DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 11 novembre 2009, n. 1791
Approvazione, riparto, assegnazione, concessione e impegno risorse alle Province per interventi finalizzati a facilitare l'accesso e la frequenza alle attivita' scolastiche e formative ai sensi degli artt. 3 e 7, L.R. 26/01 - A.S. 2009/2010
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la Legge regionale 8 agosto 2001, n. 26 "Diritto allo studio ed
all'apprendimento per tutta la vita. Abrogazione della L.R. 25 maggio
1999, n. 10";
richiamati in particolare:
- l'articolo 7, comma 3, ove si stabilisce che la Giunta regionale
approva, in coerenza con gli indirizzi triennali, il riparto dei fondi
a favore delle Province per gli interventi di cui all'art. 3 della
citata L.R. 26/01 e le relative modalita' di attuazione;
- l'art. 8 commi 2 e 3, ove si stabilisce che le Province approvano il
programma degli interventi, elaborato con il concorso dei Comuni e
delle scuole, contenente i progetti e la relativa assegnazione dei
fondi e trasmettono alla Regione la relazione annuale sull'utilizzo
degli stessi e sul raggiungimento degli obiettivi della
programmazione;
vista la deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 136 del 24
ottobre 2007 avente per oggetto "L.R. 8 agosto 2001, n. 26 Diritto
allo studio e all'apprendimento per tutta la vita - Abrogazione L.R.
25 agosto 1999 n. 10 (art. 7) Approvazione indirizzi triennali per il
diritto allo studio per gli aa.ss. 2007/08, 2008/09,
2009/100"(proposta della Giunta regionale in data 8/10/2007, n.
1466);
dato atto che la predetta deliberazione 136/07 nell'allegato parte
integrante determina i criteri di ripartizione alle Province delle
risorse, criteri definiti secondo una logica di continuita' con gli
interventi per il diritto allo studio gia' avviati o consolidati a
livello dei singoli territori provinciali;
rilevato che ai fini del riparto delle risorse regionali per gli
interventi di cui all'art. 3, comma 1, lett. a), nn. 2,3,4,5 della
L.R. 26/01 destinate al finanziamento della spesa di investimento,
risulta variato l'indicatore relativo agli studenti iscritti e agli
studenti portatori di handicap;
ritenuto pertanto opportuno applicare tali criteri su 1/4 delle
risorse disponibili e di ripartire i restanti 3/4 in proporzione al
consolidato dell'anno precedente;
rilevato altresi' che per quanto attiene al riparto delle risorse
regionali per gli interventi di cui all'art. 3, comma 1, lett. a), n.
3, L.R. 26/01 destinate al finanziamento della spesa corrente, sono
pervenuti i dati forniti dalle Province relativi al numero di alunni
trasportati ed al costo medio regionale del servizio per alunno;
ritenuto pertanto opportuno, al fine di assicurare la continuita'
degli interventi nei vari ambiti provinciali nel rispetto delle
differenze territoriali, ripartire 1/6 delle risorse regionali sulla
base del numero degli alunni trasportati e del costo medio regionale
ed i restanti 5/6 in proporzione al consolidato dell'anno precedente;
ritenuto di provvedere, in coerenza con gli indirizzi dettati dalla
citata deliberazione dell'Assemblea legislativa 136/07, al riparto,
all'assegnazione, alla concessione e all'assunzione dell'impegno di
spesa delle risorse regionali disponibili per la realizzazione degli
interventi di cui alla L.R. 26/01 relativamente all'anno scolastico
2009-2010, come indicato nella tabella di cui all'Allegato A parte
integrante e sostanziale del presente atto;
dato atto che l'ammontare complessivo delle risorse finanziarie
regionali, per l'attuazione degli interventi in questione e' di Euro
4.500.000,00 sui seguenti capitoli del Bilancio regionale per
l'esercizio finanziario 2009:
- quanto a Euro 3.000.000,00 sul Cap. 72575, afferente l'UPB
1.6.2.2.23100;
- quanto a Euro 1.500.000,00 sul Cap. 72607, afferente l'UPB
1.6.2.3.23500;
dato atto della possibilita' di utilizzare, per il fabbisogno relativo
all'anno scolastico 2009-2010, gli importi che residuano alle Province
di Ravenna e di Forli'-Cesena dalla liquidazione relativa all' art. 3,
comma 1, lett. a), nn. 2,3,4,5 della L.R. 26/01 relativa all'anno
scolastico 2008/2009 di cui alla determinazione del Dirigente
Responsabile del Servizio Istruzione e Integrazione fra i sistemi
formativi n. 14839 del 19/11/2008, pari rispettivamente a Euro 844,06
ed Euro 35.856,01 per un totale di Euro 36.700,07 come da
comunicazione delle stesse Province di Ravenna e Forli'-Cesena, da
destinare a beneficio degli investimenti previsti all'art. 3 comma 1
lett. a) nn. 2, 3, 4, 5 della L.R. 26/01;
visto l'art. 3, commi da 16 a 21, della Legge 24 dicembre 2003, n.
350, con il quale sono state introdotte limitazioni alla possibilita'
per le Regioni di fare ricorso all'indebitamento, qualora lo stesso
venga utilizzato per la concessione di contributi a beneficio di
privati;
atteso che tale condizione deve intendersi estesa agli Enti attraverso
i quali sono effettivamente realizzati gli interventi contributivi;
ritenuto pertanto di stabilire che:
- i Programmi provinciali, adottati in attuazione dell'art. 8, comma 2
della L.R. 26/01, dovranno essere formulati nel rispetto dei vincoli e
delle limitazioni di cui all'art. 3 - commi da 16 a 21 - della Legge
350/03;
- dalla relazione annuale prevista dall'art. 8, comma 3, della L.R.
26/01, circa l'utilizzo delle risorse assegnate e sul raggiungimento
degli obiettivi del programma provinciale si dovra' evincere anche
l'utilizzo dei fondi nel rispetto della Legge 350/03;
- il mancato rispetto di tali disposizioni comporta per le Province la
decadenza dall'assegnazione disposta in loro favore a valere sul
citato Capitolo 72607 per la parte attribuita a favore di soggetti
privati o comunque a favore di investimenti inerenti proprieta'
private ed il conseguente recupero ad opera della Regione
Emilia-Romagna delle somme di cui trattasi;
viste, altresi', le seguenti Leggi regionali:
- n. 23 del 19 dicembre 2008 "Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2009 e Bilancio pluriennale
2009-2011";
- n. 10 del 23 luglio 2009 "Assestamento del Bilancio di previsione
della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2009 e
Bilancio pluriennale 2009-2011 a norma dell'art. 30 della L.R. 15
novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di variazione";
- n. 40 del 15 novembre 2001 "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo
1972, n. 4";
- n. 43 del 26 novembre 2001 "Testo unico in materia di organizzazione
e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e s.m.;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01, nonche' dell'art. 4, comma 2 della L.R. 23/08 per
provvedere all'assunzione degli impegni di spesa per complessivi Euro
4.500.000,00 a favore delle Province secondo il piano di riparto di
cui alla tabella Allegato A del presente atto quale parte integrante e
sostanziale;
richiamate inoltre le proprie deliberazioni:
- n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1663 del 27 novembre 2006 e n. 1173
del 31 luglio 2009;
- n. 2416 del 29 dicembre 2008, recante "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio
delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera
999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07" e succ.
mod.;
dato atto dei pareri allegati;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, per le ragioni espresse in premessa che si ritengono
qui integralmente riportate, l'Allegato A parte integrante della
presente deliberazione, contenente il riparto a favore delle Province
delle risorse regionali disponibili per la realizzazione degli
interventi di cui alla L.R. 26/01 art. 3 comma 1, lett. a), nn. 2, 3,
4, 5 relativamente all'anno scolastico 2009-2010, assegnando e
concedendo contestualmente le somme a fianco di ciascuna indicate
(colonne (E) ed (F));
2) di impegnare le suddette risorse regionali per l'a.s. 2009-2010 a
favore delle Province, per l'importo complessivo di Euro 4.500.000,00
sui rispettivi capitoli e per le somme sotto indicate:
a) quanto a Euro 3.000.000,00 al Capitolo 72575 "Interventi volti a
facilitare l'accesso e la frequenza alle attivita' scolastiche e
formative (artt. 3 e 7, L.R. 8 agosto 2001, n. 26)" UPB 1.6.2.2.23100
- registrata al n. 3885 di impegno;
b) quanto a Euro 1.500.000,00 al Capitolo 72607 "Interventi relativi
alle attrezzature e alle strutture per i servizi finalizzati
all'accesso e alla frequenza alle attivita' scolastiche e formative
(artt. 3 e 7, L.R. 8 agosto 2001, n. 26)" UPB 1.6.2.3.23500 -
registrata al n. 3886 di impegno;
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2009 che e' dotato della
necessaria disponibilita';
3) di stabilire che:
a) copia del programma provinciale degli interventi, adottato in
attuazione dell'art. 8, comma 2 della L.R. 26/01, sia sollecitamente
trasmessa ai competenti uffici regionali, per consentire lo
svolgimento del relativo monitoraggio degli interventi. Tali programmi
dovranno essere formulati nel rispetto dei vincoli e delle limitazioni
di cui all'art. 3 - commi da 16 a 21 - della Legge 350/03;
b) le Province procedano a trasmettere ai competenti uffici regionali,
entro la fine dell'anno scolastico di riferimento, la relazione
annuale prevista dall'art. 8, comma 3 della L.R. 26/01, sull'utilizzo
delle risorse assegnate - nel rispetto anche di quanto indicato ai
successivi punti c) e d) - e sul raggiungimento degli obiettivi del
programma provinciale;
c) le Province, ai sensi della citata Legge 350/03, non possono
utilizzare le somme assegnate e impegnate con il presente atto sul
Capitolo 72607 a favore di soggetti privati o comunque a favore di
investimenti inerenti proprieta' private;
d) il mancato rispetto di tale disposizione comporta, per le Province
medesime, la decadenza dall'assegnazione disposta in loro favore sul
Capitolo 72607 del bilancio regionale, per la parte attribuita a
soggetti privati o comunque destinata a investimenti inerenti
proprieta' private ed il conseguente recupero ad opera della Regione
Emilia-Romagna delle somme di cui trattasi;
4) di dare atto che alla liquidazione delle risorse impegnate
provvedera' con successivo atto il dirigente regionale competente per
materia, ad avvenuta esecutivita' del presente provvedimento, in
applicazione dell'art. 51 della L.R. 40/01, nonche' della propria
deliberazione 2416/08 e s.m.;
5) di autorizzare le Province di Ravenna e Forli'-Cesena all'utilizzo
dei residui relativi all' anno scolastico 2008/2009, derivanti dalla
liquidazione effettuata con la determinazione del Dirigente
Responsabile del Servizio Istruzione e Integrazione fra i sistemi
formativi n. 14839 del 19/11/2008, pari rispettivamente a Euro 844,06
e Euro 35.856,01 per un totale di Euro 36.700,07;
6) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia Romagna per garantirne la piu'ampia diffusione.
(segue allegato fotografato)
