DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 dicembre 2007, n. 2304
Programma di acquisizione di beni e servizi della Direzione generale Programmazione territoriale e negoziata, Intese. Relazioni europee e Relazioni internazionali per l'esercizio finanziario 2008
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visto il decreto legislativo del 12 aprile 2006, n. 163 "Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE" e successive
modificazioni;
premesso che:
- la L.R. 25 febbraio 2000, n. 9 "Disposizioni in materia di forniture
e servizi" che disciplina l'affidamento dei servizi e delle forniture
di beni da parte della Regione dispone all'art. 4 che le
Amministrazioni aggiudicatrici programmino lo svolgimento
dell'attivita' contrattuale, individuando le esigenze da soddisfare,
gli obiettivi che si intendono perseguire nel corso dell'esercizio e
le risorse finanziarie necessarie;
- il Regolamento regionale 14 marzo 2001, n. 6 "Regolamento per
l'acquisizione di beni e servizi e per il funzionamento delle casse
economali" all'art. 2 espressamente assegna alle Direzioni generali la
formulazione dei programmi relativi all'attivita' contrattuale da
realizzare con fondi di settore nel corso dell'esercizio finanziario;
viste:
- la Legge 23 dicembre 2005, n. 266 "Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria
2006)" ed in particolare il comma 173, art. 1;
- la delibera della Corte dei Conti 17 febbraio 2006 n. 4/AUT/2006 che
approva "Linee guida per l'attuazione dell'art. 1, comma 173 della
Legge n. 266 del 2005 (Legge finanziaria 2006) nei confronti delle
Regioni e degli Enti locali", nonche' la circolare del Comitato di
Direzione contenente le modalita' tecnico-operative e gestionali a cui
la tecno-struttura regionale dovra' attenersi in riferimento
all'applicazione delle disposizioni previste dalla citata delibera
della Corte dei Conti, allegata alla nota del Capo di Gabinetto del
Presidente della Giunta prot. n. APG/PGR/06/12350 del 24 maggio 2006,
a firma dell'On. Bruno Solaroli;
- la L.R. 24 aprile 2006 n. 3 "Interventi in favore degli
emiliano-romagnoli e funzionamento della Consulta degli
Emiliano-Romagnoli nel mondo" che all'art.1 prevede l'attuazione di
iniziative all'estero volte a favorire l'integrazione, la promozione
socio-culturale, professionale ed economica degli emiliano-romagnoli
nelle societa' di accoglienza;
- la L.R. 21 dicembre 2007 n. 24 "Legge finanziaria regionale adottata
a norma dell'art. 40 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza
con l'approvazione del Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2008 e del Bilancio
pluriennale 2008-2010", pubblicata nel BUR 186/07;
- la L.R. 21 dicembre 2007 n. 25 "Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2008 e Bilancio pluriennale
2008-2010", pubblicata nel BUR 187/07;
- la L.R. 21 dicembre 2007, n. 28 "Disposizioni per l'acquisizione di
beni e servizi", in particolare l'art. 20 "Disposizioni finali e
transitorie";
considerato che la Direzione generale Programmazione territoriale e
negoziata, Intese. Relazioni europee e internazionali ha predisposto
il programma per l'acquisizione di beni e servizi di contenuto non
standardizzato per l'esercizio finanziario 2008, riprodotto in
allegato al presente atto del quale costituisce parte integrante e
sostanziale, nell'ambito del quale sono indicati con riferimento agli
obiettivi che si intendono perseguire, le attivita' richieste per il
loro raggiungimento e le risorse finanziarie a tal fine necessarie;
richiamata la delibera dell'Assemblea legislativa n.103 dell'1 marzo
2007 ad oggetto "Piano delle attivita' della Consulta degli
emiliano-romagnoli nel mondo (Legge regionale 24 aprile 2006, n. 3
Interventi a favore degli emiliano-romagnoli nel mondo). Obiettivi,
azioni prioritarie, modalita' di attuazione e procedure (art. 9)
triennio 2007-2009. (Proposta della Giunta regionale in data 12
febbraio 2007, n. 160)";
dato atto che:
- all'attuazione delle iniziative di spesa programmate provvederanno,
nel rispetto delle disposizioni vigenti, i dirigenti regionali
competenti, previa assunzione delle relative obbligazioni giuridiche,
in conformita' a quanto previsto dalla normativa in materia di
forniture e servizi, nonche' dalle norme di gestione previste dalla
L.R. 40/01;
- ai pagamenti delle spese per acquisizioni con procedure in economia
programmate con la presente deliberazione, provvedera' la Cassa
economale centrale, nel rispetto della normativa vigente in materia;
dato atto altresi', con specifico riferimento alle iniziative previste
alla scheda n. 6 dell'Allegato, che:
- per quanto attiene all'acquisizione di servizi non quantificabili
preventivamente quali trasporti, biglietteria aerea, prestazioni
connesse alla realizzazione di concerti, mostre, rassegne
cinematografiche, promozione di prodotti emiliano-romagnoli,
imprevisti e quant'altro si renda necessario in preparazione e nel
corso dell'iniziativa per la buona riuscita della stessa, in
Emilia-Romagna e all'estero delle iniziative della Consulta degli
emiliano-romagnoli nel mondo, si provvedera' in fase di liquidazione
ed eventuale reintegro, sulla base di quanto specificato al punto che
segue, all'indicazione dei soggetti che avranno fornito i diversi
servizi individuati ai sensi della normativa vigente con esatta
verifica della diversa posizione impositiva ai fini fiscali;
- in relazione alla particolare natura degli interventi da porre in
essere nonche' in relazione alla natura di alcune spese, al fine di
procedere in forma tempestiva al pagamento delle stesse nel rispetto
delle procedure previste dalla normativa contabile vigente e dal
Regolamento per l'acquisizione di beni e servizi e per il
funzionamento delle casse economali, la Cassa economale centrale
provvedera' qualora necessario ad anticipare le stesse;
l'individuazione delle spese oggetto di anticipazione verra' definita
con provvedimenti dei dirigenti competenti per l'attuazione delle
iniziative in questione;
- con apposito provvedimento del Direttore generale Risorse
Finanziarie e Patrimonio, su segnalazione del Responsabile del
Servizio Politiche europee e Relazioni internazionali, verra'
individuato, nel rispetto dei vincoli posti dall'art. 24, comma 5, del
R.R. 6/01 e successive modificazioni, un collaboratore regionale
incaricato di seguire la manifestazione, individuato quale agente
contabile di fatto per le spese che dovra' sostenere nel corso della
stessa;
atteso che l'ammontare delle risorse finanziarie previsto per le
singole attivita' programmate nell'ambito del Capitolo 68300 sia
suscettibile di variazioni per le peculiarita' che contraddistinguono
le attivita' connesse all'organizzazione di manifestazioni culturali e
promozionali;
ritenuto pertanto opportuno applicare, nell'impiego delle risorse
programmate al Cap. 68300, il criterio di flessibilita' di seguito
descritto, peraltro gia' impiegato nei precedenti esercizi finanziari,
nel rispetto della vigente normativa contabile regionale, autorizzando
il dirigente competente:
- ad adottare con proprio provvedimento motivato in fase di impegno
variazioni agli importi delle attivita' programmate nella misura
massima del 15% di ogni attivita' inclusa nel programma allegato, con
esclusione delle spese per acquisizioni in economia, nel limite delle
risorse complessivamente programmate al capitolo sopraindicato;
- ad impegnare e contestualmente liquidare eventuali maggiori spese
resesi necessarie nel corso delle iniziative, nella misura massima del
15% dell'ammontare delle singole attivita' del programma allegato, con
esclusione delle spese per acquisizioni in economia, impegno che
dovra' essere comunque adeguatamente motivato e contenuto
nell'ammontare delle risorse programmate allo stesso capitolo di
spesa;
richiamate infine le proprie deliberazioni n. 1057 del 24/7/2006, n.
1150 del 31/7/2006, n. 1663 del 27/11/2006, nonche' n. 450 del
3/4/2007;
dato atto, inoltre:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Responsabile
del Servizio Intese istituzionali e Programmi speciali d'area, dott.
Enrico Cocchi, in sostituzione del Direttore generale Programmazione
territoriale e negoziata, Intese. Relazioni europee e internazionali a
cio' delegato con lettera NP/07/21756 del 30 ottobre 2007, ai sensi
della propria deliberazione 450/07;
- del visto di riscontro degli equilibri economico-finanziari espresso
dal Responsabile del Servizio Gestione della spesa regionale, Dott.
Marcello Bonaccurso, ai sensi della propria deliberazione 450/07,
subordinatamente all'entrata in vigore delle sopracitate leggi
regionali di bilancio;
su proposta del Presidente della Giunta regionale e dell'Assessore
Programmazione e Sviluppo territoriale, Cooperazione con il sistema
delle autonomie, Organizzazione
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di approvare, il Programma di acquisizione di beni e servizi di
contenuto non standardizzato della Direzione generale Programmazione
territoriale e negoziata, Intese. Relazioni europee e internazionali
per l'esercizio finanziario 2008, sulla base di quanto specificato in
premessa che qui si intende integralmente richiamato;
b) di dare atto che:
- l'ammontare della spesa programmata con la presente deliberazione
sui capitoli di spesa esplicitati nell'Allegato, parte integrante e
sostanziale del presente provvedimento, e' contenuto nei limiti delle
disponibilita' autorizzate dal bilancio di previsione regionale per
l'esercizio finanziario 2008;
- all'attuazione delle iniziative di spesa programmate provvederanno,
nel rispetto delle disposizioni vigenti, i dirigenti regionali
competenti, previa assunzione delle relative obbligazioni giuridiche,
in conformita' a quanto previsto dalla normativa in materia di
forniture e servizi, nonche' dalle norme di gestione previste dalla
L.R. 40/01;
- ai pagamenti delle spese per acquisizioni con procedure in economia
programmate con la presente deliberazione provvedera' la Cassa
economale centrale nel rispetto della normativa vigente in materia;
c) di dare atto altresi', con specifico riferimento alle iniziative
previste alla scheda n. 6 dell'Allegato, che:
- per quanto attiene all'acquisizione di servizi non quantificabili
preventivamente quali trasporti, biglietteria aerea, prestazioni
connesse alla realizzazione di concerti, mostre, rassegne
cinematografiche, promozioni di prodotti emiliano-romagnoli,
imprevisti e quant'altro si renda necessario in preparazione e nel
corso dell'iniziativa per la buona riuscita della stessa, in
Emilia-Romagna e all'estero, si provvedera' in fase di liquidazione ed
eventuale reintegro, sulla base di quanto specificato al punto che
segue, all'indicazione dei soggetti che avranno fornito i diversi
servizi individuati ai sensi della normativa vigente con esatta
verifica della diversa posizione impositiva ai fini fiscali;
- in relazione alla particolare natura degli interventi da porre in
essere, nonche' in relazione alla natura di alcune spese, al fine di
procedere in forma tempestiva al pagamento delle stesse nel rispetto
delle procedure previste dalla normativa contabile vigente e dal
Regolamento regionale per l'acquisizione di beni e servizi e per il
funzionamento delle casse economali, la Cassa economale centrale
provvedera' qualora necessario ad anticipare le stesse;
l'individuazione delle spese oggetto di anticipazione verra' definita
con provvedimenti dei dirigenti competenti per l'attuazione delle
iniziative in questione;
- con apposito provvedimento del Direttore generale Risorse
finanziarie e Patrimonio, su segnalazione del Responsabile del
Servizio Politiche europee e Relazioni internazionali, verra'
individuato, nel rispetto dei vincoli posti dall'art. 24, comma 5, del
Regolamento regionale 6/01, un collaboratore regionale incaricato di
seguire la manifestazione, quale agente contabile di fatto, per le
spese che dovra' sostenere nel corso della missione;
d) di applicare, nell'impiego delle risorse programmate al Cap. 68300,
il criterio di flessibilita' di seguito descritto, peraltro gia'
impiegato nei precedenti esercizi finanziari, nel rispetto della
vigente normativa contabile regionale, autorizzando il dirigente
competente:
- ad adottare con proprio provvedimento motivato in fase di impegno
variazioni agli importi delle attivita' programmate nella misura
massima del 15% di ogni attivita' del programma allegato, con
esclusione delle spese per acquisizioni in economia, nel limite delle
risorse complessivamente programmate al Capitolo 68300 sopraindicato;
- ad impegnare e contestualmente liquidare eventuali maggiori spese
resesi necessarie nel corso delle iniziative, nella misura massima del
15% dell'ammontare delle singole attivita' del programma allegato, con
esclusione delle spese per acquisizioni in economia, impegno che
dovra' essere comunque adeguatamente motivato e contenuto
nell'ammontare delle risorse programmate allo stesso capitolo di
spesa;
e) di provvedere altresi' in fase di predisposizione dei provvedimenti
dirigenziali attuativi delle iniziative programmate all'individuazione
delle eventuali categorie di spesa rientranti per tipologia e/o
importo nella genesi degli atti da sottoporre all'invio alla Corte dei
Conti e, pertanto, al rispetto degli adempimenti tecno-procedurali, in
applicazione delle disposizioni previste dalla citata delibera della
Corte dei Conti 17/2/2006 n. 4/AUT/2006, sulla base della circolare
del Comitato di Direzione di cui alla nota del Capo di Gabinetto Prot.
n. APG/PGR/06/12350 del 24/5/2006;
f) di dare atto, infine, che l'operativita' della presente
programmazione decorrera' dall'entrata in vigore della legge regionale
di approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2008 e del Bilancio Pluriennale 2008-2010;
g) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna, ai sensi dell'art. 13, comma 1, della L.R.
9/00.
(segue allegato fotografato)
