DETERMINAZIONE DELLA RESPONSABILE DEL SERVIZIO TERRITORIO RURALE 18 dicembre 2008, n. 16295
Reg. (CE) 1698/2005 - PSR 2007-2013 - Asse 4 - Approvazione graduatoria - Individuazione dei GAL attuatori dell'Asse 4
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio Europeo sul
finanziamento della politica agricola comune;
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio Europeo sul sostegno
allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR);
- la decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti
strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione
2007-2013);
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea che reca
disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005;
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 99 del 30 gennaio
2007, con la quale e' stato adottato il Programma di sviluppo rurale
della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007/2013 attuativo del
citato Reg. (CE) n. 1698/2005;
- la decisione della Commissione Europea C(2007)4161 del 12 settembre
2007 di approvazione del Programma medesimo;
viste, altresi', le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 1439 in data 1 ottobre 2007, con la quale si e' preso atto della
decisione comunitaria di approvazione del Programma di sviluppo rurale
2007-2013 (di seguito per brevita' indicato PSR), nella formulazione
acquisita agli atti d'ufficio della Direzione generale Agricoltura al
n. PG/2007/0238108 di protocollo in data 21 settembre 2007, allegato
alla deliberazione stessa quale parte integrante e sostanziale;
- n. 1441 in data 1 ottobre 2007 con la quale sono state definite
l'articolazione della spesa pubblica per asse a livello territoriale e
la ripartizione per Misura delle risorse destinate ad interventi di
competenza della Regione;
- n. 2177 in data 27 dicembre 2007 e n. 27 in data 14 gennaio 2008 di
approvazione dei Programmi rurali integrati provinciali (PRIP);
- n. 101 in data 28 gennaio 2008 con la quale si e' provveduto, tra
l'altro, a definire per ciascuna annualita' gli obiettivi finanziari
per soggetto attuatore degli interventi del PSR e per territorio;
considerato che:
- il Reg. (CE) n. 1698/2005 prevede che l'approccio leader relativo
all'Asse 4 dei Programmi di sviluppo rurale sia realizzato attraverso
forme di partenariato pubblico-privato su base locale costituite in
Gruppi di azione locale (di seguito GAL) che sono responsabili
dell'elaborazione di Piani di azione locale (di seguito PAL),
caratterizzati da una propria strategia di sviluppo e di attuazione;
nell'ambito del partenariato sono attive sia le componenti
istituzionali (Comuni, Comunita' Montane e Province) sia le componenti
socio-economiche e ambientali, attraverso le loro forme associative,
in quanto attori del sistema di sviluppo e di integrazione locale;
richiamati i contenuti di cui al Capitolo 5.3.4. del PSR relativi
all'Asse 4 "Attuazione dell'approccio leader";
atteso che:
- le risorse pubbliche complessivamente destinate all'Asse 4 sono pari
a Euro 47.727.273,00 di cui Euro 21.000.000,00 di quota FEASR;
- le procedure di attuazione del PSR prevedono l'approvazione di uno
specifico Programma operativo d'Asse (di seguito POA) che definisca
nel dettaglio le procedure di utilizzazione delle predette risorse;
- per quanto concerne l'Asse 4, i citati Reg. (CE) n. 1698/2005 e n.
1974/2006 prevedono, quale prima fase di attuazione, l'individuazione
dei GAL attraverso procedure che garantiscano la concorrenza tra i
soggetti medesimi;
- il PSR stabilisce, in proposito, una procedura contestuale di
selezione dei GAL e dei relativi PAL;
- lo stesso PSR prevede che tale selezione sia supportata da una
apposita Commissione, cui spetta fra l'altro di formulare la relativa
proposta di graduatoria;
dato atto che:
- con deliberazione della Giunta regionale n. 739 in data 19 maggio
2008 si e' approvato: il Programma operativo Asse 4 e l'avviso
pubblico per la selezione dei Gruppi di azione locale e la
presentazione delle proposte dei Piani di azione locale;
- con la determinazione del Direttore generale Agricoltura n. 10400
dell' 8 settembre 2008 si e' proceduto alla costituzione di
un'apposita commissione, denominata Gruppo di valutazione, per la
selezione dei GAL di cui al punto 7 del sopraccitato Avviso pubblico;
- entro i termini fissati dalla deliberazione 739/08 sono pervenuti
cinque Piani di azione locale (d'ora innanzi denominati PAL)
presentati dai seguenti Gruppi di azione locale:
- SOPRIP SpA con sede in Parma;
- L'Altra Romagna Soc. cons. a rl con sede in S. Piero in Bagno (FC);
- Antico Frignano e Appennino Reggiano Soc. Coop. a rl con sede in
Modena;
- Appennino Bolognese Soc. cons. a rl, con sede in Bologna;
- Delta 2000 Soc. cons. a rl, con sede in Ostellato (FE);
- detti PAL sono stati sottoposti ad istruttoria da parte del
sopraccitato Gruppo di valutazione;
- il Gruppo di valutazione, come risulta dai relativi verbali,
trattenuti agli atti del Servizio Territorio rurale, ha espletato le
proprie mansioni e stilato, in data 26 novembre 2008, la seguente
proposta di graduatoria dei GAL ritenuti ammissibili:
Gruppi di azione locale:
- Delta 2000 Soc. cons. a rl:
punteggi attribuiti:
1) struttura del GAL: 6,00
2) struttura e impostazione del PAL: 6,33
3) strategia di azione locale proposta: 16,00
4) capacita' di attuazione: 5,00
totale: 33,33
graduatoria: I
- SOPRIP SpA
punteggi attribuiti:
1) struttura del GAL: 6,00
2) struttura e impostazione del PAL: 5,50
3) strategia di azione locale proposta: 15,42
4) capacita' di attuazione: 5,46
totale: 33,28
graduatoria: II
- Antico Frignano e Appennino Reggiano Soc. Coop. a rl
punteggi attribuiti:
1) struttura del GAL: 7,13
2) struttura e impostazione del PAL: 6,00
3) strategia di azione locale proposta: 13,46
4) capacita' di attuazione: 5,50
totale: 32,09
graduatoria: III
- Appennino Bolognese Soc. cons. a rl
punteggi attribuiti:
1) struttura del GAL: 5,88
2) struttura e impostazione del PAL: 6,73
3) strategia di azione locale proposta: 12,42
4) capacita' di attuazione: 5,21
totale: 30,24
graduatoria: IV
- L'Altra Romagna Soc. cons. a rl
punteggi attribuiti:
1) struttura del GAL: 5,38
2) struttura e impostazione del PAL: 3,48
3) strategia di azione locale proposta: 12,75
4) capacita' di attuazione: 6,50
totale: 28,11
graduatoria: V
considerato che:
- tutte le cinque proposte presentate dai GAL hanno superato la soglia
minima di punteggio riferita a ciascun criterio;
- il PSR individuava quali soggetti attuatori dell'Asse 4 un numero
massimo di cinque Gruppi di Azione;
viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
successive modifiche ed in particolare l'art. 37, comma 4;
- la deliberazione n. 450 del 3 aprile 2007 recante "Adempimenti
conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche agli indirizzi
approvati con delibera 447/03 e successive modifiche";
- la deliberazione n. 1057 del 24 luglio 2006, con la quale la Giunta
regionale ha dato corso alla prima fase di riordino delle proprie
strutture organizzative, nonche' la deliberazione n. 1663 del 27
novembre 2006 di modifica all'assetto delle Direzioni generali della
Giunta e del Gabinetto del Presidente;
- le deliberazioni n. 1150 del 31 luglio 2006 e n. 2018 del 29
dicembre 2006 con le quali e' stata conferita efficacia giuridica agli
atti dirigenziali di attribuzione degli incarichi di responsabilita'
di struttura e professional;
attestata la regolarita' amministrativa del presente provvedimento ai
sensi della predetta deliberazione 450/07 e successive modifiche;
determina:
1) di recepire integralmente, per le motivazioni espresse in premessa,
le risultanze dell'istruttoria compiuta, sintetizzata nel verbale in
data 26 novembre 2008 del Gruppo di valutazione istituito ai sensi del
punto 7 dell'avviso pubblico di cui alla delibera 739/08 ai fini
dell'Asse 4 "Attuazione dell'approccio leader" del PSR per la regione
Emilia-Romagna 2007/2013;
2) di approvare, pertanto, la seguente graduatoria dei GAL ammessi in
qualita' di attuatori del sopraccitato Asse 4:
Graduatoria GAL Gruppi di Azione locale
1) Delta 2000 Soc. cons. a rl
2) SOPRIP SpA
3) Antico Frignano e Appennino
Reggiano Soc. Coop. a rl
4) Appennino Bolognese Soc. cons. a rl
5) L'Altra Romagna Soc. cons. a rl
3) di definire come segue l'importo massimo di risorse pubbliche
destinate all'attuazione di ciascun PAL:
Piani d'azione locale
Piano di azione locale per il Delta Emiliano-Romagnolo
G.A.L. proponente: Delta 2000 Soc. cons. a rl
Importo massimo ammissibile per PAL Euro 9.545.454,60
Appennino Romagnolo: il distretto rurale delle biodiversita'
G.A.L. proponente: G.A.L. dell'Appennino Romagnolo - L'Altra Romagna
Srl
Importo massimo ammissibile per PAL Euro 9.545.454,60
Appennino Parmense e Piacentino
G.A.L. proponente: SOPRIP SpA
Importo massimo ammissibile per PAL Euro 9.545.454,60
Appennino Modenese e Reggiano
G.A.L. proponente: G.A.L. Antico Frignano e Appennino Reggiano Scrl
Importo massimo ammissibile per PAL Euro 9.545.454,00
Fare squadra per l'Appennino Bolognese
G.A.L. proponente: G.A.L. dell'Appennino Bolognese Scrl
Importo massimo ammissibile per PAL Euro 9.545.454,60
Totale Euro 47.727.272,40
4) di dare atto che con successivi provvedimenti si provvedera' ad
approvare il Piano di azione locale e il Programma operativo annuale
per ciascuno dei GAL ammessi;
5) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Maria Luisa Bargossi
