Accrescimento del
valore economico delle foreste";
3) di approvare come parti integranti e sostanziali del presente atto
i seguenti allegati:
- Allegato A) Programma operativo della Misura 122;
- Allegato A1) Criteri generali per la valutazione dei progetti e la
selezione delle domande;
- Allegato A2) Norme tecniche;
- Allegato A3) Individuazione di infrazioni e riduzioni/esclusioni
corrispondenti per la Misura 122;
4) di stabilire che l'importo complessivo, per l'intero periodo di
programmazione, destinato alla Misura 122 ammonta a Euro 8.481.908,00
comprensivo di quota comunitaria, nazionale e regionale;
5) di disporre che, successivamente all'esecutivita' del presente atto
ed entro e non oltre la data del 20 aprile 2008, gli Enti territoriali
provvedano all'emanazione degli atti di loro competenza;
6) di prevedere che eventuali modifiche che si rendessero necessarie
alla tempistica e agli allegati tecnici di cui al presente atto
possano essere disposte dal Direttore generale all'Ambiente e Difesa
del suolo e della costa con proprio atto formale;
7) di disporre infine la pubblicazione in forma integrale del presente
atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
