DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 20 dicembre 2007, n. 2084
L.R. n. 44/95. Concessione ad ARPA del finanziamento per il sistema di modellistica a supporto della gestione delle risorse idriche per le magre del fiume Po. Assunzione impegno di spesa
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso che:
- la Regione Emilia-Romagna ha approvato con deliberazione
dell'Assemblea legislativa n. 40, del 21/12/2005, il Piano di tutela
delle acque, ai sensi dell'art. 44 del DLgs 152/99 e successive
modificazioni ed integrazioni;
visti:
- la Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in
materia di acque;
- il DLgs n. 152 del 3 aprile 2006 recante le "Norme in materia
ambientale", che ha, tra l'altro, abrogato, recependone i contenuti,
il DLgs n. 152 dell'11 maggio 1999 e successive modificazioni ed
integrazioni;
dato atto:
- che il riscaldamento globale viene considerato il principale
responsabile dei periodi di siccita' sempre piu' frequenti;
- che in questo contesto, lo sviluppo e l'applicazione di politiche di
conservazione dell'acqua rappresentano anche a livello locale
un'opportunita' strategica e un'azione prioritaria per mitigare gli
effetti del cambiamento climatico e della siccita' e, in una visione
piu' ampia, della scarsita' d'acqua;
- che negli ultimi anni il territorio della regione Emilia-Romagna e'
stato interessato sempre piu' frequentemente da fenomeni di siccita',
conseguenti ad una marcata riduzione delle precipitazioni nevose e
piovose nei periodi dell'anno normalmente interessati dalle stesse;
- che anche l'anno in corso ha visto il riproporsi del fenomeno della
siccita' con gravi ripercussioni nei settori idropotabile, irriguo e
della produzione di energia elettrica;
- che tale inasprimento degli eventi siccitosi su tutto il territorio
ha portato il Presidente della Regione Emilia-Romagna a richiedere al
Presidente del Consiglio dei Ministri, la dichiarazione dello stato di
emergenza ai sensi dell'art. 5 della Legge 225/92;
- che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 4
maggio 2007, pubblicato nella G.U. n. 107 del 10 maggio 2007, e' stato
dichiarato lo stato di emergenza nei territori delle regioni
dell'Italia centro-settentrionale, interessati da una pesante crisi
idrica, fino al 31 dicembre 2007;
che con successiva ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 3598 del 15 giugno 2007, pubblicata nella G.U. n. 145 del 25 giugno
2007, sono state adottate disposizioni urgenti dirette a fronteggiare
lo stato di emergenza di cui trattasi, che si sono concretizzate con
l'elaborazione di specifici piani di interventi urgenti;
dato atto altresi' che l'Autorita' di Bacino del fiume Po e l'Agenzia
Interregionale per il Fiume Po hanno affidato ad ARPA SIM la
realizzazione del progetto "Sistema di modellistica a supporto della
gestione delle risorse idriche per la previsione delle magre fluviali
dell'asta principale del fiume Po";
richiamata:
- la Legge regionale 19 aprile 1995 n. 44 "Riorganizzazione dei
controlli ambientali e istituzione dell'Agenzia regionale per la
Prevenzione e l'Ambiente (ARPA) dell'Emilia-Romagna" che istituisce
l'ARPA, ente strumentale della Regione Emilia-Romagna;
richiamati della predetta legge:
- l'art. 5, comma 1, lett. n) che assegna ad ARPA il compito di
"fornire attivita' di supporto alla Regione e agli Enti locali ai fini
della elaborazione di piani e progetti ambientali";
- l'art. 5, comma 2, il quale consente ad ARPA di definire accordi o
convenzioni con Aziende ed Enti pubblici per l'adempimento delle
proprie funzioni, attivita' e compiti, in particolare per quanto
concerne la raccolta dei dati e la gestione di sistemi informativi e
di rilevamento;
- l'art. 23, comma 2, che autorizza la Regione a conferire all'ARPA
finanziamenti nell'ambito della vigente legislazione regionale;
vista la proposta tecnico-economica, prot. reg.le n. 2007.302036 del
27 novembre 2007, presentata da ARPA SIM relativa a "Sistema di
modellistica a supporto della gestione delle risorse idriche per il
bacino del Reno e per i bacini dei fiumi romagnoli" per il costo
complessivo di Euro 200.000,00;
considerato:
- che la Regione Emilia-Romagna ha la necessita' di dotarsi di un
sistema di modellistica consistente nell'acquisizione di una serie di
componenti software e relativa installazione a supporto della gestione
delle risorse idriche;
- che la suddetta proposta ha come obiettivo principale quello di
poter disporre, per i bacini del Reno e dei fiumi romagnoli, di un
sistema modellistico di supporto alla gestione delle risorse idriche
in grado di trasmettere alla Regione Emilia-Romagna i dati necessari
all'organizzazione delle attivita' di pianificazione anche per
fronteggiare eventuali situazioni d'emergenza idrica;
ritenuto che tale obiettivo sara' perseguito attraverso la
realizzazione di un sistema di modellazione e previsione delle risorse
idriche dei bacini del Reno e dei fiumi romagnoli, integrato ai
modelli previsionali del Centro Funzionale della Regione
Emilia-Romagna;
ritenuto, inoltre, che le attivita' previste dalla sopra citata
proposta andranno a completare il "Sistema di modellistica a supporto
della gestione delle risorse idriche per la previsione delle magre
fluviali dell'asta principale del fiume Po", in modo tale che la
Regione Emilia-Romagna possa disporre di un quadro uniforme e completo
su tutto il proprio territorio;
dato atto che il Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua,
competente per materia, ha ritenuto la proposta anzidetta idonea sotto
il profilo tecnico e congrua sotto quello economico;
ritenuto pertanto opportuno concedere all'ARPA - Agenzia regionale per
la Prevenzione e l'Ambiente - SIM il finanziamento, ai sensi del
citato art. 23, comma 2, della L.R. 44/95, a copertura dei costi che
la stessa sosterra' per la costruzione del: "Sistema di modellistica a
supporto della gestione delle risorse idriche per il bacino del Reno e
per i bacini dei fiumi romagnoli" per il costo complessivo di Euro
200.000,00;
ritenuto altresi' che le attivita' di cui al precedente punto saranno
realizzate da ARPA - Agenzia regionale per la Prevenzione e l'Ambiente
- SIM, con sede in viale Silvani n. 6 Bologna entro 18 mesi dalla data
di esecutivita' della presente deliberazione;
dato atto che alla spesa complessiva di Euro 200.000,00 si fara'
fronte attraverso lo stanziamento sul Capitolo 37250 "Spese per
investimenti finalizzati all'attuazione del Piano regionale per il
risanamento, l'uso e la tutela delle acque" (art. 114, L.R. 21 aprile
1999, n. 3) di cui all'UPB 1.4.2.3.14170 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2007, che presenta la necessaria disponibilita';
verificato da parte del Servizio Gestione della spesa regionale, che
l'ammontare dell'onere di spesa assunto con il presente provvedimento
e' ricompreso nell'ambito del budget massimo assegnato alla Direzione
generale competente, per il rispetto delle disposizioni indicate
dall'art. 1, comma 656, e seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n.
296 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge finanziaria 2007)" concernenti il patto di
stabilita' interno;
ritenuto inoltre che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma
2, della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno possa essere assunto con
il presente atto;
visti:
- il DPR 3 giugno 1998, n. 252;
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e succ. modifiche;
- le Leggi regionali n. 20 e 21 del 29/12/2006;
vista la Legge 350/03;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni esecutive ai sensi di
legge:
- n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente "Prima fase di riordino
delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in
merito alle modalita' di integrazione interdirezionale e di gestione
delle funzioni trasversali";
- n. 1150 del 31 luglio 2006, concernente "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/8/2006)";
- n. 1663 del 27 novembre 2006 recante "Modifiche all'assetto delle
Direzioni generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente";
- n. 450 del 3 aprile 2007, concernente "Adempimenti conseguenti alle
delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche indirizzi approvati con delibera
447/03 e successive modifiche";
dato atto ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01 e
della propria deliberazione 450/07:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa, dott. Giuseppe
Bortone;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Gestione della spesa regionale, dott. Marcello Bonaccurso;
su proposta dell'Assessore Ambiente e Sviluppo sostenibile
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di assegnare ad ARPA - Agenzia regionale per la Prevenzione e
l'Ambiente - SIM con sede in Viale Silvani n. 6 Bologna, ai sensi
dell'art. 23, comma secondo della L.R. 44/95, un finanziamento a
copertura dei costi che la stessa sosterra' per l'attivita' relativa a
"Sistema di modellistica a supporto della gestione delle risorse
idriche per il bacino del Reno e per i bacini dei fiumi romagnoli"
consistente nell'acquisizione di una serie di componenti software e
relativa installazione per il costo complessivo di Euro 200.000,00;
2) di impegnare la somma complessiva di Euro 200.000,00 registrandola
al n. 5319 di impegno sul Capitolo 37250 "Spese per investimenti
finalizzati all'attuazione del Piano regionale per il risanamento,
l'uso e la tutela delle acque" (art.114, L.R. 21 aprile 1999, n. 3) -
UPB 1.4.2.3.14170 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2007, che
presenta la necessaria disponibilita';
3) di dare atto che, sulla base di quanto indicato in premessa,
l'onere di spesa, previsto al punto che precede e' ricompreso nel
budget massimo assegnato alla Direzione generale competente, per il
rispetto delle disposizioni indicate dall'art. 1, comma 656, e
seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
Finanziaria 2007)" concernenti il patto di stabilita' interno;
4) di dare atto che il Dirigente competente per materia, ai sensi
della L.R. 40/01 ed in applicazione della propria deliberazione
450/07, ferme restando le valutazioni in itinere eseguite dall'Ente
Regione sulla base dell'effettivo andamento della spesa interna
(liquidita' di cassa), provvedera' con propri atti formali alla
liquidazione delle somme a favore del beneficiario ed alla emissione
della richiesta del titolo di pagamento nel modo seguente:
- il primo acconto, pari al 30% dell'importo complessivo del progetto,
previa presentazione di un piano dettagliato delle attivita' e
contestuale dichiarazione, tramite lettera, attestante l'inizio delle
attivita' medesime;
- il secondo acconto, pari al 50% dell'importo complessivo del
progetto, a seguito della presentazione degli ordini di fornitura
effettuati, sottoscritta dal legale rappresentante dell'ARPA;
- il rimanente 20% alla conclusione delle attivita' a presentazione di
rendicontazione delle spese sostenute, sottoscritte dal legale
rappresentante dell'ARPA;
5) di dare atto che le suddette attivita' dovranno essere realizzate
entro 18 mesi dalla data di esecutivita' della presente deliberazione.
Qualora per cause non imputabili ad ARPA e debitamente riconosciute
dalla Regione, si dovessero verificare ritardi nella effettuazione
delle attivita' da parte della Agenzia, tali ritardi, ove
giustificati, daranno luogo ad una proroga dei tempi di consegna,
concessa mediante lettera del Responsabile del Servizio Tutela e
Risanamento risorsa acqua;
6) di stabilire che ARPA dovra' comunicare il nominativo del
Responsabile dello svolgimento delle attivita' e che il Responsabile
del Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua potra' sindacare
chiedendone la sostituzione a suo libero convincimento;
7) di stabilire che per l'espletamento di specifiche prestazioni,
l'ARPA potra' avvalersi, previa autorizzazione della Regione,
rispettando la normativa c.d. "Antimafia", dell'opera di altri
organismi specializzati, societa', gruppi di lavoro nonche' di
professionisti. ARPA nei rapporti con tali soggetti, evitera' nel modo
piu' assoluto di coinvolgere la Regione e fara' fronte a sua cura e
spese, agli eventuali diritti dovuti agli autori terzi. In nessun
caso, pero', i contratti con i terzi dovranno essere di impedimento
all'espletamento delle attivita' oggetto della presente
deliberazione;
8) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
