DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 novembre 2009, n. 1921
Assegnazione e concessione di contributi destinati alle cooperative sociali e loro consorzi di cui alla L.R. n. 7/94 per il finanziamento di ulteriori progetti approvati con deliberazione n. 691/2009 in attuazione della deliberazione n. 847/2008. Rettifica programmazioni di cui alle delibere 2335/08 e 1223/09 - Variazione di bilancio
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate:
- la Legge 8 novembre 2000, n. 328 "Legge quadro per la realizzazione
del sistema integrato di interventi e servizi sociali" e in
particolare l'articolo 20 recante "Fondo nazionale per le politiche
sociali";
- la L.R. 2 marzo 2003, n. 2 e successive modifiche "Norme per la
promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del
sistema integrato di interventi e servizi sociali";
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa regionale 144/07 recante
"Programma annuale 2007: interventi, obiettivi, criteri generali di
ripartizione delle risorse ai sensi dell'art. 47, comma 3 della L.R.
2/03. Stralcio del piano sociale e sanitario regionale. (Proposta
della Giunta regionale in data 5 novembre 2007, n. 1649)";
dato atto che:
- in attuazione di quanto previsto dalla su richiamata deliberazione
dell'Assemblea legislativa regionale, con particolare riferimento al
punto 3.1., lett. k) dell'allegato parte integrante e sostanziale,
questa Giunta regionale con propria deliberazione 847/08 ha approvato
apposito bando per l'accesso ai contributi destinati alle cooperative
sociali di cui alla L.R. 7/94, destinando la somma complessiva di Euro
500.000,00 al finanziamento di dette iniziative e dando atto che
qualora si fossero rese disponibili ulteriori risorse, le stesse
sarebbero state assegnate sulla base della graduatoria approvata con
proprio successivo atto;
- con propria deliberazione 691/09 e' stata approvata la graduatoria
degli interventi presentati a seguito di pubblicazione del bando su
richiamato e assegnato e concesso alle cooperative interessate
finanziamenti per Euro 38.395,00 destinati al sostegno di spese di
avviamento e per Euro 461.605,00 destinati al sostegno di progetti di
sviluppo, di consolidamento e di qualificazione a valere sul Cap.
57125 "Fondo sociale regionale. Quota parte destinata alle cooperative
sociali per il sostegno delle attivita' di cui all'art. 47, comma 2,
L.R. 12 marzo 2003, n. 2 e Legge 8 novembre 2000, n. 328 - Mezzi
statali.", afferente all'UPB 1.5.2.2.20101;
- con i suddetti contributi sono state finanziate tutte le richieste
ammissibili relative alle spese di avviamento, mentre per i progetti
di sviluppo, di consolidamento e di qualificazione e' stato possibile
finanziarne solo una parte di quelli dichiarati ammissibili;
vista la deliberazione dell'Assemblea legislativa regionale 196/08
recante "Programma annuale 2008: obiettivi e criteri generali di
ripartizione delle risorse ai sensi dell'art. 47, comma 3 della L.R.
2/03 in attuazione del Piano sociale e sanitario regionale" che
ripropone, fra gli obiettivi di cui al punto 1) "Promozione sociale ed
iniziative formative", alla lettera j) "promozione delle cooperative
sociali di cui alla L.R. 7/94, sostenendone in particolare lo sviluppo
e le attivita' finalizzate all'inserimento lavorativo di persone
svantaggiate o alla permanenza di dette persone nel mondo del lavoro,
anche in coerenza con i principi contenuti nella L.R. 17/05";
dato atto che con propria deliberazione n. 2335/2008, integrata con
propria successiva deliberazione 1223/09, al punto 2.1 dell'allegato
programma sono state individuate le risorse da destinare, tra l'altro,
al finanziamento dei progetti suddetti;
ritenuto opportuno, alla luce dell'elevato numero di domande pervenute
e valutata la qualita' dei progetti presentati, destinare al bando di
cui alla propria deliberazione 847/08 l'ulteriore somma di Euro
550.000,00;
considerato che il Servizio regionale competente, analogamente a
quanto approvato con la su richiamata deliberazione 691/09, ha
provveduto a ripartire su base provinciale l'ulteriore somma
disponibile per il finanziamento dei progetti, ammontante ad Euro
550.000,00, tenendo conto del rapporto percentuale calcolato tra il
numero totale di cooperative iscritte nell'Albo alla data di scadenza
del bando di cui alla deliberazione 847/08 e il numero di iscritte per
ambito provinciale, cosi' come risulta dalla Tabella A Riparto per
ambito provinciale, che in allegato forma parte integrante del
presente provvedimento;
ritenuto pertanto opportuno finanziare ulteriori progetti approvati
con la deliberazione 691/09, tenuto conto dei punteggi agli stessi
assegnati e fino ad esaurimento delle somma ripartita per ambito
provinciale;
considerato che agli ultimi progetti finanziati con la suddetta
deliberazione e' spettato, per esaurimento della somma ripartita, solo
una parte del contributo assegnabile;
dato atto che in merito a detti progetti si e' deciso, sempre con la
deliberazione 691/09, che l'importo assegnato, in caso di reperimento
di ulteriori risorse da finalizzare al finanziamento dei progetti in
graduatoria, sarebbe stato integrato fino all'intera somma
assegnabile;
considerato che, ai sensi della deliberazione 847/08, l'entita' del
finanziamento e' determinata, in misura percentuale, fino alla
concorrenza massima del 50% della spesa ritenuta ammissibile, con
variazioni connesse ad arrotondamenti e che il contributo regionale in
ogni modo non potra' eccedere per ciascun progetto finanziato
l'importo di Euro 30.000,00, elevabile ad Euro 50.000,00 in caso di
progetto gestito in rete da piu' cooperative;
dato atto:
- che, relativamente ai progetti di sviluppo, di consolidamento e di
qualificazione, con deliberazione 691/09 sono state approvate le
graduatorie dei progetti su base provinciale di cui alle Tabelle B,
B.1, B.2, B.3, B.4, B.5, B.6, B.7, B.8, che in allegato formano parte
integrante del presente provvedimento;
- che con le ulteriori risorse reperite sono finanziabili i progetti
di cui alla Tabelle C, C.1, C.2, C.3, C.4, C.5, C.6, C.7, C.8, che in
allegato formano parte integrante del presente provvedimento, secondo
gli importi a fianco di ciascuno indicati, assegnando e concedendo
tali importi alle cooperative sociali e loro consorzi titolari dei
progetti stessi;
- che l'importo del contributo assegnato a ciascuna delle cooperative
sociali e loro consorzi esime, secondo quanto previsto dall'art. 1,
comma 2, lett. e) del DPR giugno 1998, n. 252, dal valutare
l'eventuale necessita' di esperire nei loro confronti gli accertamenti
antimafia previsti dalla normativa vigente;
rilevato:
- che quanto sopra indicato comporta una spesa complessiva pari ad
Euro 550.000,00 da imputarsi sul Cap. 57125 del Bilancio di previsione
2009;
- che sul Capitolo 57125 risulta una disponibilita' di Euro
1.129.339,00 di cui Euro 600.000,00 da destinare alla programmazione
2009 e relativamente alla residua somma di Euro 529.339,00, risulta
programmata ai sensi delle proprie delibere 2335/08 e 1223/09
unicamente la somma di Euro 429.339,00 e che pertanto e' necessario
procedere all'integrazione di tale programmazione per gli ulteriori
100.000,00 allocati sul capitolo a seguito della legge di assestamento
del Bilancio 2009;
- che sul Cap. 57109 risultano invece ancora allocate risorse
programmate ai sensi della propria delibera 2335/08 ma non ancora
impegnate, eccedenti rispetto all'effettivo fabbisogno, e che pertanto
si puo' procedere alla riduzione di tale programmazione per l'importo
di Euro 20.661,00 e alla contestuale ulteriore integrazione della
programmazione di cui alle delibere 2335/08 e 1223/09 relativamente al
Capitolo 57125;
- che pertanto, ai fini di integrare le risorse del Cap. 57125, si
procede ad una variazione di bilancio compensativa per la quota di
Euro 20.661,00 reperendo le risorse dal Cap. 57109;
rilevato inoltre che i capitoli appartengono alla medesima unita'
previsionale di base 1.5.2.2.20101;
richiamato l'art. 11 della L.R. 23/08 che, in attuazione dell'art. 31,
comma 2, lett. E) della L.R. 40/01, autorizza la Giunta regionale a
provvedere, con proprio atto, alle variazioni compensative - al
bilancio di competenza e di cassa - fra capitoli appartenenti alla
medesima unita' previsionale di base inseriti nell'Elenco E della
medesima L.R. 23/08;
ritenuto opportuno, al fine di consentire l'assegnazione dei
contributi ai soggetti di cui sopra, destinare la somma di Euro
20.661,00 al Capitolo 57125 reperendola dal Capitolo 57109,
appartenente alla medesima UPB, che presenta la necessaria
disponibilita', e di provvedere, pertanto, alla relativa variazione di
bilancio tra i citati capitoli inseriti nell'Elenco E della L.R.
23/08;
viste:
- la L.R. 15/11/2001, n. 40;
- la L.R. 26/11/2001, n. 43 e s.m.;
- la L.R. 19 dicembre 2008, n. 22 "Legge finanziaria regionale
adottata a norma dell'art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in
coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2009 e del Bilancio pluriennale 2009-2011";
- la L.R. 19 dicembre 2008, n. 23 "Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2009 e Bilancio
pluriennale 2009-2011" ed in particolare la tabella H;
- la L.R. 23 luglio 2009, n. 9 "Legge finanziaria regionale adottata a
norma dell'articolo 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in
coincidenza con l'approvazione della legge di assestamento del
bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2009 e del Bilancio
pluriennale 2009-2011. Primo provvedimento generale di variazione";
- la L.R. 23 luglio 2009, n. 10 "Assestamento del bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2009 e del Bilancio pluriennale 2009-2011 a norma dell'articolo 30
della L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di
variazione", ed in particolare la tabella H;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti
con il presente atto;
richiamate le proprie deliberazioni n. 1057 del 24/7/2006, n. 1663 del
27/11/2006 e n. 1173 del 27/7/2009;
richiamata la propria deliberazione 2416/08 e s.m.;
dato atto dei pareri allegati al presente provvedimento;
su proposta dell'Assessore alla Promozione delle politiche sociali e
di quelle educative per l'infanzia e l'adolescenza. Politiche per
l'immigrazione. Sviluppo del volontariato, dell'associazionismo e del
terzo settore, Anna Maria Dapporto;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di dare atto delle graduatorie dei progetti su base provinciale
approvate con deliberazione 691/09, cosi' come da Tabelle B, B.1, B.2,
B.3, B.4, B.5, B.6, B.7, B.8, che in allegato formano parte integrante
del presente provvedimento;
2) di apportare per le ragioni esposte in premessa e che si richiamano
integralmente, una riduzione della programmazione disposta con propria
delibera 2335/08 sul Capitolo 57109 per un importo pari ad Euro
20.661,00 e un'integrazione della programmazione disposta con proprie
delibere 2335/08 e 1223/09 sul Capitolo 57125 per l'importo di Euro
120.661,00;
3) di destinare al bando di cui alla propria deliberazione 847/08
l'ulteriore somma di Euro 550.000,00 che si rende disponibile come
precisato in narrativa, con imputazione sul Cap. 57125 "Fondo sociale
regionale. Quota parte destinata alle cooperative sociali per il
sostegno delle attivita' di cui all'art. 47, comma 2, L.R. 12 marzo
2003, n. 2 e Legge 8 novembre 2000, n. 328 - Mezzi statali.",
afferente all'UPB 1.5.2.2.20101 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2009;
(omissis)
5) di finanziare con la somma resa disponibile i primi dei rimanenti
progetti approvati con deliberazione 691/09, ritenuti ammissibili ma
non finanziati per insufficienza di fondi, tenuto conto dei punteggi
agli stessi assegnati e fino ad esaurimento della somma ripartita per
ambito provinciale;
6) di finanziare, ad integrazione fino all'intera somma assegnabile, i
progetti a cui con deliberazione 691/09, per esaurimento della somma
ripartita, e' stato assegnato solo una parte del contributo
assegnabile;
7) di ripartire su base provinciale la somma disponibile, ammontante a
Euro 550.000,00, di cui alla Tabella A "Riparto per ambito
provinciale", che in allegato forma parte integrante del presente
provvedimento, tenuto conto del rapporto percentuale calcolato tra il
numero totale di cooperative iscritte nell'albo alla data di scadenza
del bando di cui alla deliberazione 847/08 e il numero di iscritte per
ambito provinciale;
8) di ammettere pertanto a finanziamento i progetti di cui alle
Tabelle C, C.1, C.2, C.3, C.4, C.5, C.6, C.7, C.8, che in allegato
formano parte integrante del presente provvedimento, secondo gli
importi a fianco di ciascuno indicati, assegnando e concedendo tali
importi alle cooperative sociali e loro consorzi titolari dei progetti
stessi, per complessivi Euro 550.000,00;
9) di imputare la spesa complessiva derivante dal presente
provvedimento, pari ad Euro 550.000,00, registrata al n. 4110 di
impegno, al Cap. 57125 "Fondo sociale regionale. Quota parte destinata
alle cooperative sociali per il sostegno delle attivita' di cui
all'art. 47, comma 2, L.R. 12 marzo 2003, n. 2 e Legge 8 novembre
2000, n. 328 - Mezzi statali", afferente all'UPB 1.5.2.2.20101 del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2009, che presenta la necessaria
disponibilita' a seguito della variazione di cui al punto 3) che
precede;
10) di dare atto che la liquidazione dei contributi per il sostegno
dei progetti di sviluppo, di consolidamento e di qualificazione, ai
sensi della suindicata delibera 847/08, verra' effettuata secondo le
seguenti modalita':
- 50% ad avvenuta esecutivita' della presente deliberazione e previa
presentazione di dichiarazione a firma del legale rappresentante della
cooperativa o consorzio assegnatari dalla quale risulti l'effettivo
avvio del progetto;
- 50% a seguito di presentazione da parte dei soggetti assegnatari,
inderogabilmente entro un anno dalla data di erogazione del primo 50%
del finanziamento, di una relazione di fine progetto a firma del
legale rappresentante della cooperativa o consorzio assegnatari, da
cui risultino le modalita' di attuazione del progetto ed i risultati
quantitativi e qualitativi raggiunti unitamente ad una elencazione
analitica delle spese sostenute che non potranno essere riferite a
data successiva alla data della relazione di fine progetto;
- la dichiarazione di cui al precedente punto a. e la relazione di cui
al precedente punto b., dovranno essere redatte ai sensi dell'art. 47
e seguenti del DPR 445/00, cosi' come rispettivamente da schema di
dichiarazione 1 e da schema di dichiarazione 2, che in allegato
formano parte integrale del presente provvedimento;
11) di dare atto che relativamente ai contributi assegnati, qualora
dalla documentazione di rendicontazione risultasse una spesa inferiore
a quella indicata nel presente atto di assegnazione, lo stesso sara'
oggetto, in sede di liquidazione a saldo, di una corrispondente
riduzione proporzionale al fine di ricondurlo alla misura delle
percentuali di finanziamento desunte dal presente atto;
12) di dare atto che alla liquidazione dei finanziamenti concessi
provvedera' con propri atti formali ai sensi dell' art. 51 della L.R.
40/01, nonche' della propria deliberazione 2416/08 e succ. mod., il
Dirigente competente per materia con le modalita' indicate al punto 10
del presente dispositivo;
13) di stabilire che per tutto quanto non espressamente previsto nel
presente provvedimento si rinvia alle disposizioni tecnico-operative e
di dettaglio indicate nella deliberazione 847/08 sopra citata;
14) di dare atto, infine, che la presente deliberazione sara'
pubblicata nel Bollettino Ufficiale Regionale.
(segue allegato fotografato)
