DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE AFFARI ISTITUZIONALI E LEGISLATIVI 21 dicembre 2007, n. 16788
Affidamento incarichi di consulenza ai componenti della Commissione di consulenza legislativa, ai sensi dell'art. 12, L.R. 43/2001
IL DIRETTORE GENERALE
(omissis) determina:
1) di dare atto che i membri della Commissione di consulenza
legislativa, nominati ai sensi della delibera della Giunta regionale
n. 2065 del 20 dicembre 2007, sono i seguenti esperti:
- prof. Roberto Bin, Ordinario di Diritto costituzionale, Universita'
degli Studi di Ferrara;
- prof. Marco Cammelli, Ordinario di Diritto amministrativo,
Universita' degli Studi di Bologna;
- prof. Adriano Di Pietro, Ordinario di Diritto tributario,
Universita' degli Studi di Bologna;
- prof. avv. Giandomenico Falcon, Ordinario di Diritto amministrativo,
Universita' degli Studi di Trento;
- prof. Luigi Mariucci, Ordinario di Diritto del lavoro, Universita'
Ca' Foscari di Venezia;
- prof. Luciano Vandelli, Ordinario di Diritto amministrativo,
Universita' degli Studi di Bologna;
- prof. avv. Franco Mastragostino, Ordinario di Diritto
amministrativo, Universita' degli Studi di Bologna;
- prof. Girolamo Sciullo, Ordinario di Diritto amministrativo,
Universita' degli Studi di Bologna;
- prof. Andrea Morrone, professore straordinario, Universita' di
Bologna;
- dott.ssa Claudia Tubertini, ricercatrice di Diritto amministrativo,
Universita' degli Studi di Bologna;
- dott. Leonardo Zanetti, ricercatore di Istituzioni di Diritto
pubblico, Universita' degli Studi di Bologna;
- dott. Giuseppe Piperata, ricercatore di Diritto amministrativo,
Universita' IUAV di Venezia;
- dott. Giacinto Lombardi, professore a contratto, Universita' di
Ferrara;
- prof. Daniele Senzani, professore associato, Universita' di
Bologna;
- avv. Roberto Facinelli, del Foro di Bologna;
- avv. Rosaria Russo Valentini, del Foro di Bologna;
2) di affidare ai sensi dell'art. 12 della L.R. 43/01 e delle
deliberazioni della Giunta regionale 228/07 e 1342/07 gli incarichi di
consulenza di membro esperto della Commissione di consulenza
legislativa ai suddetti nominativi;
3) di dare atto che le forme contrattuali con le quali vengono
affidati i suddetti incarichi di consulenza sono specificate, per gli
esperti compresi nell'elenco, al successivo punto 7);
4) di dare atto, inoltre, che i seguenti membri esperti non compresi
nell'elenco di cui al punto 7) renderanno la prestazione professionale
con la forma contrattuale specificata:
- prof. Marco Cammelli in forma di lavoro autonomo;
- prof. Luigi Mariucci e prof. Luciano Vandelli in forma di
collaborazione coordinata e continuativa;
5) ritenuto di stabilire per ciascun membro esperto della Commissione
di consulenza legislativa il compenso di complessivi Euro 3.000,00,
per lo svolgimento di tutte le attivita', comprese quelle
preparatorie, connesse ai lavori delle sedute plenarie, comprensivo
dei contributi previdenziali e IVA 20% per i componenti titolari di
partita IVA e degli oneri previdenziali, assicurativi e fiscali di
legge per i componenti che rendono la prestazione professionale in
forma di collaborazione coordinata e continuativa, per un onere
finanziario complessivo a carico della Regione di Euro 48.000,00;
6) ritenuto inoltre di affidare ai componenti della Commissione, nel
corso della prima annualita', dicembre 2007 - novembre 2008, la
partecipazione allo sviluppo di un'attivita' consulenziale relativa ai
sette specifici progetti complessi descritti in premessa;
7) dato atto che i compensi stabiliti, per un onere finanziario
complessivo di Euro 102.000,00, per lo svolgimento delle attivita' di
cui al precedente punto 6), suddivisi per forma contrattuale, sono i
seguenti:
a) prestazioni professionali da rendere in forma di lavoro autonomo
(compensi complessivi comprensivi di IVA 20% e contributo
previdenziale di legge):
- prof. avv. Giandomenico Falcon, per la partecipazione ai progetti
nn. 1, 2, 3, 5 per un compenso di Euro 8.000,00;
- prof. avv. Franco Mastragostino, per la partecipazione al progetto
n. 6 per un compenso di Euro 5.000,00;
- prof. Girolamo Sciullo, per la partecipazione ai progetti nn. 1, 2,
3 per un compenso di Euro 6.000,00;
- avv. Roberto Facinelli, per la partecipazione al progetto n. 6 per
un compenso di Euro 5.000,00;
- dott. Giacinto Lombardi, per la partecipazione ai progetti nn. 1, 2,
3, 4, 5 per un compenso di Euro 10.000,00;
- dott. Leonardo Zanetti, per la partecipazione ai progetti nn. 1, 2,
3, 4, 5 per un compenso di Euro 10.000,00;
- dott. Giuseppe Piperata, per la partecipazione ai progetti nn. 1, 2,
3, 4, 5 per un compenso di Euro 10.000,00;
- prof. Daniele Senzani, per la partecipazione ai progetti nn. 1, 3, 5
per un compenso di Euro 6.000,00;
- avv. Rosaria Russo Valentini, per la partecipazione al progetto n. 6
per un compenso di Euro 5.000,00;
b) prestazioni professionali da rendere in forma di collaborazioni
coordinate e continuative (compensi complessivi comprensivi di
contributo previdenziale, assicurativo e fiscale di legge):
- prof. Roberto Bin, per la partecipazione ai progetti nn. 1, 2, 3, 5
per un compenso di Euro 8.000,00;
- prof. Adriano Di Pietro, per la partecipazione ai progetti nn. 1, 2,
3 per un compenso di Euro 6.000,00;
- prof. Andrea Morrone, per la partecipazione ai progetti nn. 1, 2, 3,
5 per un compenso di Euro 8.000,00;
- dott.ssa Claudia Tubertini, per la partecipazione ai progetti nn. 1,
2, 3, 4, 5, 7 per un compenso di Euro 15.000,00;
8) di dare atto che la durata dell'attivita' della Commissione e'
fissata in tre anni, con termine il 31 dicembre 2010 e che la stessa
operera' sotto la supervisione di questa Direzione generale come
stabilito con deliberazione di Giunta regionale 2065/07;
9) di approvare gli schemi di contratto fra la Regione Emilia-Romagna
e tutti i citati professionisti nei testi allegati al presente atto,
del quale costituiscono parte integrante e sostanziale (Allegato 1 e
Allegato 2);
10) di dare atto che si provvedera' alla sottoscrizione dei contratti
ai sensi della deliberazione 450/07;
11) di dare atto che gli incarichi di prestazione professionale,
affidati ai componenti della Commissione con il presente atto,
decorrono dalla sottoscrizione dei contratti e termineranno entro il
30 novembre 2008;
12) di dare atto che si provvedera' alla comunicazione di avvio dei
rapporti di collaborazione coordinata e continuativa secondo il
percorso e le procedure previste e indicate nella nota del Direttore
generale Centrale Organizzazione, Personale, Sistemi informativi e
Telematica prot. PG/07/20181 del 20/1/2007;
13) di quantificare in Euro 150.000,00 l'onere complessivo per i
compensi ai componenti della Commissione di consulenza legislativa per
la prima annualita' dicembre 2007 - novembre 2008, dando atto che con
propri successivi provvedimenti si procedera' annualmente alla
quantificazione dell'onere finanziario e all'assunzione del relativo
impegno di spesa per le annualita' 2008/2009 e 2009/2010,
subordinatamente all'approva- zione dei rispettivi bilanci regionali e
alla programmazione del fabbisogno di incarichi professionali ex art.
12, L.R. 43/01;
14) di dare atto che eventuali integrazioni o modifiche della
Commissione verranno assunte con propri atti formali, previe verifiche
in ottemperanza delle indicazioni contenute nell'art. 12 della L.R.
43/01;
15) di dare atto che i compensi potranno essere ridefiniti nelle
annualita' successive;
16) di dare atto che gli incarichi che qui si approvano hanno
carattere professionale e quindi non instaurano un rapporto di impiego
e non rientrano tra le competenze attribuite al Consiglio regionale
dall'articolo 46, comma 5, dello Statuto;
17) di dare atto, inoltre, che i compensi fissati con il presente
provvedimento remunerano tutta l'attivita' di consulenza affidata agli
esperti;
18) di impegnare la somma di Euro 150.000,00 registrata al n. 5901 di
impegno sul Capitolo 02100 "Spese per studi, consulenze e
collaborazioni" U.P.B. 1.2.1.2.1100 del bilancio per l'esercizio
finanziario 2007, che presenta la necessaria disponibilita';
19) di dare atto che alla liquidazione della spesa si provvedera' con
propri atti formali, ai sensi dell'articolo 51 della L.R. 40/01, in
applicazione della delibera della Giunta regionale 450/07, secondo le
modalita' stabilite negli allegati schemi di contratto e a
presentazione della documentazione richiesta, ferme restando le
valutazioni in itinere eseguite dall'Ente Regione sulla base
dell'effettivo andamento della spesa interna (liquidita' di cassa);
20) di dare atto che, sulla base di quanto indicato in premessa,
l'onere di spesa, previsto al punto 18) che precede e' ricompreso nel
budget massimo assegnato al Gabinetto del Presidente della Giunta, per
il rispetto delle disposizioni indicate all'art. 1, comma 656, e
seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la
formazione del Bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2007)" concernenti il Patto di stabilita' interno;
21) di dare atto che si procedera' a trasmettere la comunicazione di
avvio del rapporto di lavoro autonomo in forma di co.co.co., al
Servizio Organizzazione e Sviluppo che provvedera' alla relativa
comunicazione al Centro per l'impiego competente, come previsto dalla
sopra citata nota prot. PG/07/20181 del 22/1/2007, e nel rispetto del
comma 1180, art. 1 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Legge
finanziaria 2007);
22) di provvedere, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 12 della
L.R. 43/01 e dalla delibera della Giunta regionale 181/02:
- alla trasmissione del presente atto alla Commissione assembleare
Bilancio, Affari generali e istituzionali;
- alla pubblicazione, per estratto, del presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;
23) di trasmettere copia del presente provvedimento alla Sezione
regionale di Controllo della Corte dei Conti, ai sensi del comma 173,
art. 1 della Legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Legge finanziaria 2007).
IL DIRETTORE GENERALE
Filomena Terzini
