DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 14 settembre 2009, n. 1349
Bando per la concessione di incentivi economici per la realizzazione di livelli ulteriori di sicurezza nei cantieri edili a favore dei committenti pubblici e privati denominato "Plus Security"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso che:
- le Regioni esercitano le proprie competenze in materia di tutela e
sicurezza del lavoro ai sensi dell'articolo 117, comma terzo, della
Costituzione nel rispetto dei principi fondamentali riservati alla
legislazione statale;
- il "Patto per la tutela della salute e la prevenzione nei luoghi di
lavoro" con il Piano nazionale di prevenzione in edilizia 2008-2010,
ha definito per i soggetti contraenti tra cui le Regioni gli impegni
per la realizzazione delle azioni necessarie al raggiungimento di una
serie di obiettivi diretti alla riduzione degli infortuni gravi e
mortali nel comparto delle costruzioni;
- la Regione Emilia-Romagna riconosce la necessita' di porre in essere
un solido sistema di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro anche
sulla base dell'incremento dei rispettivi patrimoni conoscitivi
attraverso l'impostazione sistematica di flussi informativi, di
relazioni e di azioni sinergiche nell'ambito di un sistema informativo
integrato per un'efficace programmazione e pianificazione di azioni ed
interventi definite con riferimento al quadro normativo complessivo in
materia ed ai diversi livelli ed ambiti di ruoli e competenze;
visti:
- il DLgs 9 aprile 2008, n. 81 "Attuazione dell'articolo 1 della Legge
3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della
sicurezza nei luoghi di lavoro", e s.m.i.;
- la L.R. 1 agosto 2005, n. 17 "Norme per la promozione
dell'occupazione, della qualita', sicurezza e regolarita' del
lavoro";
- la L.R. 2 marzo 2009, n. 2 "Tutela e sicurezza del lavoro nei
cantieri edili e di ingegneria civile", che promuove livelli ulteriori
di intervento e garanzia rispetto a quanto previsto dalla normativa
statale di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori nei cantieri
edili e di ingegneria civile, temporanei o mobili, a committenza
pubblica o privata;
considerato che:
- la Regione promuove la realizzazione di interventi diretti alla
tutela della salute e della sicurezza, alla prevenzione degli
infortuni e delle malattie professionali, al contrasto
dell'irregolarita' delle condizioni di lavoro, alla diffusione della
cultura della sicurezza, della legalita' e della qualita' del lavoro,
favorendo la piena e piu' efficace applicazione, in sede locale, dei
relativi strumenti normativi e attuativi;
- la Regione, con la L.R. 2/09, promuove livelli ulteriori di
intervento e garanzia rispetto a quanto previsto dalla normativa
statale di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori nei cantieri
edili e di ingegneria civile, temporanei o mobili, a committenza
pubblica o privata;
- al Capo III della L.R. 2/09 si prevedono forme di incentivazione
economica a favore dei committenti che affidano l'esecuzione di lavori
ad imprese che svolgono la loro attivita' secondo principi di
responsabilita' sociale;
- l'articolo 7 della L.R. 2/09 definisce i criteri di intervento
della programmazione regionale per le politiche sulla sicurezza nei
cantieri edili e i relativi aspetti procedurali e operativi;
- l'articolo 9 della L.R. 2/09 prevede disposizioni relative alla
tutela e sicurezza del lavoro nei cantieri di edilizia residenziale
pubblica e sociale, prevedendo che tra i requisiti e i criteri di
valutazione vi siano anche quelli riguardanti l'impegno ad attuare
livelli ulteriori rispetto a quanto previsto dalle disposizioni
vigenti in materia di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori
nei cantieri;
- al comma 2 del medesimo articolo 9 si prevede che qualora il
contributo venga richiesto da Enti pubblici, la concessione dello
stesso e' subordinata all'impegno dell'Ente richiedente di prevedere
l'obbligo, per l'impresa esecutrice, di attuare livelli ulteriori
rispetto a quanto previsto dalle disposizioni vigenti in materia di
tutela della salute e sicurezza dei lavoratori nei cantieri;
- in conformita' di quanto disposto dagli artt. 7 e 9 della L.R. 2/09,
gli incentivi economici sono riservati esclusivamente, ai committenti
che sono stati selezionati nel precedente procedimento relativo al
"Programma di edilizia agevolata per la realizzazione di 3000 case per
l'affitto e la prima casa di proprieta'", approvato con la delibera di
Giunta 946/06, conclusosi con le deliberazioni di giunta, 1027/08 e
1277/08;
rilevato che per il finanziamento degli interventi selezionati a
seguito del bando "Allegato A" alla presente deliberazione e'
disponibile la somma di 1.000.000,00 di Euro quale apporto regionale
in spesa corrente prevista nella L.R. 23 luglio 2009, n. 10
"Assestamento del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna
per l'esercizio 2009 e del Bilancio pluriennale 2009-2011 a norma
dell'art. 30 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento
generale di variazione";
richiamate:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008
e ss.mm. avente per oggetto "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08.
Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e ss.mm.;
dato atto dei pareri allegati;
su proposta dell'Assessore regionale competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare per le motivazioni espresse in premessa che qui si
intendono integralmente richiamate, il bando per l'assegnazione di
incentivi economici nella Regione Emilia-Romagna a favore dei
committenti che sono stati selezionati nel precedente procedimento
relativo al "Programma di edilizia agevolata per la realizzazione di
3000 case per l'affitto e la prima casa di proprieta'", approvato con
la delibera di Giunta 946/06, conclusosi con le deliberazioni di
giunta, 1027/08 e n. 1277, cosi' come specificati all'Allegato "A",
parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2) di approvare l'Allegato "B" indicante le modalita' di applicazione
dei sistemi informatici di controllo e registrazione automatica delle
presenze autorizzate nei cantieri. Tale allegato costituisce parte
integrante e sostanziale della presente deliberazione;
3) di dare atto che per il finanziamento degli interventi che saranno
selezionati a seguito del bando di cui all'Allegato "A" e' disponibile
la somma pari ad Euro 1.000.000,00 quale apporto regionale in spesa
corrente prevista nella L.R. 23 luglio 2009, n. 10 "Assestamento del
Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio
2009 e del Bilancio pluriennale 2009-2011 a norma dell'art. 30 della
L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di
variazione", di cui Euro 500.000,00 nel Cap. n. 30531, Euro 250.000,00
nel Cap. n. 30533 ed Euro 250.000,00 nel Cap. n. 30535;
4) di pubblicare la presente deliberazione e gli Allegati A, B, nel
Bollettino Ufficiale e nel sito web della Regione:
www.regione.emilia-romagna.it - sezione Delibere di Giunta.
(segue allegato fotografato)
