DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 dicembre 2007, n. 2260
Programma delle spese da sostenersi nell'esercizio finanziario 2008 per il funzionamento dei servizi e degli Uffici regionali
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il DLgs 12 aprile 2006, n. 163 "Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE" e successive modificazioni;
- la L.R. 9/00 che all'art. 4, prevede la predisposizione di programmi
relativi all'attivita' contrattuale prevista per l'esercizio
finanziario di riferimento;
- la L.R. 21 dicembre 2007, n. 28 "Disposizioni per l'acquisizione di
beni e servizi", in particolare l'art. 20 "Disposizioni finali e
transitorie";
premesso:
- che al Servizio Patrimonio compete la predisposizione del programma
di spesa relativo alle seguenti attivita':
• locazione dei locali da adibire a sede di Uffici regionali;
• corresponsione delle spese condominiali, oneri accessori afferenti
ai contratti di locazione passivi e per la corresponsione di oneri di
partecipazione a consorzi e comunioni;
• lavori pubblici relativi al patrimonio immobiliare di proprieta'
regionale, nonche' relativi alle sedi assunte in locazione;
richiamate:
- la L.R. 21 dicembre 2007, n. 24 "Legge finanziaria regionale
adottata a norma dell'art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in
coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2008 e del Bilancio pluriennale 2008-2010",
pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 186 del 21
dicembre 2007;
- la L.R. 21 dicembre 2007, n. 25 "Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2008 e Bilancio
pluriennale 2008-2010", pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione n. 187 del 21 dicembre 2007;
considerato:
- che le sopracitate leggi regionali entreranno in vigore l'1 gennaio
2008;
- che allo stato attuale, in relazione all'azione di ricognizione
effettuata dal Servizio Patrimonio della Direzione generale Centrale
Risorse Finanziarie e Patrimonio, si rende necessario procedere
all'approvazione del programma di spesa per l'esercizio finanziario
2008, cosi' come dettagliatamente indicato negli allegati parte
integrante e sostanziale del presente atto, nelle Parti I, II e III,
la cui operativita' decorrera' dall'entrata in vigore della legge
regionale di bilancio;
- che ai fini della relativa imputazione degli oneri:
1) i contratti di locazione ricompresi nella Parte I dell'allegato
programma di spesa trovano la necessaria copertura finanziaria al
Capitolo 4280 "Fitti passivi - Spese obbligatorie", indicato con
riferimento al Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2008, nonche' ai corrispondenti Capitoli di Bilancio degli esercizi
futuri fino al 2014, subordinatamente alle norme di gestione del
Bilancio, cosi' come previsto dalla normativa contabile vigente,
nonche' all'entrata in vigore delle rispettive leggi regionali di
bilancio di riferimento per le corrispondenti annualita';
2) le attivita' indicate nelle Parti II e III dell'allegato programma
di spesa trovano copertura finanziaria ai Capitoli di spesa ivi
indicati del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2008;
- che nelle schede del programma di spesa allegato sono riportati gli
obiettivi, le attivita' e le risorse finanziarie attribuite con
riferimento ai pertinenti capitoli di bilancio;
ritenuto:
- che la programmazione oggetto del presente provvedimento - con
esclusione di quella riferita ai Capitoli 04280, 04348 e 04365 -
articolata in attivita' e risorse attribuite per ogni capitolo di
spesa indicato, risulta a carattere flessibile, restando suscettibile
di variazioni, dipendenti da fattori allo stato non prevedibili o
comunque valutabili con certezza, pertanto le variazioni tra gli
importi delle attivita' in questione potranno essere adottate nella
percentuale massima del 20% con provvedimento motivato del Direttore
generale Centrale alle Risorse Finanziarie e Patrimonio;
- che il presente atto di programma sara' pubblicato nel Bollettino
Ufficiale della Regione ai sensi dell'art. 13, comma 1 della L.R.
9/00, cosi' come richiamato all'art. 2, comma 4 del R.R. 6/01;
viste:
- la Legge 23 dicembre 2005, n. 266 "Disposizioni per la formazione
del Bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria
2006)" ed in particolare il comma 173, art. 1;
- la delibera della Corte dei Conti 17 febbraio 2006 n. 4/AUT/2006 che
approva "Linee guida per l'attuazione dell'art. 1, comma 173 della
Legge n. 266 del 2005 (Legge finanziaria 2006) nei confronti delle
Regioni e degli Enti locali";
richiamate, in particolare ai fini dell'attuazione della presente
programmazione, le proprie deliberazioni:
- n. 1057 del 24 luglio 2006 con la quale e' stato dato corso alla
prima fase di riordino delle proprie strutture organizzative, come
modificata con la successiva deliberazione n. 1663 del 27 novembre
2006;
- n. 1150 del 31 luglio 2006 con la quale e' stata conferita efficacia
giuridica agli atti dirigenziali di conferimento degli incarichi di
responsabilita' di struttura e professional;
- n. 1663 del 27 novembre 2006 con la quale e' stato modificato
l'assetto delle Direzioni generali della Giunta e del Gabinetto del
Presidente;
- n. 450 del 3 aprile 2007 concernente "Adempimenti conseguenti alle
delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche agli indirizzi approvati con
delibera 447/03 e successive modifiche";
dato atto che:
- all'attuazione delle iniziative di spesa programmate provvedera',
nel rispetto delle disposizioni indicate nei provvedimenti sopra
citati, i Dirigenti regionali competenti, previa assunzione delle
relative obbligazioni giuridiche, in conformita' a quanto previsto
dalla normativa vigente, nonche' dalle norme di gestione previste
dalla L.R. 40/01;
- ai pagamenti delle spese per acquisizioni in economia programmate
con la presente deliberazione provvedera' la Cassa Economale Centrale,
nel rispetto delle procedure previste dalla normativa vigente in
materia;
dato atto del programma predisposto dal Responsabile del Servizio
Patrimonio dott. ing. Giuseppe Simoni, allegato al presente atto per
costituirne, cosi' come sopra espresso, parte integrante e
sostanziale;
viste altresi':
- la Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 3, comma 18;
- la Legge 27 luglio 1978, n. 392 "Disciplina delle locazioni di
immobili urbani";
- la L.R. 10/00 e successive modificazioni;
dato atto:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale Centrale Risorse Finanziarie e Patrimonio, dott. Luciano
Pasquini, ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della
deliberazione della Giunta regionale 450/07;
- del visto di riscontro degli equilibri economico-finanziari espresso
dal Responsabile del Servizio Gestione della Spesa regionale, dott.
Marcello Bonaccurso, ai sensi della deliberazione della Giunta
regionale 450/07, subordinatamente all'entrata in vigore delle leggi
regionali di bilancio sopra citate;
su proposta del Vicepresidente e Assessore a Finanze, Europa;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare il programma di spesa contenuto nell'allegato parte
integrante del presente atto, cosi' come dettagliato nelle Parti I, II
e III ed articolato in obiettivi, attivita' e risorse finanziarie
attribuite;
2) di dare atto che ai fini della relativa imputazione degli oneri:
- i contratti di locazione ricompresi nella Parte I dell'allegato
programma di spesa trovano la necessaria copertura finanziaria al
Capitolo 4280 "Fitti passivi - Spese obbligatorie", afferente all'UPB
1.2.1.1.600, indicato con riferimento al Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2008, nonche' ai corrispondenti Capitoli di
Bilancio degli esercizi futuri fino al 2014, subordinatamente alle
norme di gestione del Bilancio cosi' come previsto dalla normativa
contabile vigente, nonche' all'entrata in vigore delle rispettive
leggi regionali di bilancio di riferimento per le corrispondenti
annualita';
- le attivita' indicate nelle Parti II e III dell'allegato programma
di spesa trovano copertura finanziaria ai Capitoli di spesa ivi
indicati dell'esercizio finanziario 2008;
3) di dare atto altresi', conformemente a quanto indicato in premessa
che:
- la programmazione oggetto del presente provvedimento - con
esclusione di quella riferita ai Capitoli 04280, 04348 e 04365 -
articolata in attivita' e risorse attribuite per ogni capitolo di
spesa indicato, risulta a carattere flessibile, restando suscettibile
di variazioni, dipendenti da fattori allo stato non prevedibili o
comunque valutabili con certezza, pertanto le variazioni tra gli
importi delle attivita' in questione potranno essere adottate nella
percentuale massima del 20% con provvedimento motivato del Direttore
generale Centrale alle Risorse Finanziarie e Patrimonio;
- all'attuazione delle iniziative di spesa programmate provvederanno,
nel rispetto delle disposizioni indicate nei provvedimenti citati in
narrativa, i Dirigenti regionali competenti, previa assunzione delle
relative obbligazioni giuridiche, in conformita' a quanto previsto
dalla normativa vigente, nonche' dalle norme di gestione previste
dalla L.R. 40/01;
- ai pagamenti delle spese per acquisizioni in economia programmate
con la presente deliberazione provvedera' la Cassa Economale Centrale,
nel rispetto delle procedure previste dalla normativa vigente in
materia;
- l'operativita' della presente programmazione decorre dall'entrata in
vigore della legge regionale di approvazione del Bilancio di
Previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2008 e Bilancio Pluriennale 2008-2010;
4) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione ai sensi del'art. 13, comma 1 della L.R. 9/00, cosi'
come richiamato all'art. 2, comma 4 del R.R. 6/01.
PARTE I
Programma di spesa e. f. 2008 - Relativo ai locali da assumere in
locazione ad uso Uffici regionali
Nuovi contratti di locazione (Legge 392/78)
Capitolo 04280 "Fitti passivi - Spese obbligatorie"
UPB 1.2.1.1.600
1) Locali ad uso uffici regionali da adibire a sede del Servizio
Tecnico di Bacino - Piacenza
Ricerca di locali in corso
Canone annuo presunto: Euro 200.000,00 (IVA compresa).
2) Capannone ad uso deposito materiali e uffici regionali per
l'Agenzia Regionale di Protezione civile
Contratto da stipularsi con: Societa' Emiliana Distribuzione Srl
Capannone ad uso deposito e uffici siti in Via Agucchi n. 88/90 -
Bologna
Decorrenza prevista entro il primo semestre del 2008 in funzione del
completamento dei lavori attualmente in corso e a carico della
proprieta' del capannone
Canone annuo presunto: Euro 180.000,00 IVA compresa (trattativa in
corso)
Oneri derivanti dall'Accordo sottoscritto dalla Regione Emilia-Romagna
con collaboratrice regionale addetta ad attivita' di sorveglianza
idraulica
1) Rifusione delle spese sostenute dalla collaboratrice regionale
sig.ra Mazzanti Clelia, addetta ad attivita' di sorveglianza idraulica
presso il Servizio Tecnico di Bacino, a titolo di canone di locazione
relativo all'alloggio dalla stessa condotto in locazione e sito in Via
dei Pioppi n. 12/4 Codigoro (FE), in sostituzione dell'assegnazione
dell'alloggio di servizio.
Decorrenza: 1/1/2008 - 31/12/2008
Canone annuo presunto Euro 4.527,33.
Tacito rinnovo contratti di locazione Legge 392/78
Indennita' di occupazione - Rinnovo convenzioni
Capitolo 04280 "Fitti passivi - Spese obbligatorie"
UPB 1.2.1.1.600
Taciti rinnovi contratti di locazione Legge 392/78:
1) Contratto di locazione sottoscritto con il sig. Veneziale Giovanni
Alloggio sito in Via della Grada n. 17/5 per sorvegliante idraulico
Decorrenza 1/6/2008 - 31/5/2012
Canone annuo presunto Euro 8.320,86
2) Contratto di locazione sottoscritto con la Societa' Unioncamere
Emilia-Romagna Servizi Snc
Locali ad uso Uffici regionali - Viale Aldo Moro n. 62 - Bologna
Decorrenza 8/7/2008 - 7/7/2014
Canone annuo presunto Euro 72.967,13 (IVA compresa).
3) Contratto di locazione sottoscritto con la Societa' Montanari
Corrado e C. Srl
Locali ad uso laboratorio Via Pirano n. 13 - Ravenna
Decorrenza 1/10/2008 - 30/9/2014
Canone annuo presunto Euro 6.195,92 (IVA compresa).
4) Contratto di locazione sottoscritto con il sig. Jean Ernesto
Locali ad uso archivio siti in Via Mazzini n. 37 - Forli'
Decorrenza 15/10/2008 - 14/10/2014
Canone annuo presunto Euro 13.124,22
5) Contratto di locazione sottoscritto con la Parrocchia di S.Maria di
Zena
Stazione Radio Ripetitrice Monte delle Formiche
Decorrenza 1/1/2008 - 31/12/2008
Canone annuo presunto Euro 1.763,44
6) Contratto di locazione sottoscritto con la Fondi Immobiliari
Italiani Societa' di Gestione del Risparmio
Locali ad uso uffici regionali siti in Viale Aldo Moro n. 44 -
Bologna
Decorrenza 1/1/2009 - 31/12/2015
Canone annuo presunto Euro 1.198.365,14 (IVA compresa)
7) Contratto di locazione sottoscritto con i sigg.ri Tonelli Mario,
Tonelli Maurizio
Contratto di locazione sottoscritto con il sig. Camporesi Aldo
Locali ad uso uffici Autorita' di Bacino Interregionale Conca e
Marecchia siti in Via Petruzzi n. 13 - Rimini
Decorrenza 1/1/2009 - 31/12/2015
Canone annuo presunto Euro 16.825,75
Canone annuo presunto Euro 8.359,97
8) Contratto di locazione sottoscritto con la Societa' Gruppo Insieme
Srl
Locali ad uso ufficio siti in Via Alberoni n. 102 - Piacenza
Decorrenza 1/1/2009 - 31/12/2015
Canone annuo presunto Euro 52.064,58 (IVA compresa)
Indennita' di occupazione:
1) Indennita' di occupazione dovuta al Comune di Bologna per l'uso del
Vivaio Bastia, in attesa della definizione della riorganizzazione
delle strutture da utilizzare nell'ambito dell'attivita' vivaistica
regionale.
Decorrenza 1/1/2008 - 31/12/2008
Canone annuo presunto: Euro 4.000,00
2) Indennita' di occupazione dovuta al Comune di Imola per l'uso del
Vivaio Zerina, in attesa della definizione della riorganizzazione
delle strutture da utilizzare nell'ambito dell'attivita' vivaistica
regionale.
Decorrenza 1/1/2008 - 31/12/2008
Canone annuo presunto Euro 4.500,00
Rinnovo convenzioni:
1) Convenzioni per l'installazione di apparati ricetrasmittenti
Decorrenza 1/1/2008 - 31/12/2008
Canone complessivo Euro 955,45
PARTE II
Programma di spesa e.f. 2008 relativo ai lavori pubblici
UPB 1.2.1.1.620 - Spese generali di funzionamento
Capitolo 04343
Interventi per il miglioramento della sicurezza e salute dei
lavoratori sui luoghi di lavoro (DLgs 626/94)
Allo scopo di adempiere agli obblighi in materia di sicurezza previsti
dal DLgs 626/94, si prevedono le seguenti attivita':
1) Realizzazione di interventi di tipo strutturale, edile e affini su
immobili sedi di Uffici regionali: Euro 600.000,00
2) Realizzazione di interventi agli impianti elettrici,
termoidraulici, speciali, di condizionamento, elevatori ecc. su
immobili sedi di Uffici regionali: Euro 600.000,00
3) Bonifica sedi di Uffici regionali da materiali inquinanti: Euro
70.000,00
4) Attivita' tecniche e di progettazione connesse all'esecuzione degli
interventi relativi alle voci 1,2 e 3: Euro 10.000,00
5) Spese in economia di cui all'art. 16 del R.R. 6/01 e ss.mm.ii.:
Euro 120.000,00
Totale Capitolo: Euro 1.400.000,00
UPB 1.2.1.3.1610 - Acquisizione mobili e arredi e manutenzioni
straordinarie
Capitolo 04345
Manutenzione straordinaria sul patrimonio disponibile e indisponibile
(L.R. 25 febbraio 2000, n. 10)
Allo scopo di garantire la conservazione degli edifici e la
funzionalita' degli impianti ubicati nelle medesime strutture del
patrimonio regionale si prevedono le seguenti attivita':
1) Realizzazione di interventi straordinari di manutenzione
strutturale, edile ed affini su immobili del patrimonio regionale:
Euro 700.000,00
2) Realizzazione di interventi straordinari di manutenzione agli
impianti elettrici, termoidraulici, speciali, di condizionamento,
elevatori ecc. su edifici del patrimonio regionale: Euro 650.000,00
3) Spese in economia di cui all'art. 16 del R.R. 6/01 e ss.mm.ii.:
Euro 150.000,00
Totale Capitolo: Euro 1.500.000,00
UPB 1.2.1.3.1600 - Investimenti su patrimonio regionale
Capitolo 04348
Interventi di risanamento e adeguamento funzionale di uffici
appartenenti al patrimonio regionale (L.R. 25 febbraio 2000 n. 10)
Allo scopo di garantire l'efficiente funzionamento degli uffici del
patrimonio regionale si prevedono le seguenti attivita':
1) Realizzazione degli interventi finalizzati a conseguire risparmi
energetici, complementari e non separabili sotto il profilo tecnico
della lavorazione in corso, connessi a sopravvenute disposizioni
normative e regolamentari nonche' opere di manutenzione straordinaria
necessarie per la funzionalita' e l'utilizzo dell'opera: Euro
3.362.661,29
Totale Capitolo: Euro 3.362.661,29
UPB 1.2.1.1.620 - Spese generali di funzionamento
Capitolo 04350
Manutenzione ordinaria sul Patrimonio disponibile e indisponibile
(L.R. 25 febbraio 2000, n. 10)
Allo scopo di effettuare gli interventi di manutenzione ordinaria
diretti a garantire la funzionalita' degli edifici e relativi impianti
appartenenti al patrimonio regionale, si prevedono le seguenti
attivita':
1) Interventi di manutenzione relativi a lavori edili, da falegname,
da fabbro, da tinteggiatore ed affini: Euro 400.000,00
2) Interventi di manutenzione sugli impianti elettrici,
termoidraulici, di condizionamento, elevatori, antincendio ecc.: Euro
700.000,00
3) Interventi manutentivi su impianti speciali del CED: Euro
70.000,00
4) Attivita' tecniche e di progettazione connesse all'esecuzione degli
interventi relativi alle voci 1, 2 e 3: Euro 30.000,00
5) Spese in economia di cui all'art. 16 del R.R. 6/01 e ss.mm.ii.:
Euro 100.000,00
Totale Capitolo: Euro 1.300.000,00
UPB 1.2.1.1.620 - Spese generali di funzionamento
Capitolo 04352
Manutenzione ordinaria su immobili assunti in locazione
Allo scopo di effettuare gli interventi di manutenzione ordinaria
diretti a garantire la funzionalita' degli edifici e relativi impianti
sedi di uffici regionali assunti in locazione, si prevedono le
seguenti attivita':
1) Interventi di manutenzione relativi a lavori edili, da falegname,
da fabbro, da tinteggiatore ed affini: Euro 300.000,00
2) Interventi di manutenzione sugli impianti elettrici,
termoidraulici, di condizionamento, elevatori, antincendio ecc.: Euro
430.000,00
3) Spese in economia di cui all'art. 16 del R.R. 6/01 e ss.mm.ii.:
Euro 120.000,00
Totale Capitolo: Euro 850.000,00
PARTE III
Programma di spesa e.f. 2008 relativo a spese condominiali, oneri
accessori, oneri di partecipazione a consorzi e comunioni
UPB 1.2.1.1.620 - Spese generali di funzionamento
Capitolo 04365
Spese condominiali, oneri accessori a contratti passivi, oneri di
partecipazione a consorzi e comunioni. Spese obbligatorie
Allo scopo di adempiere agli obblighi relativi a spese condominiali e
oneri accessori derivanti da contratti di locazione passiva stipulati
per acquisire la disponibilita' dei locali da adibire a sede di uffici
regionali, nonche' per provvedere al pagamento degli oneri e tributi
derivanti da partecipazione a consorzi e comunioni si prevede quanto
segue:
1) Spese di cui all'art. 24, comma 3, lett. b) ed e) del R.R. 6/01 e
successive modificazioni: Euro 3.200.000,00
Totale Capitolo: Euro 3.200.000,00
