DETERMINAZIONE DEL SERVIZIO POLITICHE PER L'ACCOGLIENZA E L'INTEGRAZIONE SOCIALE 31 dicembre 2007, n. 17229
Assegnazione di fondi ai Comuni sede di distretto per la realizzazione del programma finalizzato contrasto alla poverta' e all'esclusione sociale in attuazione della delibera dell'Assemblea legislativa 144/07 e di Giunta regionale 2128/07
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Viste:
- la Legge 8 novembre 2000, n. 328 "Legge quadro per la realizzazione
del sistema integrato di interventi e servizi sociali";
- la L.R. 12 marzo 2003, n. 2 "Norme per la promozione della
cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di
interventi e servizi sociali";
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40, ed in particolare gli artt. 47 e
49;
- la L.R. 43/01 e successive modificazioni;
richiamate inoltre:
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 144 del 28 novembre
2007 con la quale e' stato approvato il "Programma annuale 2007:
interventi, obiettivi e criteri generali di ripartizione delle risorse
ai sensi dell'art. 47, comma 3 della L.R. 2/03. Stralcio del Piano
sociale e sanitario regionale";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2128 del 20 dicembre
2007, avente per oggetto: "Programma annuale 2007: ripartizione delle
risorse del fondo sociale regionale, ai sensi dell'art. 47, comma 3
della L.R. 2/03, e individuazione delle azioni per il perseguimento
degli obbiettivi, di cui alla deliberazione dell'Assemblea legislativa
n. 144 del 28 novembre 2007";
richiamato, altresi', il Programma finalizzato "Contrasto alla
poverta' e all'esclusione sociale", espressamente delineato al punto
3.6.1, della citata deliberazione della Giunta regionale, il quale si
sviluppa in due ambiti d'azione:
A) interventi a contrasto della poverta' e dell'esclusione sociale,
promossi dalle zone sociali;
B) interventi rivolti alle persone sottoposte a limitazioni della
liberta' personale, promossi dai Comuni sede di carcere,
e prevede risorse complessivamente programmate per Euro 3.350.000,00;
atteso che per quanto concerne la lettera A) Interventi a contrasto
della poverta' e dell'esclusione sociale, promossi dalle zone sociali,
del suddetto Programma:
- e' stata destinata la somma di Euro 2.950.000,00 ai Comuni capofila
dei Piani di Zona, definendo obiettivi ed azioni;
- la Regione assegna le risorse ai Comuni sulla base del numero dei
residenti nell'ambito distrettuale al 31/12/2006, applicando i
correttivi pari a 2 per i Comuni capoluogo di provincia (Piacenza,
Parma, Reggio Emilia, Modena, Ferrara, Ravenna, Rimini, Forli' e
Cesena) e pari a 3 per il Comune di Bologna in considerazione delle
problematiche tipiche della realta' metropolitana che si trova ad
affrontare;
stabilito, pertanto, di assegnare per i suddetti interventi ai Comuni
specificati nella tabella di cui all'Allegato a), parte integrante e
sostanziale del presente atto, le somme a fianco indicate a ciascun
Comune per un onere finanziario complessivo di Euro 2.950.000,00;
atteso che per quanto concerne la lettera B) Interventi rivolti alle
persone sottoposte a limitazioni della liberta' personale, promossi
dai Comuni sede di carcere, e' stata destinata la somma di Euro
400.000,00 per le seguenti azioni:
- miglioramento delle condizioni di vita dei detenuti;
- sportello informativo per detenuti;
dato atto che gli interventi di cui alla lettera B) sopra citati
dovranno essere presentati previo parere del Comitato locale per
l'Area dell'esecuzione penale adulti, previsto alla lettera c.2 b) del
Protocollo d'Intesa fra il Ministero di Grazia e Giustizia e la
Regione Emilia-Romagna, siglato il 5 marzo 1998;
stabilito, pertanto, di assegnare per le suddette azioni agli Enti
locali specificati nella tabella di cui all'Allegato b), parte
integrante e sostanziale del presente atto, le somme a fianco indicate
a ciascun Comune, ripartite sulla base dei criteri specificati con
delibera di Giunta regionale 2128/07, per un onere finanziario
complessivo di Euro 400.000,00;
dato atto che il Programma finalizzato di che trattasi dovra' essere
approvato nell'ambito del Programma attuativo 2008 del Piano di Zona e
presentato alla Regione nei tempi previsti per lo stesso Programma
attuativo 2008;
dato atto, inoltre, che la liquidazione dei contributi regionali, che
non dovranno superare il 70% della spesa ammissibile, avverra' con
proprio atto formale previa approvazione nell'ambito del programma
attuativo 2008 dei Piani di Zona, del Programma finalizzato "Contrasto
alla poverta' e all'esclusione sociale", da presentare alla Regione
nei tempi previsti, da parte del Servizio competente;
ritenuto opportuno definire ulteriori aspetti procedurali che si
riportano nell'Allegato a1), parte integrante del presente atto;
stabilito di poter procedere, in conformita' con quanto sopra
indicato, all'assegnazione delle somme ai Comuni e all'impegno della
somma di Euro 3.350.000,00 sul Capitolo 57107 "Fondo sociale
regionale. Quota parte destinata ai Comuni singoli e alle forme
associative per l'attuazione dei Piani di Zona e per la realizzazione
degli interventi relativi agli assegni di cura , al sostegno economico
ed alla mobilita' degli anziani, dei disabili o inabili (art. 47,
comma 1, lett. b), L.R. 12 marzo 2003, n. 2 e Legge 8 novembre 2000,
n. 328) - Mezzi statali" afferente all'UPB 1.5.2.2.20101 del Bilancio
di previsione per l'esercizio 2007 che presenta la necessaria
disponibilita';
verificato da parte del Servizio Gestione della spesa regionale, che
l'ammontare dell'onere di spesa assunto con il presente provvedimento
e' ricompreso nell'ambito del budget massimo assegnato alla Direzione
generale competente, per il rispetto delle disposizioni indicate
dall'art. 1, comma 656, e seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n.
296 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge finanziaria 2007)" concernenti il patto di
stabilita' interno;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'articolo 47, comma 2
della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa essere
assunto con il presente atto;
richiamate:
- la L.R. n. 21 del 29 dicembre 2006 "Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2007 e Bilancio
pluriennale 2007-2009";
- L.R. n. 14 del 26 luglio 2007 "Assestamento del Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2007 e del Bilancio pluriennale 2007-2009, a norma dell'art. 30 della
L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento di variazione";
- la deliberazione della Giunta regionale 450/07 recante "Adempimenti
conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche agli indirizzi
approvati con delibera 447/03 e successive modifiche";
- le deliberazioni della Giunta n. 1057 del 24/7/2006, n. 1150 del
31/7/2006 e n. 1663 del 27/11/2006;
attestata la regolarita' amministrativa ai sensi della deliberazione
della Giunta regionale 450/07;
dato atto del parere di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio Gestione della spesa regionale, dott.
Marcello Bonaccurso, ai sensi della medesima deliberazione della
Giunta regionale 450/07;
determina:
1) di assegnare, per i motivi e con le modalita' richiamati in
premessa, in attuazione della delibera dell'Assemblea legislativa
144/07 e della delibera di Giunta regionale 2128/07, la somma
complessiva di Euro 3.350.000,00 per la realizzazione del Programma
finalizzato "Contrasto alla poverta' e all'esclusione sociale",
previsto al punto 3.6.1 della deliberazione della Giunta regionale n.
2128 del 20/12/2007, e specificatamente la somma di Euro 2.950.000,00
per gli interventi di cui alla lettera A) di detto Programma,
Interventi a contrasto della poverta' e dell'esclusione sociale
promossi dalle zone sociali, la somma di Euro 400.000,00 per gli
interventi di cui alla lettera B), Interventi rivolti alla persone
sottoposte a limitazioni della liberta' personale, promossi dai Comuni
sede di carcere;
2) di dare atto che le risorse assegnate per gli interventi di cui
alla lettera A) sono assegnate ai Comuni capofila dei Piani di Zona, a
nome e per conto di tutti i Comuni della zona stessa, indicati nella
tabella di cui all'Allegato a), parte integrante e sostanziale del
presente atto, le risorse per gli interventi di cui alla lettera B)
sono assegnate ai Comuni sede di carcere indicati nella tabella di cui
all'Allegato b), parte integrante e sostanziale del presente atto;
3) di approvare l'Allegato a)1, parte integrante e sostanziale della
presente determinazione, avente per oggetto gli aspetti procedurali
inerenti la presentazione del Programma finalizzato "Contrasto alla
poverta' e all'esclusione sociale", la liquidazione delle somme e la
relazione finale dell'attivita' svolta nonche' la rendicontazione
delle spese sostenute per la realizzazione del Programma;
4) di impegnare la somma di Euro 3.350.000,00 registrata al n. 5915
sul Capitolo 57107 "Fondo sociale regionale. Quota parte destinata ai
comuni singoli e alle forme associative per l'attuazione dei Piani di
Zona e per la realizzazione degli interventi relativi agli assegni di
cura, al sostegno economico ed alla mobilita' degli anziani, dei
disabili o inabili (art. 47, comma 1, lett. b), L.R. 12 marzo 2003, n.
2 e Legge 8 novembre 2000, n. 328) - Mezzi statali" afferente all'UPB
1.5.2.2.20101 del Bilancio di previsione per l'esercizio 2007 che
presenta la necessaria disponibilita';
5) di stabilire che alla liquidazione delle somme di cui al precedente
punto 4) e alla relativa richiesta di emissione dei titoli di
pagamento, si provvedera' con propri atti formali ai sensi degli artt.
51 e 52 della L.R. 40/01, nonche' della delibera di Giunta 450/07
previa approvazione, nell'ambito del Programma attuativo 2008 dei
Piani di Zona, del Programma finalizzato "Contrasto alla poverta' e
all'esclusione sociale" da presentare alla Regione nei tempi previsti
per il Programma attuativo, ferme restando le valutazioni in itinere
eseguite dall'Ente Regione sulla base dell'effettivo andamento della
spesa interna (liquidita' di cassa);
6) di dare atto che, sulla base di quanto indicato in premessa,
l'onere di spesa, previsto al punto 4) che precede e' ricompreso nel
budget massimo assegnato alla Direzione generale competente, per il
rispetto delle disposizioni indicate dall'art. 1, comma 656, e
seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2007)" concernenti il Patto di stabilita' interno;
7) di dare atto che, fermo restando l'assegnazione massima a favore
dei destinatari di cui al punto 2) della presente determinazione, il
limite del concorso regionale e' fissato nel 70% delle spese
ammissibili relative agli interventi di cui alle lettere A) e B) del
Programma finalizzato "Contrasto della poverta' e all'esclusione
sociale" presentati con le modalita' indicate al precedente punto 5);
8) di stabilire che, per quanto riguarda gli interventi di cui alla
lettera A) del Programma finalizzato "Contrasto della poverta' e
all'esclusione sociale" in sede di liquidazione si potranno apportare
le necessarie modifiche all'elenco dei soggetti assegnatari delle
somme di cui alla tabella Allegato a) allegata al presente atto, in
conseguenza di quanto richiesto dai Comuni capofila dei Piani di Zona
in merito all'eventuale individuazione di un altro soggetto pubblico
di cui all'art. 16 della L.R. 2/03 per l'attuazione del Programma
stesso;
9) di stabilire che per quanto riguarda gli interventi di cui alla
lettera B) del Programma finalizzato "Contrasto alla poverta' e
all'esclusione sociale" dovranno essere presentati previo parere del
Comitato locale per l'Area dell'esecuzione penale adulti, previsto
alla lett. C.2 b) del Protocollo d'Intesa fra il Ministero di Grazia e
Giustizia e la Regione Emilia-Romagna, siglato il 5 marzo 1998;
10) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Andrea Stuppini
(segue allegato fotografato)
