DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 7 settembre 2009, n. 1238
L.R. 26/01: piano di riparto tra i Comuni delle risorse per la fornitura gratuita e semigratuita di libri di testo (L. 448/98 - DPCM 320/99 - DPCM 226/00 - DPCM 211/06). A.S. 2009/2010
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Legge 23 dicembre 1998, n. 448 ed in particolare, l'art. 27
relativo alla fornitura gratuita totale o parziale, dei libri di testo
a favore degli alunni meno abbienti delle scuole dell'obbligo e
secondarie superiori;
- il DPCM 5 agosto 1999, n. 320 come modificato ed integrato dal
successivo DPCM 4 luglio 2000 n. 226 recante disposizioni per
l'attuazione dell'art. 27 della suindicata Legge 448/98;
- il DPCM 6 aprile 2006, n. 211 recante modifiche ed integrazioni ai
sopracitati decreti 320/99 e 226/00;
- la Legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2007) ed in particolare il comma 628 dell'art. 1 che
estende la gratuita' parziale dei libri di testo agli studenti del I e
II anno dell'istruzione secondaria superiore;
- il decreto 30 dicembre 2008 del Ministero dell'Economia e delle
Finanze relativo alla ripartizione in capitoli delle UPB relative al
Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2009, che
per le finalita' di cui al predetto art. 27 della Legge 448/98 ha
appostato nel Capitolo 7243 del Ministero dell'Interno la somma di
Euro 103.291.000,00 invariata rispetto agli anni precedenti;
- la L.R. 8 agosto 2001, n. 26 ed in particolare l'art. 7, comma 3, in
base al quale la Giunta regionale provvede al riparto dei fondi a
favore delle Province per gli interventi di cui all'art. 3;
- il decreto n. 41 dell'8 aprile 2009 del Ministero dell'Istruzione,
dell'Universita' e della Ricerca che stabilisce, nell'Allegato 3 parte
integrante, i tetti di spesa della dotazione libraria di ciascuna
classe della scuola secondaria di primo grado e nell'Allegato 4 parte
integrante, i tetti di spesa della dotazione libraria di ciascuna
classe della scuola secondaria di secondo grado;
rilevato:
- che con decreto del Direttore generale per lo Studente,
l'Integrazione, la Partecipazione e la Comunicazione del Ministero
dell'Istruzione, dell'Universita' e della Ricerca dell'11 giugno 2009
e' stato disposto per l'a.s. 2009/2010 il piano di riparto tra le
Regioni della somma complessiva di Euro 103.291.000,00 di cui alla
citata Legge 448/01, sulla base degli stessi criteri e della stessa
base di calcolo utilizzati per la precedente annualita' e che pertanto
risulta assegnata alla Regione Emilia-Romagna la somma di Euro
3.540.792,00 per gli alunni che adempiono l'obbligo scolastico e per
gli alunni della scuola secondaria superiore;
- che le risorse vengono erogate alle Regioni all'atto della
trasmissione al Ministero dell'Interno dei piani di riparto fra i
Comuni, cosi' come disposto dall'art. 1 comma d) del DPCM n. 226 del
4/7/2000;
ritenuto di dover procedere alla definizione del piano di riparto
delle risorse 2009, in armonia con i citati DPCM 320/99, 226/00 e
211/06 al fine di avviare le procedure per disporre delle risorse
relative alla fornitura gratuita e semigratuita dei libri di testo
agli aventi diritto sin dall'inizio dell'a. s. 2009/2010;
rilevato che essendo disponibili i dati relativi al numero di studenti
che hanno usufruito del provvedimento nell'anno scolastico 2008/2009
in applicazione del DPCM 320/99 e successive modifiche, e' possibile
predisporre su tale base il piano regionale di riparto per l'anno
scolastico 2009/2010, soggetto ad una ulteriore definizione
successivamente alla trasmissione alla Regione, a consuntivo, dei dati
relativi alle domande effettivamente accolte da parte degli EE.LL.;
considerato:
- che al fine di coordinare e rendere quanto piu' rapido possibile
l'espletamento delle procedure di competenza delle Province, dei
Comuni e delle scuole si rende opportuno fissare al 10 novembre 2009
il termine per la presentazione delle domande compilate sull'apposito
modello concertato in sede di apposito gruppo interistituzionale,
ricostituito con determina del D.G. Cultura Formazione e Lavoro n. 530
del 5 febbraio 2009;
- che per il conseguimento degli obiettivi oggetto delle norme in
applicazione si rende altresi' necessario stabilire che l'importo del
beneficio non puo' superare il costo della dotazione dei testi della
classe frequentata, cosi' come stabilito per l'anno scolastico
2009/2010 con il decreto n. 41 dell'8 aprile 2009 del Ministero
dell'Istruzione, dell'Universita' e della Ricerca che stabilisce,
nell'Allegato 3 parte integrante, i tetti di spesa della dotazione
libraria di ciascuna classe della scuola secondaria di primo grado e
nell'Allegato 4 parte integrante, i tetti di spesa della dotazione
libraria di ciascuna classe della scuola secondaria di secondo grado;
- che le quote di risorse destinate agli alunni della scuola
dell'obbligo e delle scuole secondarie di secondo grado possono essere
utilizzate secondo il fabbisogno effettivo e percio' a reciproca
integrazione;
ritenuto di procedere all'approvazione del piano di riparto fra i
Comuni delle risorse destinate alla fornitura gratuita o semigratuita
dei libri di testo, al fine di trasmettere il piano stesso al
Ministero dell'Interno;
vista la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
succ. mod.;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente "Prima fase di riordino
delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in
merito alle modalita' di integrazione interdirezionale e di gestione
delle funzioni trasversali";
- n. 1150 del 31 luglio 2006 recante "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/8/2006)";
- n. 1663 del 27 novembre 2006 "Modifiche all'assetto delle Direzioni
generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente";
- n. 2416 del 29 dicembre 2008, recante "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio
delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera
999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07" e succ.
mod.;
dato atto del parere allegato;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare il piano di riparto fra i Comuni delle risorse
assegnate alla Regione Emilia-Romagna pari ad Euro 3.540.792,00
secondo le tabelle A e A/1 allegate al decreto del Direttore generale
per lo Studente, l'Integrazione, la Partecipazione e la Comunicazione
del Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e della Ricerca
dell'11 giugno 2009, cosi' come riportato nell'Allegato A), parte
integrante e sostanziale della presente delibera, soggetto ad una
ulteriore definizione successivamente alla trasmissione alla Regione,
a consuntivo, dei dati relativi alle domande accolte dagli EE.LL.;
2) di stabilire che la misura massima del beneficio erogabile e'
determinata nel costo della dotazione dei testi della classe
frequentata, entro i limiti stabiliti per l'anno scolastico 2009/2010
dal Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e della Ricerca;
3) di stabilire inoltre che le quote assegnate per gli alunni della
scuola dell'obbligo e della scuola secondaria di secondo grado possono
essere utilizzate a reciproca integrazione in relazione al numero
effettivo degli aventi diritto al beneficio;
4) di stabilire infine che per le domande relative agli alunni di
scuole dell'Emilia-Romagna residenti in regioni che erogano il
beneficio secondo il criterio "della scuola frequentata", competente
all'erogazione del beneficio e' il Comune sul cui territorio si trova
la scuola frequentata dallo studente; qualora il richiedente risieda
in una regione, diversa dalla Regione Emilia-Romagna, che applichi il
criterio della residenza, il Comune, nel cui territorio si trova la
scuola frequentata, dovra' trasmettere la domanda al Comune di
residenza ed in copia, per conoscenza, alla Regione di residenza;
5) di dare atto che all'assunzione degli impegni di spesa e alla
liquidazione ed erogazione alle Province provvedera' successivamente
alla trasmissione dei dati a consuntivo, con propri atti formali il
Dirigente regionale competente per materia;
6) di fissare al 10 novembre 2009 il termine definitivo per la
presentazione alle scuole delle domande di ottenimento del beneficio;
7) di stabilire che i Comuni devono effettuare il controllo delle
dichiarazioni sostitutive presentate su un campione non inferiore al
5%, con possibilita' di richiedere idonea documentazione atta a
dimostrare la completezza e veridicita' dei dati dichiarati;
8) di trasmettere il presente atto deliberativo al Ministero
dell'Interno ai sensi e per gli effetti dei DPCM richiamati in
premessa;
10) di disporre l'integrale pubblicazione del presente atto nel
Bollettino Ufficiale della Regione.
(segue allegato fotografato)
