DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 5 maggio 2008, n. 630
Piano triennale regionale dell'offerta di formazione alta, specialistica e superiore; invito a presentare progetti formativi; invito a presentare candidature per ITS
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. n. 12 del 30 giugno 2003 "Norme per l'uguaglianza delle
opportunita' di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l'arco della
vita, attraverso il rafforzamento dell'istruzione e della formazione
professionale anche in integrazione tra loro";
- la L.R. n. 17 del 1 agosto 2005 "Norme per la promozione
dell'occupazione, della qualita', sicurezza e regolarita' del
lavoro".
richiamato il Quadro Strategico nazionale per il 2007/2013 previsto
dall'art. 27 del Regolamento generale CE 1083/2006 sui Fondi
strutturali, approvato con Decisione comunitaria C(2007) 3329 del
13/7/2007;
vista la deliberazione del CIPE n. 36 del 15/6/2007 (pubblicata nella
GU n. 241 del 16/10/2007) concernente "Definizione dei criteri di
cofinanziamento pubblico nazionale degli interventi socio strutturali
comunitari per il periodo di programmazione 2007/2013".
richiamate inoltre:
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa della Regione
Emilia-Romagna n. 101 dell'1/3/2007 "Programma Operativo regionale per
il Fondo Sociale Europeo 2007/2013 - Ob. 2 Competitivita' e
Occupazione. (Proposta della Giunta regionale in data 12/2/2007, n.
159");
- la decisione di approvazione C(2007) 5327 del 26/10/2007 del
"Programma Operativo regionale per il Fondo Sociale Europeo 2007/2013
- Ob. 2 Competitivita' e Occupazione da parte della Commissione
Europea;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1681 del 12/11/2007 recante
"POR FSE Emilia-Romagna Obiettivo 2 "Competitivita' regionale ed
occupazione" 2007-2013- Presa d'atto della decisione di approvazione
della Commissione Europea ed individuazione dell'Autorita' di Gestione
e delle relative funzioni e degli Organismi Intermedi";
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa della Regione
Emilia-Romagna 117/07 "Linee di programmazione e indirizzi per il
sistema formativo e per il lavoro 2007/2010";
- la deliberazione di Giunta regionale 680/07 "Approvazione di un
accordo fra Regione e Province dell'Emilia-Romagna per il
coordinamento della programmazione 2007/2009 per il sistema formativo
e per il lavoro (L.R. 12/03 - L.R. 17/05) in attuazione della delibera
G.R. 503/07";
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1951 del 10 dicembre 2007
"Adozione del Piano di attivita' regionale 2008 in attuazione
dell'accordo fra Regione ed Amministrazioni provinciali di cui alla
delibera regionale 680/07";
- la deliberazione di Giunta regionale n. 618 del 5/5/2008
"Integrazione all'Accordo fra Regione e Province dell'Emilia-Romagna
di cui alla DGR 680/2007 - Poli Tecnici", in attuazione della delibera
di Giunta regionale 503/07";
richiamati:
- la Legge 17 maggio 1999, n. 144 ed in particolare l'art. 69, che
dispone, per riqualificare e ampliare l'offerta formativa destinata ai
giovani e agli adulti, occupati e non occupati, nell'ambito del
sistema di formazione integrata superiore, l'istituzione del sistema
dell'istruzione e della formazione tecnica superiore (IFTS);
- il regolamento adottato con decreto interministeriale del 31 ottobre
2000, n. 436, recante norme di attuazione dell'articolo 69 della Legge
144/99 sopracitata;
- la Legge 27 dicembre 2006, n. 296, articolo 1, comma 631, che
prevede la riorganizzazione del sistema dell'istruzione e formazione
tecnica superiore, di cui all'articolo 69 della Legge 17 maggio 1999,
n. 144;
- il decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, articolo 13, comma 2,
che prevede la configurazione degli istituti tecnici superiori
nell'ambito della predetta riorganizzazione;
- il DPR 8 marzo 1999, n. 275 "Regolamento recante norme in materia di
autonomia delle istituzioni scolastiche ai sensi dell'art. 21 della
Legge 15 marzo 1997, n. 59";
- il DPCM 25 gennaio 2008 recante "Linee guida per la riorganizzazione
del Sistema di istruzione e formazione tecnica superiore e la
costituzione degli Istituti tecnici superiori" e relativi allegati;
tenuto conto degli Accordi sanciti in sede di Conferenza Unificata, ai
sensi dell'art. 9, comma 2, lettera c, del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, con i quali sono stati definiti linee guida e
standard in applicazione del Decreto Interministeriale 31 ottobre
2000, n. 436, e in particolare:
- l'Accordo del 19 novembre 2002 con il quale sono stati definiti gli
standard minimi delle competenze di base e trasversali comuni a tutti
i percorsi dell'I.F.T.S.;
- l'Accordo del 29 aprile 2004 con il quale sono stati definiti gli
standard minimi delle competenze tecnico professionali afferenti alle
figure professionali dei percorsi dell'I.F.T.S.;
- l'Accordo del 28 ottobre 2004, tra il Ministro dell'Istruzione,
dell'Universita' e della Ricerca, il Ministro del Lavoro e delle
Politiche sociali, le Regioni, le Province Autonome di Trento e
Bolzano, le Province, i Comuni e le Comunita' Montane relativo alla
certificazione finale ed intermedia ed al riconoscimento dei crediti
formativi;
viste altresi' le proprie deliberazioni:
- 177/03 "Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed
alle regole per accreditamento degli organismi di formazione
professionale" e ss.mm.;
- 936/04 "Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del
sistema regionale delle qualifiche" con cui viene approvato il Sistema
regionale delle Qualifiche;
- 265/05 "Approvazione degli standard dell'offerta formativa a
qualifica e revisione di alcune tipologie di azione di cui alla
delibera di G.R. 177/03 " e successive modifiche ed integrazioni., con
cui viene istituita la tipologia d'azione relativa alla Formazione
superiore e, contestualmente, vengono approvati gli Standard formativi
riferibili al Sistema regionale delle Qualifiche;
- 1434/05 "Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione
del sistema regionale di formalizzazione e certificazione delle
competenze" e ss.mm. con cui si approva l'impianto del Sistema
regionale di Formalizzazione e Certificazione delle Competenze;
- 2166/05 "Aspetti generali e articolazione della procedura sorgente
nel Sistema regionale delle Qualifiche" e successive integrazioni, che
approva la procedura mediante la quale assicurare l'aggiornamento e la
manutenzione del Repertorio regionale delle Qualifiche;
- 530/06 "Il sistema regionale di formalizzazione e certificazione
delle competenze", con cui si approvano, contestualmente, i ruoli
professionali per l'erogazione del Servizio di Formalizzazione e
Certificazione delle Competenze e i documenti rilasciati in esito a
tale processo;
- 255/08 "Aggiornamento elenco degli organismi accreditati di cui alla
delibera di Giunta 246/07"
- 140/08 "Disposizioni in merito alla programmazione, gestione e
controllo delle attivita' formative e delle politiche attive del
lavoro comprensive delle disposizioni di cui al Capo II, Sezione II e
Capo III, Sezione IV della L.R. 12/03" pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione del 28/2/2008;
considerata l'esigenza di implementare in modo progressivo sul
territorio dell'Emilia-Romagna un'offerta stabile ed articolata di
formazione alta, specialistica e superiore in grado di sostenere lo
sviluppo economico e la competitivita' del sistema produttivo e di
contribuire alla diffusione della cultura tecnica e scientifica,
rispondente ai parametri europei di qualificazione delle competenze
delle persone;
considerato a tal fine necessario corrispondere organicamente alla
richiesta di tecnici superiori, di diverso livello, in possesso di
specifiche conoscenze culturali coniugate con una formazione tecnica e
professionale approfondita e mirata, proveniente dal mondo del lavoro,
con particolare riferimento alle piccole e medie imprese ed ai settori
interessati da innovazioni tecnologiche e dalla internazionalizzazione
dei mercati;
rilevata inoltre l'esigenza di rafforzare la collaborazione a livello
territoriale fra i diversi soggetti formativi, il mondo del lavoro, le
sedi della ricerca scientifica e tecnologica nell'ambito dei poli
tecnici regionali, anche al fine di sostenere l'inserimento dei
giovani nel mondo del lavoro e di promuovere organici raccordi con la
formazione continua dei lavoratori, nel quadro dell'apprendimento
permanente;
ritenuto pertanto strategico innovare l'offerta di formazione alta,
specialistica e superiore in Emilia-Romagna, attraverso la
predisposizione di un Piano regionale triennale, previamente
concertato e condiviso nelle sedi previste dalla normativa vigente con
tutti i soggetti interessati, che determina il quadro di riferimento
di tale filiera formativa per il periodo 2008-2010;
dato atto che in merito al Piano triennale 2008-2010 dell'offerta di
formazione alta, specialistica e superiore in Emilia-Romagna, allegato
A) al presente provvedimento, sono state espletate le procedure di
collaborazione istituzionale e di concertazione sociale previste dalla
L.R. 12/03 e dalla L.R. 17/05 sopra richiamate, e che lo stesso e'
stato pertanto discusso e concordato, acquisendo il parere favorevole,
nella seduta congiunta del Comitato di Coordinamento Istituzionale
(art. 50 L.R. 12/03, art. 6 L.R. 17/05), della Commissione regionale
tripartita (art. 51 L.R. 12/03, art. 6 L.R. 17/05 e della Conferenza
regionale per il sistema formativo (art. 49 L.R. 12/03) del
24/4/2008;
valutato opportuno approvare il Piano triennale 2008-2010 dell'offerta
di formazione alta, specialistica e superiore in Emilia-Romagna -
Allegato A) e, in attuazione del Piano medesimo, l'Invito a presentare
progetti di Istruzione e Formazione Tecnica Superiore (IFTS) e
progetti di formazione alta e superiore da realizzare con il
contributo del Fondo Sociale Europeo - Asse Capitale Umano - Allegato
B, e l'Invito a presentare candidature per la costituzione degli
istituti Tecnici Superiori (ITS) - Allegato C), parti integranti del
presente atto;
dato atto che:
- l'approvazione del citato Piano triennale regionale e' condizione
preliminare per la partecipazione della Regione Emilia-Romagna
all'assegnazione delle risorse nazionali, rese disponibili dal
Ministero delle Pubblica Istruzione e dal Ministero dello Sviluppo
Economico quale cofinanziamento per la realizzazione dei piani
regionali di cui al DPCM 25 gennaio 2008;
- la Regione Emilia-Romagna sostiene la realizzazione del piano con
risorse del POR FSE 2007-2013 per un importo complessivo per il
triennio pari a Euro 30.000.000,00, ivi comprese le risorse per la
realizzazione delle azioni di assistenza tecnica, monitoraggio e
valutazione;
- a seguito dell'approvazione, il Piano triennale 2008-2010
dell'offerta di formazione alta, specialistica e superiore in
Emilia-Romagna sara' inviato al Ministero della Pubblica Istruzione e,
in formato elettronico, anche all'Agenzia nazionale per il sostegno
dell'autonomia scolastica;
tenuto conto che le operazioni a valere sull'Invito di cui
all'Allegato B) e le candidature da presentare all'Invito di cui
all'Allegato C) dovranno essere formulate ed inviate secondo le
modalita' e nei termini riportati negli allegati citati;
dato atto che la valutazione delle operazioni di cui all'Allegato B) e
la valutazione delle candidature di cui all'Allegato C) verra'
effettuata da un Nucleo di valutazione interno all'Assessorato Scuola,
Formazione professionale, Universita', Lavoro e Pari opportunita' che
verra' nominato con successivo atto del Direttore generale "Cultura,
Formazione e Lavoro";
considerato che, al termine delle istruttorie relative alle operazioni
pervenute, verranno redatte delle graduatorie di operazioni per
Azioni, in ordine di punteggio conseguito, che consentiranno di
finanziare i progetti in esse comprese sulla base di quanto previsto
nell'Allegato B), delle disponibilita' finanziarie e delle priorita'
programmatiche regionali;
considerato altresi' che, al termine delle istruttorie relative alle
candidature pervenute, verra' redatta una graduatoria per ambito e per
territorio che consentira' di approvare una candidatura per provincia,
sulla base di quanto previsto nell'Allegato C);
dato atto che le operazioni di cui all'Allegato B) troveranno
copertura nell'ambito del Programma Operativo Ob. 2 - FSE - 2007/2013
per un importo complessivo di Euro 9.000.000, di cui al POR FSE Asse
IV Capitale Umano, per ciascun anno di programmazione pari
complessivamente a Euro 27.000.000,00 per il triennio 2008-2010;
vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, in materia di organizzazione e
rapporti di lavoro;
richiamate inoltre le proprie deliberazioni:
- 1057/06 "Prima fase di riordino delle strutture organizzative della
Giunta regionale. Indirizzi in merito alle modalita' di integrazione
interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali";
- 1150/06 "Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di
livello dirigenziale (decorrenza 1/8/2006)";
- 1663/06 "Modifiche all'assetto delle Direzioni generali della Giunta
e del Gabinetto del Presidente";
- 450/07 "Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06.
Modifiche agli indirizzi approvati con delibera 447/03 e successive
modifiche";
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore generale Cultura, Formazione e Lavoro, dr.ssa Cristina
Balboni, ai sensi dell'art. 37 quarto comma, della succitata L.R.
43/01 e della predetta deliberazione 450/07;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa e qui
integralmente richiamate, il Piano triennale 2008-2010 dell'offerta di
formazione alta, specialistica e superiore in Emilia-Romagna -
Allegato A) e, in attuazione del Piano medesimo, l'Invito a presentare
progetti di Istruzione e Formazione Tecnica Superiore (IFTS) e
progetti di formazione alta e superiore da realizzare con il
contributo del Fondo Sociale Europeo - Asse Capitale Umano - Allegato
B), e l'Invito a presentare candidature per la costituzione degli
istituti Tecnici Superiori (ITS) - Allegato C), parti integranti del
presente atto;
2) di dare atto che, a seguito dell'approvazione, il Piano triennale
2008-2010 dell'offerta di formazione alta, specialistica e superiore
in Emilia-Romagna sara' inviato al Ministero della Pubblica Istruzione
e, in formato elettronico, anche all'Agenzia nazionale per il sostegno
dell'autonomia scolastica;
3) di dare atto che la copertura finanziaria complessiva delle azioni
di cui all'Allegato B) e' prevista nell'ambito del Programma Operativo
Ob. 2 - FSE - 2007/2013 per un importo complessivo di Euro 9.000.000,
di cui POR FSE Asse IV Capitale Umano per ciascun anno di
programmazione, pari complessivamente a Euro 27.000.000,00 per il
triennio 2008-2010;
4) di stabilire che l'esame delle operazioni di cui all'Allegato B) e
delle candidature di cui all'Allegato C) verra' effettuato da un
Nucleo di valutazione interno all'Assessorato Scuola, Formazione
professionale, Universita', Lavoro e Pari opportunita' che verra'
nominato con successivo atto del Direttore generale Cultura,
Formazione e Lavoro;
5) di pubblicare la presente deliberazione, unitamente agli Allegati
A), B) e C) parte integrante e sostanziale della stessa, nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
