ATTO DI INDIRIZZO
RISOLUZIONE - Oggetto n. 5009 - Risoluzione proposta dal Presidente della Commissione Politiche per la salute e Politiche sociali Consigliere Piva, ai sensi dell'art. 107, comma 2, del Regolamento interno dell'Assemblea, circa la situazione penitenziaria in Emilia-Romagna nell'anno 2008
L'Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna
Preso atto
della relazione sulla situazione penitenziaria in Emilia-Romagna
nell'anno 2008 presentata dalla Giunta regionale e discussa dalla IV
Commissione assembleare, Politiche per la salute e Politiche sociali,
ai sensi del comma 3 dell'art. 9 della L.R. 19 febbraio 2008, n. 3
(Disposizioni per la tutela delle persone ristrette negli Istituti
Penitenziari della Regione Emilia-Romagna);
verificata
la straordinaria gravita' della situazione in tutte le strutture
penitenziarie della regione, nelle quali si riscontra un indice di
sovraffollamento assolutamente insostenibile, che di fatto pregiudica
ogni possibilita' di percorso riabilitativo dei detenuti, cosi' come
previsto dalla Costituzione, e aggrava la condizione sanitaria
causando pericoli di contagi e pandemie. A fronte infatti di un indice
di sovraffollamento nazionale del 134%, in Emilia-Romagna si riscontra
un indice del 179%, che rende la nostra regione quella con le
strutture penitenziarie piu' sovraffollate d'Italia;
considerato
che tale situazione rende contestualmente insostenibili le condizioni
di lavoro del personale di Polizia Penitenziaria, gia' alle prese con
una consolidata condizione di organici sottodimensionati;
ricordata
la presa di posizione del Presidente della Regione Emilia-Romagna
Vasco Errani che, gia' nello scorso mese di aprile, aveva sollecitato
il Ministro della Giustizia Alfano ad interventi strutturali che, in
senso complessivo, affrontassero questo insostenibile stato di
emergenza;
preso atto
che nessuna risposta e' ancora giunta dal Governo a tale richiesta e
la situazione e', nel frattempo, ulteriormente degenerata;
invita la Giunta
a proseguire nella relazione istituzionale con Enti locali e DAP
(Dipartimento Amministrazione Penitenziaria) volta a sostenere, per
quanto di sua competenza, anche attraverso l'attuazione della L.R. n.
3 del 2008, politiche di reinserimento sociale, inclusione,
riabilitazione e riduzione del danno dei detenuti presenti nelle
strutture penitenziarie della regione;
invita il DAP dell'Emilia-Romagna
a richiedere alla Amministrazione penitenziaria un riequilibrio delle
presenze dei detenuti in modo da ridurre l'indice di sovraffollamento
della nostra regione;
invita il Governo ed il Parlamento
a prendere atto della insostenibile situazione delle carceri del
nostro paese, non risolvibile con i soli - e futuribili - interventi
di edilizia penitenziaria, che devono essere accompagnati da un piu'
frequente ricorso alle misure alternative.
Approvata a maggioranza nella seduta antimeridiana del 25 novembre
2009.
