DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 11 febbraio 2008, n. 140
Approvazione disposizioni in merito alla Programmazione, Gestione e Controllo delle attivita' formative e delle Politiche attive del lavoro comprensive delle disposizioni di cui al Capo II, Sezione II e Capo III, Sezione IV della L.R. 12/2003
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste le leggi regionali:
- n. 12 del 30 giugno 2003 "Norme per l'uguaglianza delle opportunita'
di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l'arco della vita,
attraverso il rafforzamento dell'istruzione e della formazione
professionale, anche in integrazione tra loro";
- n. 17 dell'1 agosto 2005 "Norme per la promozione dell'occupazione,
della qualita', sicurezza e regolarita' del lavoro";
visti i Regolamenti (CE):
- n. 1081/06 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006,
relativo al Fondo sociale europeo e recante abrogazione del
Regolamento (CE) 1784/99;
- n. 1083/06 del Consiglio dell'11 luglio 2006, recante le
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, e che abroga il
Regolamento (CE) 1260/99;
- n. 1828/06 della Commissione dell'8 dicembre 2006 che stabilisce
modalita' di applicazione del Regolamento (CE) 1083/06 del Consiglio
recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale,
sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del Regolamento
(CE) 1080/06 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo
europeo di sviluppo regionale;
richiamate altresi':
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa della Regione
Emilia-Romagna n. 101 dell'1/3/2007 "Approvazione del Programma
Operativo della Regione Emilia-Romagna - Fondo Sociale Europeo
2007/2013 - Ob. 2 Competitivita' e Occupazione. (Proposta della Giunta
regionale in data 12/2/2007, n. 159");
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa della Regione
Emilia-Romagna n. 117 del 16/5/2007 "Linee di programmazione e
indirizzi per il sistema formativo e per il lavoro 2007-2010.
(Proposta della Giunta regionale in data 16/4/2007, n. 503);
- la propria deliberazione n. 1681 del 12/11/2007 "Programma Operativo
della Regione Emilia-Romagna FSE Obiettivo 2 'Competitivita' Regionale
e Occupazione' 2007-2013 - Presa d'atto della decisione di
approvazione della Commissione Europea ed individuazione
dell'Autorita' di Gestione e delle relative funzioni e degli Organismi
Intermedi";
richiamate inoltre le proprie deliberazioni:
- n. 1475 dell'1/8/1997 "Direttive attuative per la formazione
professionale e per l'orientamento triennio 1997/99" e successive
modificazioni di cui alla deliberazione di Giunta regionale n.
528/99;
- n. 539 dell'1/3/2000 "Approvazione direttive regionali stralcio per
l'avvio della nuova programmazione 2000/2006" e successive
modificazioni;
- n. 1201 dell'8/7/2002 "Approvazione del nuovo modello di
preventivo/consuntivo dei progetti co-finanziati e della
sperimentazione di coerenti modalita' di contabilizzazione dei costi.
Regolamento applicativo della rendicontazione attraverso il bilancio
dei soggetti accreditati per la gestione delle attivita' formative";
- n. 177 del 10/2/2003 "Direttive regionali in ordine alle tipologie
di azione ed alle regole per l'accreditamento degli organismi di
formazione professionale" e successive modificazioni;
- n. 2049 del 20/10/2003 "Approvazione modalita' di selezione dei
soggetti attuatori dell'offerta formativa rivolta ai ragazzi in
obbligo formativo a partire dall'anno 2004-2005 (L.R. 12, artt. 13 e
27)" e successive modificazioni;
- n. 936 del 17/5/2004 "Orientamenti, metodologia e struttura per la
definizione del sistema regionale delle qualifiche" e successive
modificazioni;
- n. 1263 del 28/6/2004 "Approvazione disposizioni attuative del Capo
II Sezione III finanziamento delle attivita' e sistema informativo
della L.R. 12/03";
- n. 1050 del 24/7/2006 "Disposizioni a parziale modifica ed
integrazione alla delibera di Giunta regionale n. 1263/04" riguardante
in particolare i controlli rendicontuali relativi la chiusura della
programmazione 2000-2006;
- n. 680 del 14/5/2007 "Approvazione di un Accordo fra Regione e
Province dell'Emilia-Romagna per il coordinamento della programmazione
2007-2009 per il sistema formativo e per il Lavoro (L.R. 12/03 - L.R.
17/05) in attuazione della delibera di Giunta regionale 503/07";
- n. 1226 del 30/7/2007 "Modifica ed integrazione alla delibera
1263/04 a seguito della nuova programmazione 2007-2013";
considerato che con la sopracitata deliberazione n. 1226/2007:
- si procede, ad aggiornare e modificare le "Disposizioni attuative
del Capo II, Sezione III "Finanziamento delle attivita' e Sistema
informativo" della L.R. 12/03" di cui alla propria deliberazione
1263/04 sopra citata, necessarie per l'avvio delle attivita' comprese
nel Programma Operativo regionale per il Fondo Sociale Europeo
2007-2013 - Ob. 2 - Competitivita' e Occupazione;
- si rinvia la revisione complessiva delle disposizioni di cui alla
sopracitata deliberazione 1263/04 all'approvazione del Programma
Operativo regionale per il Fondo Sociale Europeo 2007-2013 - Ob. 2 -
Competitivita' e Occupazione, finalizzata al completo aggiornamento
anche nelle parti non direttamente connesse con l'avvio di nuove
attivita';
preso atto che il Programma Operativo della Regione Emilia-Romagna -
Fondo Sociale Europeo 2007-2013 - Obiettivo 2 "Competitivita'
regionale e occupazione" - e' stato approvato dalla Commissione
Europea con decisione C(2007)5327 in data 26 ottobre 2007;
considerato che la Regione Emilia-Romagna e le Province condividono
l'obiettivo di fornire una serie di riferimenti comuni per il sistema
regionale e provinciale della formazione professionale e delle
politiche attive del lavoro, in modo da favorire l'omogeneizzazione
delle procedure delle prassi operative e la semplificazione nell'
approccio degli utenti e dei soggetti attuatori;
tenuto conto che le "Disposizioni in merito alla programmazione,
gestione e controllo delle attivita' formative e delle politiche
attive del lavoro comprensive delle disposizioni di cui al Capo II,
Sezione III e Capo III, Sezione IV della L.R. 12/03", di cui
all'Allegato 1) parte integrante e sostanziale della presente
deliberazioni:
- in coerenza con quanto previsto dalle leggi regionali 12/03 e 17/05,
concentrano l'attenzione su alcune disposizioni di carattere generale,
comuni a tutti i piani ed a tutte le operazioni;
- hanno come campo di applicazione gli atti di programmazione
regionale e provinciale, i progetti comunitari nazionali o
interregionali a titolarita' regionale o che prevedono una
approvazione regionale, nonche' i progetti autorizzati e non
finanziati;
- sono indirizzate sia ai soggetti di programmazione (che nel caso
delle attivita' FSE sono l'Autorita' di Gestione e gli Organismi
intermedi individuati nel POR 2007-2013 ed in atti successivi), sia ai
soggetti destinatari di finanziamenti o autorizzati;
considerato quindi opportuno, anche al fine di fornire con chiarezza
le regole minime comuni all'insieme del sistema regionale, sostituire
integralmente le vigenti disposizioni approvate con gli atti sopra
richiamati;
acquisiti i pareri favorevoli della Commissione Regionale Tripartita e
del Comitato di Coordinamento Istituzionale nelle rispettive sedute
del 24 gennaio 2008;
ritenuto pertanto:
- di procedere all'approvazione delle citate disposizioni di cui
all'Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto;
- di stabilire che eventuali integrazioni o modificazioni da apportare
alle medesime, saranno approvate con successivi propri atti, a seguito
di processi di collaborazione istituzionale e di concertazione con le
parti sociali;
- di rinviare a successivi atti dirigenziali la definizione degli
aspetti attuativi di piu' frequente aggiornamento, previo confronto
con le istituzioni e le parti sociali interessate;
- di applicare integralmente le disposizioni di cui trattasi sulle
attivita' che verranno approvate a partire dal giorno successivo alla
loro pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna;
- di sostituire integralmente, dall'entrata in vigore della presente
deliberazione come citato al punto precedente, le disposizioni gia'
approvate con le deliberazioni 1475/97, 528/99, 539/00, 1201/02,
1263/04, 1050/06 e 1226/07 sopracitate e loro ss.mm., che conservano
comunque efficacia sino alla conclusione e rendicontazione delle
attivita' approvate in applicazione delle stesse;
ritenuto inoltre necessario approvare il nuovo schema di
preventivo/consuntivo delle operazioni finanziabili, in sostituzione
del modello approvato con delibera 1201/02, di cui all'Allegato 2)
parte integrante del presente atto;
dato atto che ad eventuali variazioni al modello di preventivo
sopraindicato, provvedera' il dirigente nominato pro tempore della
Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro come Autorita' di
Gestione del POR FSE 2007-2013;
dato atto del parere favorevole espresso dalla Commissione Assembleare
Turismo, Cultura, Scuola, Formazione e Lavoro, ai sensi dell'art. 32
della L.R. 12/03, nella seduta del 6 febbraio 2008;
richiamate le proprie deliberazioni 1057/06, 1150/06, 1663/06 e
450/07;
dato atto infine del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore generale Cultura, Formazione e Lavoro, dott.ssa Cristina
Balboni ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della
propria deliberazione 450/07;
su proposta dell'Assessore regionale competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa e qui
integralmente richiamate, le "Disposizioni in merito alla
programmazione, gestione e controllo delle attivita' formative e delle
politiche attive del lavoro comprensive delle disposizioni di cui al
Capo II, Sezione III e Capo III, Sezione IV della L.R. 12/03", di cui
all'Allegato 1), quale parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione;
2) di stabilire l'applicazione integrale delle presenti disposizioni
sulle attivita' che verranno approvate a partire dal giorno successivo
alla loro pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna;
3) di sostituire integralmente, dall'entrata in vigore della presente
deliberazione come indicato al punto 2), le precedenti disposizioni
approvate con le deliberazioni 1475/97, 528/99, 539/00, 1201/02,
1263/04, 1050/06 e 1226/07 e loro successive modificazioni, che
restano vigenti per la conclusione e rendicontazione delle attivita'
precedentemente approvate;
4) di dare atto che:
- le disposizioni approvate con la deliberazione 1050/06, citata in
premessa, rimangono valide esclusivamente per la chiusura della
programmazione 2000-2006;
- eventuali integrazioni e modificazioni da apportare alle presenti
disposizioni, saranno approvate con successivi propri atti a seguito
di processi di collaborazione istituzionale e di concertazione con le
parti sociali;
5) di rinviare a successivi atti dirigenziali la definizione degli
aspetti attuativi di piu' frequente aggiornamento, previo confronto
con le istituzioni e le parti sociali interessate;
6) di approvare anche il nuovo schema di preventivo/consuntivo delle
operazioni finanziabili in sostituzione del modello approvato con
delibera 1201/02 di cui all'Allegato 2) quale parte integrante del
presente atto;
7) di definire che ad eventuali variazioni al modello di preventivo
sopraindicato, provvedera' il dirigente nominato pro tempore della
Direzione generale Cultura, Formazione, quale Autorita' di Gestione
del POR FSE 2007-2013;
8) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
