DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE AMBIENTE E DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA 4 marzo 2008, n. 2184
Circolare esplicativa "Attuazione del Programma d'azione per le zone vulnerabili ai nitrati da fonte agricola di cui alla deliberazione Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna 16 gennaio 2007, n. 96"
IL DIRETTORE GENERALE
Viste:
- la deliberazione di Assemblea legislativa n. 96 del 16 gennaio 2007,
che definisce il Programma d'azione per le zone vulnerabili ai nitrati
da fonte agricola e criteri, norme tecniche generali per
l'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, con
riferimento al decreto del Ministero delle Politiche Agricole e
forestali del 7 aprile 2006, attuativo dell'art. 112, comma 1,
l'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento del DLgs
152/06, Norme in materia ambientale;
- la L.R. 6 marzo 2007, n. 4 "Adeguamenti normativi in materia
ambientale. Modifiche a leggi regionali", Capitolo III (dall'art. 5
all'art. 14) "Disposizioni in materia di utilizzazione agronomica
degli effluenti di allevamento e delle acque reflue derivanti da
aziende agricole e piccole aziende agro-alimentari" che prevede
l'abrogazione della L.R. 50/95 "Disposizioni dello spandimento dei
liquami provenienti dagli insediamenti zootecnici e dello stoccaggio
degli effluenti di allevamento" e successive modifiche ed
integrazioni;
- la lettera con cui la Commissione Europea comunica allo Stato
italiano l'avvio della procedura d'infrazione (2006/2163) avendo
riscontrato non conformita' nelle disposizioni emanate in passato in
attuazione della Direttiva "Nitrati";
considerato:
- che ai sensi dell'art. 112, comma 1 del DLgs 152/06, Norme in
materia ambientale, l'utilizzazione agronomica degli effluenti di
allevamento e' soggetta a comunicazione all'autorita' competente,
fatte salve le disposizioni per gli insediamenti zootecnici soggetti
al DLgs 18 febbraio 2005, n. 59 in materia di riduzione integrata
dell'inquinamento, per i quali e' previsto il rilascio
dell'Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA);
- che la L.R. 4/07, oltre a confermare la Provincia quale autorita'
competente per lo svolgimento delle funzioni amministrative connesse
all'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, da' piena
attuazione alla disciplina prevista in capo alla Regione dall'art. 112
del DLgs 152/06 (tempi/modo di trasmissione della comunicazione, norme
tecniche per l'effettuazione delle operazioni di utilizzazione
agronomica, entita' delle sanzioni amministrative pecuniarie);
- che l'art. 8 del Capitolo III della L.R. 4/07, in coerenza con
quanto stabilito dal Nuovo Statuto, prevede che con Regolamento della
Giunta regionale siano emanate disposizioni in merito anche
all'utilizzazione agronomica delle acque reflue di piccole aziende
agroalimentari oltre all'utilizzazione degli effluenti di allevamento
recanti:
a) il Programma d'azione per le zone vulnerabili ai nitrati di origine
agricola (ZVN) in coerenza con le misure e le indicazioni di cui
all'Allegato 7/A - IV della parte terza del DLgs 152/06 con
particolare riferimento alle norme, alle prescrizioni, ai divieti
inerenti lo stoccaggio e l'utilizzo degli effluenti di allevamento,
dei concimi e dei fertilizzanti azotati e degli ammendanti organici;
b) i soggetti tenuti alla predisposizione dei piani di utilizzazione
agronomica;
c) la disciplina, le norme tecniche, le prescrizioni e i divieti nelle
zone non vulnerabili e le relative pratiche agricole obbligatorie;
d) la disciplina, i contenuti della comunicazione alla Provincia e
della documentazione da conservare presso l'azienda che effettua
l'utilizzazione agronomica, in particolare dei registri di
utilizzazione, nonche' dei casi di esonero della comunicazione;
e) i controlli delle attivita' di utilizzazione, il programma di
verifica dell'efficacia del Programma d'azione delle ZVN e il
Programma di informazione e formazione professionale degli
agricoltori;
f) le disposizioni transitorie che consentono per le attivita' di
utilizzazione autorizzate il proseguimento di dette attivita' nonche'
il termine ultimo di entrata in vigore delle disposizioni emanate ai
sensi della medesima L.R. 4/07.
Dato atto:
- che la deliberazione dell'Assemblea legislativa 96/07 in merito
all'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento contiene
tutte le disposizioni generali richiamate al precedente punto
necessarie alla piena e completa applicazione dei criteri e delle
norme tecniche previste dal DM 7 aprile 2006, in conformita' anche con
gli orientamenti comunitari;
- che nelle more di emanazione del predetto Regolamento, pertanto,
sussitono le condizioni per avviare l'applicazione delle disposizioni
sull'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento sulla
base della citata deliberazione 96/07, emanata in attuazione del DM 7
aprile 2006;
attestata la regolarita' amministrativa del presente provvedimento ai
sensi della medesima deliberazione 450/07;
determina:
1) di adottare la Circolare Esplicativa "Attuazione del Programma
d'azione per le zone vulnerabili ai nitrati da fonte agricola di cui
alla deliberazione Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna
16 gennaio 2007, n. 96", secondo il documento allegato che costituisce
parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) di pubblicare la presente determinazione completa del documento
allegato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
IL DIRETTORE GENERALE
Giuseppe Bortone
(segue allegato fotografato)