DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DELL'AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE 6 febbraio 2008, n. 969
Assegnazione ai Comuni delle risorse finanziarie necessarie per l'erogazione dei contributi previsti dalla DGR 1565/04, annualita' 2006 del Fondo regionale di protezione civile, Legge 23/12/2000, n. 388, c. 16 - Impegno di spesa
IL DIRETTORE
Viste:
- la Legge 24 febbraio 1992, n. 225 "Istituzione del Servizio
nazionale di Protezione civile", ed in particolare l'art. 2 che
individua la tipologia degli eventi calamitosi e gli ambiti delle
competenze;
- il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 "Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli
Enti locali, in attuazione del Capo I della Legge 15 marzo 1997, n.
59", ed in particolare l'art. 108 che attribuisce alle Regioni, tra le
altre, le funzioni relative all'attuazione di interventi urgenti in
caso di crisi determinata dal verificarsi o dall'imminenza di eventi
di cui all'art. 2, comma 1, lettera b), della Legge 225/92, di seguito
indicati come eventi di livello b);
- la Legge 23 dicembre 2000, n. 388 "Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria
2001)", e in particolare l'art. 138, comma 16, che ha istituito il
Fondo regionale di protezione civile per il finanziamento, tra gli
altri, degli interventi diretti a fronteggiare le esigenze connesse
con le calamita' naturali di livello b) di cui all'art. 108 del DLgs
112/98;
- il decreto-legge 9 novembre 2004, n. 266, convertito dalla Legge 27
dicembre 2004, n. 306 "Proroga o differimento di termini previsti da
disposizioni legislative. Disposizioni di proroga di termini per
l'esercizio di deleghe legislative", ed in particolare l'art.
19-sexies, che ha previsto anche per gli anni 2005, 2006 e 2007
l'operativita' del Fondo regionale di protezione civile;
- la Legge regionale 7 febbraio 2005, n. 1 "Norme in materia di
protezione civile e volontariato. Istituzione dell'Agenzia regionale
di protezione civile";
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1565 del 30 luglio 2004,
pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna n.
119 del 24 agosto 2004, con la quale sono state approvate le procedure
per la gestione del Fondo regionale di Protezione civile, di cui
all'art. 138, comma 16, Legge 388/00, dirette a fronteggiare le
conseguenze degli eventi calamitosi di livello b), ovvero degli eventi
di rilievo regionale che si fossero verificati nel territorio
regionale a decorrere dalla data di esecutivita' della medesima
deliberazione, ivi compresa la direttiva che prevede la concessione di
contributi a soggetti privati, imprese, studi professionali ed enti
non commerciali per i danni subiti in conseguenza degli eventi
calamitosi di rilievo regionale;
- la deliberazione della Giunta regionale 747/07 (punto 6 del
dispositivo) con la quale si e' disposto che i riferimenti,
nell'ambito della richiamata deliberazione 1565/04 e delle relative
direttive, al Servizio regionale di Protezione civile preposto
all'espletamento dei compiti ivi previsti a decorrere dalla data di
esecutivita' della medesima deliberazione si intendono effettuati
all'Agenzia regionale di protezione civile;
visti i decreti del Presidente della Giunta regionale n. 210 del 28
settembre 2006 e n. 237 del 3 novembre 2006, con i quali sono stati
individuati gli eventi calamitosi di rilievo regionale verificatisi
nel territorio dell'Emilia-Romagna nel corso dell'anno 2006;
dato atto che con decreto assessorile n. 32 del 9 agosto 2007, e'
stata assegnata all'Agenzia regionale di protezione civile, tra
l'altro, la predetta somma di Euro 800.000,00 e si e' stabilito che
alla concessione, impegno e liquidazione di tale somma, a favore
dell'Agenzia, avrebbe provveduto il Dirigente regionale competente, in
unica soluzione, su richiesta del Direttore della medesima Agenzia;
considerato che la somma di Euro 800.000,00 risulta iscritta sul
Capitolo di spesa U21003 "Contributi a Province e Comuni a seguito di
eventi calamitosi di rilievo regionale per erogazioni a favore di
soggetti privati ed imprese danneggiati (art. 138 comma 16, L. 388/00
- artt. 8 e 9 L.R. 1/05) del Bilancio dell'Agenzia per l'esercizio
finanziario 2008;
dato atto altresi' che con la citata direttiva, approvata con
deliberazione di Giunta regionale 1565/04, si e' stabilito che i
Comuni provvedessero ad istruire le domande di contributo da
presentarsi da parte dei soggetti interessati entro:
- 1'8 gennaio 2007, per gli eventi atmosferici verificatisi il giorno
3 agosto 2006, termine ultimo decorrente dalla data di pubblicazione
del decreto del Presidente della Giunta regionale 210/06 nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, avvenuta 1'11
ottobre 2006. Potevano presentare domanda di contributo solo coloro
che avevano presentato entro il 25 ottobre 2006, la scheda di
segnalazione dei danni;
- il 19 febbraio 2007, per gli eventi atmosferici verificatisi nel
periodo compreso tra il 14 e il 17 settembre 2006, termine ultimo
decorrente dalla data di pubblicazione del decreto del Presidente
della Giunta regionale 237/06 nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna, avvenuta il 22 novembre 2006. Potevano presentare
domanda di contributo solo coloro che avevano presentato entro il 6
dicembre 2006, la scheda di segnalazione dei danni;
vista la propria determinazione n. 11239 del 21 agosto 2006, con la
quale e' stato avviato il procedimento di verifica amministrativa
sull'istruttoria effettuata dai Comuni interessati dagli eventi
calamitosi dell'anno 2006, ai sensi di quanto previsto alla lettera
E.l della direttiva per l'erogazione di contributi al settore privato.
Il termine di conclusione di tale procedimento e' scaduto il 7
settembre 2007;
rilevato che dagli elenchi definitivi, debitamente approvati dagli
organi comunali competenti, acquisiti agli atti dell'Agenzia regionale
di protezione civile, risultano ammissibili a contributo, tra quelle
presentate, n. 46 domande per un valore complessivo di danni pari ad
Euro 1.106.273,49, cosi' articolato:
- n. 32 domande di contributi presentate da soggetti privati
proprietari di beni immobili danneggiati, per danni pari ad Euro
527.740,08;
- n. 14 domande di contributo presentate da imprese, professionisti ed
enti non commerciali, per danni pari ad Euro 578.533,41;
dato atto che la Regione si e' riservata di provvedere alla
determinazione delle percentuali di calcolo concretamente applicabili
entro i limiti stabiliti nella citata direttiva, relativamente agli
eventi verificatisi nell'anno 2006, tenendo conto sia delle priorita'
ivi previste che del rapporto tra numero di domande ammissibili a
contributo e risorse finanziarie disponibili, e che le risorse
finanziarie disponibili ammontano ad Euro 800.000,00;
preso atto che dai conteggi effettuati dall'Agenzia regionale di
protezione civile, sulla base degli elenchi trasmessi dai Comuni
interessati e tenuto conto di quanto sopra precisato, risulta che la
percentuale effettivamente applicabile per l'erogazione dei contributi
agli aventi titolo, e' il 75% relativamente a tutte le tipologie
richieste, di cui ai punti B.2, B.3; C.2 e C.3 della direttiva;
ritenuto di procedere al riparto e all'assegnazione delle risorse
finanziarie di cui trattasi ai Comuni interessati;
viste:
- la Legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile
della Regione Emilia-Romagna", ed in particolare l'art. 49;
- la propria determinazione n. 16226 del 6 dicembre 2007 con la quale
e' stato adottato il Bilancio di previsione dell'Agenzia, per
l'esercizio finanziario 2008;
- la propria determinazione n. 16284 del 7 dicembre 2007 di
approvazione della proposta di piano annuale delle attivita' per
l'anno 2008 dell'Agenzia;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1996 del 20 dicembre 2007
di approvazione tra l'altro del Bilancio di previsione per l'esercizio
finanziario 2008 e del piano annuale delle attivita' per l'anno 2008
dell'Agenzia regionale di protezione civile;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2, della
L.R. 40/01 e che, pertanto, l'impegno di spesa possa essere assunto
con il presente atto;
richiamate:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, "Testo Unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 450 del 3 aprile 2007
"Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche
agli indirizzi approvati con delibera 447/03 e successive modifiche";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1499 del 19 settembre
2005 "Preliminari disposizioni procedimentali e di organizzazione per
l'attivazione dell'Agenzia regionale di protezione civile ai sensi
dell'art. 1, comma 6, e art. 20 e seguenti, L.R. 7 febbraio 2005, n.
1", con la quale lo scrivente e' stato nominato Direttore dell'Agenzia
regionale di protezione civile;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1769 dell'11 dicembre
2006 "Agenzia regionale di protezione civile: modifica della propria
deliberazione 1499/05 e approvazione del relativo regolamento di
organizzazione e contabilita';
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2063 del 20 dicembre 2007
"Assunzione di Dirigenti ai sensi dell'art. 18 L.R. 43/01
nell'organico della Giunta della Regione Emilia-Romagna", con la
quale, tra l'altro, e' stata disposta l'assunzione con incarico
dirigenziale del dott. Maurizio Mainetti fino al 31 luglio 2010;
- la propria determinazione n. 16894 del 27 dicembre 2007 con la quale
al dott. Maurizio Mainetti e' stato riattribuito, fino alla stessa
data, l'incarico di Responsabile del Servizio Pianificazione e
Gestione delle emergenze dell'Agenzia, nonche' l'incarico di
continuare a presidiare i processi e le attivita' previsti dal
Regolamento dell'Agenzia medesima in capo alla posizione dirigenziale
professional "Amministrazione generale";
- la circolare interna n. 10 del 20 giugno 2007, con la quale sono
state dettati indirizzi generali in ordine agli ambiti di attivita' ed
alla tipologia degli atti di competenza della dirigenza dell'Agenzia,
come modificata dalla circolare interna n. 14 del 21 gennaio 2008;
attestata la regolarita' amministrativa ai sensi della deliberazione
della Giunta regionale 450/07;
preso atto dell'istruttoria effettuata dall'Unita' Funzionale
Amministrazione generale;
dato atto del parere di regolarita' contabile espresso dal dott.
Maurizio Mainetti ai sensi della deliberazione della Giunta regionale
450/07;
determina:
per le ragioni espresse nella parte narrativa del presente atto e che
qui si intendono integralmente richiamate:
1) di assegnare ai Comuni interessati dagli eventi calamitosi
verificatisi nell'anno 2006 che, ai sensi della direttiva approvata
con deliberazione di Giunta regionale 1565/04, hanno presentato
richiesta di finanziamento a copertura dei contributi erogabili a
favore di soggetti privati, di imprese, studi professionali ed enti
non commerciali per i danni subiti in conseguenza dei predetti eventi,
le seguenti risorse finanziarie ammontanti ad Euro 505.574,10, cosi'
ripartite complessivamente per Comune:
- Cesena (FC) Euro 104.147,86
- Cesenatico (FC) Euro 21.967,55
- Ferrara Euro 742,50
- Formignana (FE) Euro 13.059,52
- Jolanda di Savoia (FE) Euro 27.573,92
- Masi Torello (FE) Euro 150.000,00
- Noceto (PR) Euro 118.446,54
- Tresigallo (FE) Euro 50.024,48
- Voghiera (FE) Euro 19.611,73
2) di approvare la tabella Allegato A, parte integrante e sostanziale
del presente atto, riportante il riepilogo delle assegnazioni ai
Comuni delle risorse finanziarie per l'erogazione dei contributi,
distinti per singola voce, previsti con deliberazione di Giunta
regionale 1565/04;
3) di precisare che, in considerazione delle priorita' e dei limiti
stabiliti nella direttiva approvata con la citata deliberazione
1565/04 oltre che in considerazione del rapporto tra le domande
ammissibili a contributo e le risorse finanziarie disponibili, di cui
al precedente punto 2), le suddette assegnazioni finanziarie sono
state quantificate applicando le seguenti percentuali di calcolo
sull'importo del danno dichiarato ovvero delle spese gia' sostenute
come risultanti dagli elenchi comunali trasmessi all'Agenzia
regionale:
- 75%, relativamente all'unita' immobiliare del proprietario adibita
ad abitazione principale danneggiata (lettera B.2 della direttiva);
- 75%, relativamente alle parti comuni danneggiate di un condominio,
(lettera B.3 della direttiva);
- 75%, relativamente all'unita' immobiliare adibita ad esercizio
d'impresa danneggiata, nonche' ai beni mobili e mobili registrati
distrutti o danneggiati strumentali all'esercizio dell'impresa
medesima (lettere C.2 e C.3 della direttiva);
4) di impegnare la somma di Euro 505.574,10 registrata al n. 08 di
impegno, imputandola al Capitolo U21003 "Contributi a Province e
Comuni a seguito di eventi calamitosi di rilievo regionale per
erogazioni a favore di soggetti privati ed imprese danneggiati (art.
138 comma 16, L. 388/00 - artt. 8 e 9 L.R. 1/05), del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2008, che presenta la necessaria
disponibilita';
5) di dare atto che all'erogazione dei finanziamenti previsti dal
presente atto, provvedera' il Dirigente competente con propri atti
formali ai sensi della normativa vigente su richiesta dei Comuni ivi
indicati, corredata degli atti comunali di liquidazione dei contributi
a favore degli aventi titolo, in copia conforme all'originale, nei
tempi previsti alla lettera E.5 della direttiva approvata con la
deliberazione di Giunta regionale 1565/04;
6) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
IL DIRETTORE
Demetrio Egidi
(segue allegato fotografato)
