DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE AGRICOLTURA 12 giugno 2009, n. 5184
P.S.R. 2007-2013 - Deliberazione n. 168/2008 - Programma operativo Asse 2 - Ulteriore proroga scadenza presentazione domande di pagamento annualita' 2009 su precedenti programmazioni (Misure 214 e 221) e di pagamenti per investimenti non produttivi (Azione 3, Misura 216)
IL DIRETTORE
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR), e successive modifiche;
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio sul finanziamento
della politica agricola comune e sue successive modifiche;
- il Regolamento (CE) n. 796/2004, e successive modifiche, recante
modalita' di applicazione della condizionalita', della modulazione e
del sistema integrato di gestione e di controllo di cui al Regolamento
(CE) n. 1782/2003;
- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti
strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione
2007-2013);
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea, e
successive modifiche, recante disposizioni di applicazione al citato
Regolamento (CE) n. 1698/2005;
- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione, e successive
modifiche, concernente le modalita' di applicazione del Reg. (CE)
1698/2005 per quanto riguarda le procedure di controllo e la
condizionalita';
- il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione, e successive
modifiche, concernente le modalita' di applicazione del citato
Regolamento (CE) n. 1290/2005 in ordine alla tenuta dei conti degli
Organismi pagatori, alle dichiarazioni di spesa e di entrata ed alle
condizioni di rimborso delle spese nell'ambito del FEAGA e del FEASR;
visto il Programma di sviluppo rurale 2007-2013 della Regione
Emilia-Romagna (di seguito PSR), nella formulazione allegata quale
parte integrante alla propria deliberazione n. 718 del 7 maggio 2009,
risultante dall'approvazione disposta dalla Commissione Europea con
Decisione C(2007)4161 del 12 settembre 2007 e dalle successive
comunicazioni della Commissione medesima in ordine alle modifiche
proposte dalla Regione (da ultimo comunicazione prot. ARES (2009)
68758 in data 15 aprile 2009;
rilevato:
- che con propria deliberazione n. 168 dell'11 febbraio 2008 e' stato
approvato il Programma operativo dell'Asse 2 del PSR, comprensivo dei
Programmi operativi relativi alle Misure 211, 212, 214 (esclusa
l'Azione 7), 216 (per la sola Azione 3) e 221;
- che i Programmi operativi relativi alle citate Misure 214 "Pagamenti
agroambientali" e 221 "Imboschimento di terreni agricoli" del PSR,
distinguono la presentazione delle "domande di aiuto" per assunzione
di nuovi impegni dalle "domande di pagamento" di "sostegni" e "premi"
per annualita' successive a quella di assunzione degli impegni
stessi;
- che con riferimento alla Misura 214 sono soggetti alla presentazione
della "domanda di pagamento" annuale - oltre agli impegni assunti
successivamente all'1/1/2007 in riferimento alla predetta Misura -
anche i pagamenti di "sostegni" ancora da corrispondere per impegni
assunti anteriormente riferibili:
- alla Misura 2.f del P.R.S.R. 2000-2006 (in attuazione del Reg. (CE)
1257/99);
- ai Programmi attuativi del Reg. (CEE) 2078/92;
- che con riferimento alla Misura 221 sono soggetti alla presentazione
della "domanda di pagamento" annuale - oltre agli interventi
realizzati successivamente all'1/1/2007 in riferimento alla predetta
Misura - anche i pagamenti di "premi" ancora da corrispondere per
impegni riferibili:
- alla Misura 2.h del P.R.S.R. 2000-2006 attuativo del Reg. (CE)
1257/99;
- al Reg. (CEE) 2080/92;
- al Reg. (CEE) 1609/89 cosiddetto "ex set-aside".
Rilevato inoltre:
- che il gia' citato Programma operativo della Misura 214 dispone che
le "domande di pagamento" per annualita' successive a quella di
assunzione dell'impegno devono essere presentate entro la scadenza
ultima per la presentazione del Piano colturale dell'azienda in
connessione alla presentazione delle domande di cui al Reg. (CE) n.
1782/2003 (15 maggio);
- che il gia' citato Programma operativo della Misura 221 dispone che
le "domande di pagamento" per annualita' successive a quella di
assunzione dell'impegno devono essere presentate entro il 30 aprile di
ogni anno e che il predetto termine e' gia' stato prorogato, per
l'annualita' corrente, al 15 maggio 2009 con determinazione del
Direttore generale Agricoltura n. 2824 del 7 aprile 2009;
- che il Programma operativo della Misura 216 prevede che le domande
di pagamento per la realizzazione di "Investimenti non produttivi"
(Misura non connessa alla superficie) vengano presentate entro la
scadenza ultima per la presentazione del Piano colturale
dell'azienda;
considerato:
- che la scadenza ultima per la presentazione delle domande di cui al
Reg. (CE) n. 1782/2003 e' fissata al 15 maggio;
- che la data del 15 maggio - prevista dall'art. 11 del Reg. (CE) n.
796 del 21 aprile 2004 della Commissione per la presentazione della
domanda unica - e' vincolante esclusivamente per le domande di
pagamento su Misure/Azioni connesse alla superficie aziendale,
attivate dall'1 gennaio 2007 ai sensi del Reg. (CE) 1698/2005 (art. 8
del Reg. (CE) n. 1975/2006);
- che con propria deliberazione n. 604 del 4 maggio 2009 e' stato
prorogato al 16 giugno 2009:
- il termine per la presentazione, per la campagna 2009, delle
"domande di pagamento" a valere sulla Misura 214, per annualita' di
sostegni successive a quella di assunzione di impegni agro-ambientali
riferibili ai contratti assunti antecedentemente all'1/1/2007;
- il termine per la presentazione, per la campagna 2009, delle
"domande di pagamento" a valere sulla Misura 221, per annualita' di
"premi" successive a quella di realizzazione degli imboschimenti
(contratti assunti antecedentemente all'1/1/2007);
- il termine per la presentazione delle "domande di pagamento" per la
realizzazione di "Investimenti non produttivi" di cui all'Azione 3
della Misura 216;
- che la medesima deliberazione 604/09 prevedeva che il Direttore
generale Agricoltura con proprio atto potesse ulteriormente prorogare
le scadenze di cui sopra, qualora ne ricorressero le condizioni;
preso atto che sono pervenute dalle organizzazioni professionali - a
fronte del permanere delle difficolta' operative gia' considerate a
supporto della proroga formalizzata con la citata deliberazione 604/09
- specifica richiesta di ulteriore proroga dei termini di
presentazione delle domande di pagamento a valere sulle Misure 214,
221 e 216 - Azione 3 - per contratti assunti antecedentemente
all'1/1/2007 (nota 8 giugno 2009 acquisita agli atti al n.
PG/2009/129558 di protocollo in pari data);
attesa la necessita', sentito l'Organismo pagatore (AGREA), di
assicurare - attraverso un'adeguata proroga del termine - le
condizioni per la corretta presentazione delle domande in questione e
l'espletamento di tutti gli adempimenti connessi senza pregiudizio
degli interessi dei richiedenti l'aiuto;
vista la deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante:
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti
conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della
delibera 450/07";
richiamato il punto 3.3, comma 59, della citata deliberazione 2416/08,
nella parte in cui attribuisce al Direttore generale la titolarita' ad
assumere la direzione di una struttura temporaneamente priva di
responsabile;
dato atto del parere allegato;
determina:
1) di prorogare al 26 giugno 2009 il termine per la presentazione, per
la campagna 2009, delle "domande di pagamento" a valere sulla Misura
214, per annualita' di sostegni successive a quella di assunzione di
impegni agro-ambientali riferibili ai contratti assunti
antecedentemente all'1/1/2007, nello specifico inerenti:
a) la Misura 2.f del P.R.S.R. 2000-2006 (in attuazione del Reg. (CE)
1257/99);
b) i Programmi attuativi del Reg. (CEE) 2078/92;
2) di prorogare al 26 giugno 2009 il termine per la presentazione, per
la campagna 2009, delle "domande di pagamento" a valere sulla Misura
221, per annualita' di "premi" successive a quella di realizzazione
degli imboschimenti (contratti assunti antecedentemente all'1/1/2007),
nello specifico inerenti:
a) la Misura 2.h del P.R.S.R. 2000-2006 in attuazione del Reg. (CE)
1257/99;
b) il Reg. (CEE) 2080/92;
c) il Reg. (CEE) 1609/89 cosiddetto "ex set-aside";
3) di prorogare al 26 giugno 2009 il termine per la presentazione
delle "domande di pagamento" per la realizzazione di "Investimenti non
produttivi" di cui all'Azione 3 della Misura 216;
4) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna, dando atto che si provvedera' a darne la
piu' ampia diffusione anche sul sito Internet Ermesagricoltura.
IL DIRETTORE GENERALE
Valtiero Mazzotti
