DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 10 novembre 2008, n. 1861
Disposizioni applicative della misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti previsti dal programma nazionale di sostegno di cui al Reg. (CE) n. 479/2008 in attuazione del decreto MIPAAF dell'8/8/2008
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio del 29 aprile 2008
relativo all'Organizzazione Comune del mercato vitivinicolo, che
modifica i Regolamenti (CE) n. 1493/1999, (CE) n. 1782/2003, (CE) n.
1290/2005 e (CE) n. 3/2008 e abroga i Regolamenti (CEE) n. 2392/1986 e
(CE) n. 1493/1999;
il Regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione del 27 giugno 2008,
recante modalita' di applicazione del Regolamento CE n. 479/2008 del
Consiglio, in ordine ai programmi di sostegno, agli scambi con i paesi
terzi, al potenziale produttivo e ai controlli nel settore
vitivinicolo;
visto, in particolare, il Titolo II Capo I del Regolamento (CE) n.
479/2008 che disciplina l'assegnazione di risorse comunitarie agli
Stati membri e l'uso di tali risorse per finanziare misure specifiche
di sostegno al settore vitivinicolo attraverso un programma nazionale
di sostegno;
richiamato il Programma nazionale di sostegno nel settore del vino,
predisposto sulla base dell'accordo intervenuto in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano in data 20 marzo 2008, inviato dal
Ministero delle Politiche Agricole alimentari e forestali (MIPAAF)
alla Commissione Europea il 30 giugno 2008;
considerato che il suddetto Programma prevede, fra l'altro,
l'attuazione della misura "ristrutturazione e riconversione dei
vigneti" al fine di aumentare la competitivita' dei produttori di
vino, attraverso l'adeguamento delle strutture viticole ai nuovi
orientamenti dei consumi, e tutelare il valore paesaggistico e le
tradizioni connesse alla produzione viticola;
visto il decreto del Ministero delle Politiche Agricole alimentari e
forestali dell'8/8/2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 223
del 23/9/2008, recante "Disposizioni nazionali di attuazione dei
Regolamenti (CE) n. 479/08 del Consiglio e (CE) n. 555/08 della
Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura della
riconversione e ristrutturazione dei vigneti", il quale prevede fra
l'altro che le Regioni e le Province autonome adottino le
determinazioni necessarie a dare attuazione alla predetta misura, ed
in particolare:
- individuino le categorie di soggetti autorizzati alla presentazione
delle domande di riconversione e ristrutturazione;
- stabiliscano il periodo entro il quale tutte le operazioni di
riconversione e ristrutturazione devono essere realizzate, rispettando
i limiti di cui al Reg. (CE) n. 555/2008;
- possano limitare le aree d'intervento alle zone delimitate dai
disciplinari di produzione dei vini a denominazione di origine o ad
indicazione geografica;
- scelgano il numero minimo di ceppi per ettaro;
- stabiliscano l'ammontare del contributo per le spese di
ristrutturazione e riconversione dei vigneti - che in ogni caso non
puo' superare il 50% dei costi effettivi - nel rispetto dell'importo
medio del sostegno ammissibile per ettaro in ciascuna Regione o
Provincia autonoma fissato dal decreto medesimo e la modalita' di
erogazione (forfettaria o su rendicontazione);
- scelgano le priorita' sulla base delle quali possa essere attribuito
un punteggio alle domande di finanziamento;
- determinino l'aiuto da erogare in relazione a ciascuna azione
ammissibile utilizzando le voci di spesa previste dai prezzari
regionali;
considerato che il decreto sopra citato prevede che presso il MIPAAF
sia costituito un Comitato al fine di verificare la conformita' delle
disposizioni regionali alla normativa comunitaria e che il Ministero,
sulla base del parere del Comitato, formuli eventuali osservazioni
entro quarantacinque giorni dal ricevimento delle disposizioni;
considerato altresi' che le Regioni e le Province autonome, dopo aver
inviato al Ministero le determinazioni, possono sotto la propria
responsabilita' dare applicazione alla misura di ristrutturazione e di
riconversione senza attendere il decorso del termine previsto;
vista la propria deliberazione n. 1834 del 26 novembre 2007, recante
"Approvazione ed assunzione quale strumento istruttorio del Prezzario
Regionale per Opere e Interventi in Agricoltura - Adeguamento 2007";
atteso che il prezzario citato non declina totalmente l'insieme di
voci di spesa che possono essere riconosciute nei progetti di
ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
ritenuto, pertanto, necessario provvedere con il presente atto a tale
declinazione con riferimento all'integrazione del prezzario regionale
ai fini dell'attuazione della misura qui considerata;
vista la comunicazione MIPAAF protocollo 3828 dell'8/10/2008 con la
quale si trasmette la nota della Commissione concernente l'entrata in
applicazione del Programma nazionale a decorrere dal 30 settembre
2008;
vista la Circolare AGEA coordinamento prot. ACIU.2008.1497 del
17/10/2008 avente come oggetto "Attuazione dei Regolamenti (CE) n.
479/2008 del Consiglio e n. 555/2008 della Commissione, per quanto
attiene la misura della riconversione e la ristrutturazione dei
vigneti";
rilevato che la viticoltura regionale - nonostante gli interventi di
riconversione e ristrutturazione degli ultimi anni orientati verso
sistemazioni e impianti in grado di favorire la meccanizzazione delle
operazioni colturali - evidenzia tuttora, in parte dei vigneti
presenti sul territorio, connotazioni di obsolescenza tecnica ed
economica;
ritenuto pertanto - al fine di migliorare la produzione vinicola
emiliano-romagnola in ragione del mantenimento di livelli elevati di
qualita' e competitivita' sul mercato - di dare attuazione alla misura
"ristrutturazione e riconversione vigneti" sul territorio regionale
per le campagne viticole dal 2008/2009 al 2012/2013, approvando le
specifiche disposizioni applicative di cui all'Allegato A, parte
integrante e sostanziale del presente atto deliberativo;
viste, infine:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
successive modifiche, ed in particolare art. 37, comma 4;
- la propria deliberazione n. 450 in data 3 aprile 2007 e successive
modifiche;
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore generale Agricoltura, dott. Valtiero Mazzotti, ai sensi
della L.R. 43/01 e della predetta deliberazione 450/07 e sue modifiche
ed integrazioni;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Tiberio Rabboni;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare - sulla base delle considerazioni formulate in
premessa e qui richiamate - le "Disposizioni applicative della misura
di ristrutturazione e riconversione dei vigneti per le campagne
viticole dal 2008/2009 al 2012/2013" di cui all'Allegato A, parte
integrante e sostanziale della presente deliberazione, nel quale fra
l'altro viene definito il livello di sostegno in relazione alle
diverse azioni previste nell'ambito della misura;
2) di approvare altresi' le schede di cui agli Allegati B "Specifiche
tecniche" e C "Scheda integrativa analitica dei prezzi per la
realizzazione degli interventi di riconversione e ristrutturazione dei
vigneti" parti integranti e sostanziali della presente deliberazione;
3) di rinviare ad atto del Responsabile del Servizio Produzioni
vegetali - al fine di raggiungere la piena utilizzazione delle risorse
comunitarie rese disponibili ai sensi del Reg. (CE) 479/2008 -
l'adeguamento dei livelli di sostegno, secondo un criterio di
proporzionalita', fermo restando il limite della media regionale
fissato nel DM 8 agosto 2008;
4) di avvalersi della facolta' concessa dal DM 8 agosto 2008 di dare
attuazione alla misura di ristrutturazione e di riconversione dopo
aver inviato al Ministero la presente deliberazione senza attendere
che sia decorso il termine previsto per l'esame da parte del Comitato
Ministeriale;
5) di disporre la pubblicazione integrale della presente deliberazione
nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna dando mandato
alla Direzione generale Agricoltura di trasmetterla ad AGREA, agli
Enti competenti per territorio ed alle Organizzazioni di categoria,
assicurandone altresi' la diffusione nel sito Internet della Regione
Emilia-Romagna all'indirizzo: http://www.ermesagricoltura.it/.
(segue allegato fotografato)