DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 24 novembre 2008, n. 1955
Assegnazione e concessione dei contributi di cui all'art. 9, comma 1 della L.R. n. 34/2002 per l'anno 2008 in attuazione della deliberazione n. 976/2008
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visto l'art. 9, comma 1 della L.R. 9 dicembre 2002, n. 34 "Norme per
la valorizzazione delle associazioni di promozione sociale.
Abrogazione della Legge regionale 7 marzo 1995, n. 10", a norma del
quale la Regione assegna contributi finanziari alle associazioni
iscritte nel registro regionale per la realizzazione di progetti
specifici di interesse e diffusione regionale volti:
a) alla conoscenza e alla valorizzazione dei principi ispiratori e
dell'evoluzione storica dell'associazionismo;
b) al rafforzamento di strategie di coordinamento tra i vari livelli
associativi e di raccordo interassociativo;
c) alla formazione e all'aggiornamento degli aderenti;
d) al potenziamento e alla qualificazione dei servizi;
e) alla tutela e alla valorizzazione delle associazioni storiche, con
piu' di cento anni di vita attiva, e del loro patrimonio mobile e
immobile di valore storico;
dato atto che, a tal fine, nel Bilancio regionale per l'anno
finanziario 2008 approvato con L.R. 21 dicembre 2007, n. 25, si e'
provveduto a dotare il Capitolo 57705, afferente all'UPB
1.5.2.2.20120, di uno stanziamento di Euro 150.000,00;
dato atto inoltre che con L.R. 25 luglio 2008, n. 13 "Assestamento del
Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio
2008 e del Bilancio pluriennale 2008-2010 a norma dell'articolo 30
della L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di
variazione", il su richiamato Capitolo 57705 e' stato dotato di
ulteriori Euro 50.000,00;
richiamata la propria deliberazione n. 976 del 30/6/2008 con la quale
sono state determinate le modalita' di accesso ai contributi di cui
trattasi, fissando il termine di presentazione delle domande di
ammissione agli stessi a 60 giorni dalla pubblicazione di detta
deliberazione nel Bollettino Ufficiale regionale, avvenuta il
21/7/2008;
preso atto:
- che a tale scadenza risultavano pervenuti o spediti tramite servizio
postale 22 progetti da parte di 16 associazioni, comportanti una spesa
complessiva di Euro 696.760,00 e richieste di contributi per Euro
320.830,00, come da Tabella A "Progetti pervenuti", che in allegato
forma parte integrante del presente provvedimento;
- che oltre il termine fissato per la presentazione delle domande e'
pervenuto 1 progetto comportante una spesa complessiva di Euro
45.000,00 e una richiesta di contributo per Euro 20.000,00, come da
Tabella B "Progetti pervenuti oltre i termini di scadenza del bando",
che in allegato forma parte integrante del presente provvedimento;
dato atto:
- che tutti i progetti pervenuti sono conservati agli atti del
Servizio Programmazione e Sviluppo del Sistema dei Servizi sociali.
Promozione sociale, Terzo settore, Servizio civile;
- che a seguito dell'istruttoria effettuata in merito ai progetti di
cui alla Tabella A dall'apposita commissione nominata con
determinazione n. 8977 del 28/7/2008 del Direttore generale Sanita' e
Politiche sociali, e' risultato che:
1) 4 progetti, comportante una spesa complessiva di Euro 107.000,00 e
richieste di contributi pari ad Euro 58.500,00, come da Tabella C
"Progetti esclusi", che in allegato forma parte integrante del
presente provvedimento, non sono accoglibili in quanto presentati da
soggetti non iscritti nel registro regionale di cui all'art. 4, comma
3 della L.R. 34/02 (punto 2 dell'Allegato A della delibera 976/08);
2) 18 progetti, di cui alla Tabella D "Progetti accoglibili", che in
allegato forma parte integrante del presente provvedimento, pervenuti
da 12 associazioni iscritte e comportanti complessivamente un costo di
Euro 589.760,00 e richieste di contributi per Euro 262.330,00
risultano ammissibili in relazione sia alla natura del soggetto
richiedente sia dell'oggetto dell'iniziativa;
dato atto:
- che la commissione di cui alla determinazione 8977/08, competente
per quanto riguarda la determinazione della graduatoria, ha adottato
una griglia di valutazione dei progetti che tenga conto degli elementi
di priorita' previsti dalla deliberazione 976/08 e di criteri di
valutazione ordinati a classi di valore prioritario ben definite,
cosi' come risulta dalla Tabella E "Griglia di valutazione dei
progetti", che in allegato forma parte integrante del presente
provvedimento;
- che la commissione suddetta in base alla griglia di cui sopra ha
stilato la graduatoria dei progetti di cui alla Tabella F "Graduatoria
dei progetti", che in allegato forma parte integrante del presente
provvedimento;
considerato:
- che sono finanziabili i primi 15 progetti della graduatoria, tenuto
conto dei punteggi agli stessi assegnati e fino ad esaurimento della
somma disponibile di Euro 200.000,00;
- che l'entita' dei finanziamenti e' determinata fino alla concorrenza
massima del 50% della spesa ritenuta ammissibile e che il contributo
regionale in ogni modo non puo' eccedere per ciascun progetto
finanziato l'importo di Euro 20.000,00;
dato atto:
- che sono finanziati i progetti di cui alla Tabella G "Progetti
ammessi a contributo", che in allegato forma parte integrante del
presente provvedimento, secondo gli importi a fianco di ciascuno
indicati;
- che per tre progetti l'entita' del finanziamento e' determinata fino
alla concorrenza del 40% della spesa ritenuta ammissibile, poiche'
presentati da associazioni che hanno gia' un primo progetto
finanziato;
- che sono esclusi dal finanziamento i progetti di cui alla Tabella H
"Progetti esclusi dal contributo", che in allegato forma parte
integrante del presente provvedimento per le motivazioni sopra
specificate;
- che sono pertanto assegnati e concessi alle associazioni titolari
dei progetti finanziati le somme complessive a fianco di ciascuna
indicate nella Tabella I "Somme complessivamente assegnate alle
associazioni titolari dei progetti finanziati", che in allegato forma
parte integrante del presente provvedimento;
- che quanto sopra indicato comporta una spesa complessiva pari ad
Euro 200.000,00, che viene imputata al citato Capitolo n. 57705
"Contributi alle associazioni di promozione sociale iscritte nel
registro regionale per la realizzazione di progetti specifici di
interesse e diffusione regionale (art. 9, comma 1, L.R. 9 dicembre
2002, n. 34)", afferente all'UPB 1.5.2.2.20120, del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2008, che presenta la necessaria
disponibilita';
- che l'importo del contributo assegnato a ciascuna delle associazioni
esime, secondo quanto previsto dall'art. 1, comma 2, lett. e) del DPR
giugno 1998, n. 252, dal valutare l'eventuale necessita' di esperire
nei loro confronti gli accertamenti antimafia previsti dalla normativa
vigente;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa essere assunto con
il presente atto;
viste:
- la L.R. 15/11/2001, n. 40;
- la L.R. 26/11/2001, n. 43 e successive modifiche;
- L.R. 21 dicembre 2007, n. 24 "Legge finanziaria regionale adottata a
norma dell'articolo 40 della Legge regionale 15 novembre 2001, n. 40
in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2007 e del Bilancio pluriennale 2008-2010";
- L.R. 21 dicembre 2007, n. 25 "Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2008 e Bilancio pluriennale
2008-2010";
- L.R. 25 luglio 2008, n. 12 "Legge finanziaria regionale adottata, a
norma dell'articolo 40 della Legge regionale 15 novembre 2001, n. 40
in coincidenza dell'approvazione della legge di assestamento del
Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio
finanziario 2008 e del Bilancio pluriennale 2008-2010. Primo
provvedimento di variazione";
- L.R. 25 luglio 2008, n. 13 "Assestamento del Bilancio di previsione
della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2008 e del
Bilancio pluriennale 2008-2010 a norma dell'articolo 30 della Legge
regionale 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di
variazione";
richiamate:
- la propria deliberazione 450/07 e successive modifiche;
- le proprie deliberazioni n. 1057 del 24/7/2006, n. 1150 del
31/7/2006 e n. 1663 del 27/11/2006;
dato atto infine:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale Sanita' e Politiche sociali, dr. Leonida Grisendi, ai sensi
dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della propria deliberazione
450/07 e successive modifiche;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Gestione della spesa regionale, dr. Marcello Bonaccurso, ai
sensi della suddetta L.R. nonche' della medesima deliberazione 450/07
e successive modifiche;
su proposta dell'Assessore alla Promozione delle politiche sociali e
di quelle educative per l'infanzia e l'adolescenza. Politiche per
l'immigrazione. Sviluppo del volontariato, dell'associazionismo e del
terzo settore, Anna Maria Dapporto;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto che:
- alla data di scadenza del bando di cui alla deliberazione 976/08
risultavano pervenuti o spediti tramite servizio postale 22 progetti,
conservati agli atti del Servizio Programmazione e Sviluppo del
Sistema dei Servizi sociali. Promozione sociale, Terzo settore,
Servizio civile, da parte di 16 associazioni, come da Tabella A
"Progetti pervenuti", che in allegato forma parte integrante del
presente provvedimento;
2) di dare atto che:
- oltre il termine fissato per la presentazione delle domande e'
pervenuto 1 progetto, come da Tabella B "Progetti pervenuti oltre i
termini di scadenza del bando", che in allegato forma parte integrante
del presente provvedimento;
- a seguito dell'istruttoria effettuata in merito ai progetti di cui
alla Tabella A dall'apposita commissione nominata con determinazione
n. 8977 del 28/7/2008 del Direttore generale Sanita' e Politiche
sociali, e' risultato che:
a) 4 progetti, come da Tabella C "Progetti esclusi", che in allegato
forma parte integrante del presente provvedimento, non sono
accoglibili in quanto presentati da soggetti non iscritti nel registro
regionale di cui all'art. 4, comma 3 della L.R. 34/02 (punto 2
dell'Allegato A della delibera 976/08);
b) 18 progetti, di cui alla Tabella D "Progetti accoglibili", che in
allegato forma parte integrante del presente provvedimento, pervenuti
da 12 associazioni, risultano ammissibili in relazione sia alla natura
del soggetto richiedente sia dell'oggetto dell'iniziativa;
- la Commissione di cui alla determinazione 8977/08, competente per
quanto riguarda la determinazione della graduatoria, ha adottato una
griglia di valutazione dei progetti che tenga conto degli elementi di
priorita' previsti dalla deliberazione 976/08 e di criteri di
valutazione ordinati a classi di valore prioritario ben definite,
cosi' come risulta dalla Tabella E "Griglia di valutazione dei
progetti", che in allegato forma parte integrante del presente
provvedimento;
- la commissione suddetta in base alla griglia di cui sopra ha stilato
la graduatoria dei progetti di cui alla Tabella F "Graduatoria dei
progetti", che in allegato forma parte integrante del presente
provvedimento;
3) di finanziare i primi 15 progetti della sopracitata graduatoria,
tenuto conto dei punteggi agli stessi assegnati e fino ad esaurimento
della somma disponibile di Euro 200.000,00;
4) di ammettere a finanziamento i progetti di cui alla Tabella G
"Progetti ammessi a contributo", che in allegato forma parte
integrante del presente provvedimento;
5) di dare atto che l'entita' dei finanziamenti e' determinata fino
alla concorrenza massima del 50% della spesa ritenuta ammissibile e
che il contributo regionale in ogni modo non eccede per ciascun
progetto finanziato l'importo di Euro 20.000,00;
6) di dare atto che per tre progetti l'entita' del finanziamento e'
determinata fino alla concorrenza del 40% della spesa ritenuta
ammissibile, poiche' presentati da associazioni che hanno gia' un
primo progetto finanziato;
7) di escludere dai finanziamenti i progetti di cui all'allegata
Tabella B "Progetti pervenuti oltre i termini di scadenza del bando",
di cui alla Tabella C "Progetti esclusi" e di cui alla Tabella H
"Progetti esclusi dal contributo", che in allegato formano parte
integrante del presente provvedimento, per le motivazioni meglio
specificate in premessa;
8) di assegnare e concedere alle associazioni titolari dei progetti
finanziati le somme complessive a fianco di ciascuna indicate nella
Tabella I "Somme complessivamente assegnate alle associazioni titolari
dei progetti finanziati", che in allegato forma parte integrante del
presente provvedimento;
9) di dare atto che l'importo del contributo assegnato a ciascuna
delle associazioni esime, secondo quanto previsto dall'art. 1, comma
2, lett. e) del DPR giugno 1998, n. 252, dal valutare l'eventuale
necessita' di esperire nei loro confronti gli accertamenti antimafia
previsti dalla normativa vigente;
10) di impegnare la spesa di Euro 200.000,00 registrata con il n. 4623
di impegno, sul Capitolo n. 57705 "Contributi alle associazioni di
promozione sociale iscritte nel registro regionale per la
realizzazione di progetti specifici di interesse e diffusione
regionale (art. 9, comma 1, L.R. 9 dicembre 2002, n. 34)", afferente
all'U.P.B. 1.5.2.2.20120, del Bilancio per l'esercizio finanziario
2008, che presenta la necessaria disponibilita';
11) di dare atto che la liquidazione dei contributi di cui sopra
avverra' in un'unica soluzione, dietro presentazione, entro il termine
perentorio di 90 giorni dalla data di comunicazione dell'avvenuta
assegnazione, di attestazione a firma del legale rappresentante
dell'associazione beneficiaria che certifichi l'avvenuto avvio delle
iniziative ammesse a contributo e gli estremi dell'atto con cui
l'Organo competente della stessa associazione beneficiaria ha
deliberato l'impegno della quota di spesa rimasta a carico
dell'associazione;
12) di dare atto inoltre che il Dirigente competente provvedera' con
propri atti formali, ai sensi degli artt. 51 e 52 della L.R. 40/01
nonche' della propria deliberazione 450/07, alla liquidazione dei
contributi di cui trattasi, secondo le modalita' di cui al punto 10.,
nonche' all'emissione della richiesta dei titoli di pagamento;
13) di sottolineare che, cosi' come previsto al punto 10 dell'Allegato
A della deliberazione 976/08:
a) entro il termine di un anno dall'avvenuta erogazione del contributo
regionale, le associazioni beneficiarie dovranno far pervenire:
a.1) dichiarazione del legale rappresentante dell'associazione, resa
ai sensi dell'art. 47 e ss. del DPR 445/00, attestante l'avvenuta
attuazione dell'iniziativa ammessa a contributo e recante
l'elencazione analitica delle spese complessivamente sostenute;
a.2) relazione a firma del legale rappresentante dell'associazione, da
cui risultino le modalita' di attuazione dell'iniziativa ed i
risultati quantitativi e qualitativi raggiunti;
b) l'Amministrazione regionale si riserva di richiedere la
documentazione delle spese per un periodo non superiore a cinque anni
dall'erogazione del contributo;
c) nell'ipotesi in cui l'ammontare delle spese ammissibili
effettivamente sostenute per la realizzazione di ogni progetto ammesso
a contributo risultasse inferiore alla spesa prevista ritenuta
ammissibile per lo stesso progetto, nel rispetto comunque delle
condizioni e dei limiti di cui al paragrafo 8 dell'Allegato A della
sopra citata deliberazione 976/08, la Regione si riserva di procedere
al recupero della quota proporzionale di contributo erogata in
eccedenza;
14) di stabilire che per tutto quanto non espressamente previsto nel
presente provvedimento si rinvia alle disposizioni tecnico-operative e
di dettaglio indicate nella deliberazione 976/08 sopra citata;
15) di dare atto che la presente deliberazione sara' pubblicata nel
Bollettino Ufficiale regionale.
(segue allegato fotografato)