DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 16 novembre 2009, n. 1818
Reg. CE 1698/2005 - P.S.R. 2007/2013 - Delibera Giunta regionale 672/2009 - Programma operativo "Progetti di filiera" - Disposizioni in merito alla tempistica di presentazione dei progetti ed ai termini del procedimento
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR);
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio sul finanziamento
della politica agricola comune;
- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti
strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione
2007-2013);
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione, che reca
disposizioni di applicazione al citato regolamento (CE) n. 1698/2005;
viste:
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 99 del 30 gennaio
2007, con la quale e' stato adottato il Programma di sviluppo rurale
della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007-2013 attuativo del
citato Reg. (CE) n. 1698/2005;
- le proprie deliberazioni:
- n. 1439 in data 1 ottobre 2007, con la quale si e' preso atto della
decisione comunitaria di approvazione del Programma di sviluppo rurale
2007-2013 (di seguito per brevita' indicato P.S.R.), nella
formulazione acquisita agli atti d'ufficio della Direzione generale
Agricoltura al n. PG/2007/0238108 di protocollo in data 21 settembre
2007, allegato alla deliberazione stessa quale parte integrante e
sostanziale;
- n. 2415 del 29 dicembre 2008 e n. 718 del 25 maggio 2009 con cui si
e' preso atto rispettivamente delle comunicazioni del 13 ottobre 2008
prot. n. AGRI D/24578 e del 15 aprile 2009 prot. n. AGRI E4/MS
ARES(2009)68758 della Commissione Europea in relazione
all'approvazione delle modifiche del P.S.R.;
- n. 1000 in data 13 luglio 2009 che approva le modifiche al P.S.R.
nella formulazione acquisita agli atti d'ufficio della Direzione
generale Agricoltura al n. PG/2009/158376 di protocollo in data
13/7/2009 che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
richiamate in particolare:
- la propria deliberazione n. 672 del 18 maggio 2009 che approva i
Programmi operativi relativi alle Misure 124 e 133 e il Programma
operativo "Progetti di filiera" e stabilisce che detti programmi
costituiscono al contempo avvisi pubblici per la presentazione delle
istanze di aiuto;
- la determinazione del Direttore generale Agricoltura n. 9611 del 30
settembre 2009 che - nel rispetto di quanto stabilito dal punto 5) del
dispositivo della sopracitata deliberazione - proroga al 16 novembre
2009 i termini di presentazione delle domande afferenti i progetti di
filiera e detta specifiche disposizioni tecniche riguardanti la
procedura di presentazione stessa;
atteso:
- che la suddetta dilazione ha oggettivamente permesso una ampia
sensibilizzazione delle imprese agricole regionali all'approccio di
filiera;
- che, tuttavia, a ridosso della scadenza del 16 novembre sono emerse
alcune problematiche tecniche connesse all'utilizzo del sistema
informatico di presentazione delle domande - in particolare per cio'
che riguarda l'accesso alla Misura 132 - che rischiano di fatto di
compromettere il positivo perfezionamento di molte domande di filiera
entro il termine utile;
dato atto inoltre:
- che da parte delle organizzazioni professionali e delle centrali
cooperative che rappresentano la maggior parte della componente
agricola regionale sono pervenute formali richieste volte ad ottenere
una ulteriore proroga dei termini;
- che tali richieste sono motivate dalla constatazione che la positiva
adesione delle imprese all'iniziativa di filiera si e' di fatto
concentrata nelle ultime settimane, determinando palesi problemi
operativi nell'inoltro delle istanze;
considerato che e' interesse dell'Amministrazione creare tutte le
condizioni per favorire l'accesso delle imprese ai benefici resi
disponibili da questo strumento e garantire al contempo il
raggiungimento degli obiettivi e delle finalita' che costituiscono
presupposto all'approccio di filiera stesso;
ritenuto pertanto di prorogare il termine per la presentazione delle
singole domande di aiuto e delle domande "carpetta" sul Programma di
filiera al 24 novembre 2009;
dato atto che resta peraltro confermato quanto stabilito al punto 4)
del dispositivo della determinazione 9611/09 circa il termine ultimo
per l'inoltro di richieste di trasferimento di istanze afferenti la
Misura 121 e la Misura 123 - Azione 1, presentate a valere su avvisi
pubblici attivati in "modalita' individuale", sul Programma operativo
"Progetti di filiera";
considerato inoltre che, in conseguenza della ulteriore proroga
disposta con il presente atto, occorre ridefinire a cascata i termini
del procedimento con riferimento alle diverse fasi istruttorie, di
valutazione e di approvazione delle graduatorie;
ritenuto pertanto di modificare le date indicate al punto 19 del
Programma operativo d'Asse "Progetti di filiera" approvato con propria
deliberazione 672/09 come di seguito specificato:
- Macro-fase a): istruttoria di ammissibilita' delle singole
operazioni/interventi compresi nel progetto di filiera: conclusione
entro il 25 marzo 2010. Trasmissione al Servizio Aiuti alle imprese da
parte delle Amministrazioni/Servizi competenti degli atti formali nei
quali sono indicate le istanze ammissibili, la quantificazione della
spesa e del contributo concedibile: entro il 9 aprile 2010;
- Macro-fase b): istruttoria di ammissibilita' dell'accordo di filiera
e del progetto cui l'accordo e' preordinato: conclusione entro il 10
giugno 2009;
- Macro-fase c): valutazione ed approvazione dei punteggi ai fini
della predisposizione delle graduatorie settoriali dei progetti di
filiera: conclusione entro il 15 settembre 2010;
- adozione dell'atto formale di approvazione delle graduatorie dei
progetti di filiera ammessi: entro il 30 settembre 2010;
viste, infine:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
successive modifiche, ed in particolare l'art. 37, comma 4;
- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti
conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della
delibera 450/07" e s.m.;
dato atto del parere allegato;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Tiberio Rabboni;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che
costituiscono parte integrante del presente dispositivo;
2) di prorogare il termine per la presentazione delle singole domande
di aiuto e della "domanda carpetta" a valere sul Programma operativo
"Progetti di filiera" di cui alla propria deliberazione n. 672 del 18
maggio 2009, fissando al 24 novembre 2009 la nuova data di scadenza
per la presentazione di dette istanze;
3) di dare atto, per quanto concerne la modalita' di presentazione
semi-elettronica con protocollazione presso gli uffici della Regione:
a) che la consegna diretta delle domande deve avvenire comunque entro
le ore 14.00 dell'ultimo giorno utile per la presentazione (24
novembre 2009);
b) che, nell'ipotesi di trasmissione della domanda attraverso
Raccomandata A/R, la domanda stessa deve pervenire in ogni caso agli
uffici regionali entro il giorno ultimo di scadenza, al fine di
consentirne la registrazione a protocollo entro la medesima data;
4) di confermare quanto stabilito al punto 4) del dispositivo della
determinazione n. 9611 del 30 settembre 2009 circa il termine ultimo
per l'inoltro di richieste di trasferimento di istanze afferenti la
Misura 121 e la Misura 123 - Azione 1, presentate a valere su avvisi
pubblici attivati in "modalita' individuale", sul Programma operativo
"Progetti di filiera";
5) di ridefinire a cascata i termini del procedimento con riferimento
alle diverse fasi istruttorie, di valutazione e di approvazione delle
graduatorie, modificando le date indicate al punto 19 del Programma
operativo d'Asse "Progetti di filiera" approvato con propria
deliberazione 672/09 come di seguito specificato:
- Macro-fase a): istruttoria di ammissibilita' delle singole
operazioni/interventi compresi nel progetto di filiera: conclusione
entro il 25 marzo 2010. Trasmissione al Servizio Aiuti alle imprese da
parte delle Amministrazioni/Servizi competenti degli atti formali nei
quali sono indicate le istanze ammissibili, la quantificazione della
spesa e del contributo concedibile: entro il 9 aprile 2010;
- Macro-fase b): istruttoria di ammissibilita' dell'accordo di filiera
e del progetto cui l'accordo e' preordinato: conclusione entro il 10
giugno 2009;
- Macro-fase c): valutazione ed approvazione dei punteggi ai fini
della predisposizione delle graduatorie settoriali dei progetti di
filiera: conclusione entro il 15 settembre 2010;
- adozione dell'atto formale di approvazione delle graduatorie dei
progetti di filiera ammessi: entro il 30 settembre 2010;
6) di dare atto che resta confermato quant'altro stabilito con propria
deliberazione n. 672 del 18 maggio 2009;
7) di disporre infine la pubblicazione in forma integrale del presente
atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, dando atto
che si provvedera' a darne la piu'ampia diffusione anche sul sito
internet Ermes Agricoltura.
