DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 6 ottobre 2008, n. 1601
Ulteriore assegnazione di risorse per l'erogazione di assegni formativi (voucher) per l'accesso individuale ai corsi del Catalogo interregionale dell'alta formazione - Delibera di G.R. n. 896/2008
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il Regolamento n. 1081/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio
del 5 luglio 2006, relativo al Fondo sociale europeo e recante
abrogazione del regolamento (CE) n. 1784/1999;
- il Regolamento n. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio 2006,
recante le disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, e che
abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999;
- il Regolamento n. 1828/2006 della Commissione dell'8 dicembre 2006
che stabilisce modalita' di applicazione del regolamento (CE) n.
1083/06 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo
di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di
coesione e del regolamento (CE) n. 1080/06 del Parlamento Europeo e
del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale;
- la deliberazione del C.I.P.E. del 15/6/2007 concernente "Definizione
dei criteri di cofinanziamento nazionale degli interventi socio
strutturali comunitari per il periodo di programmazione 2007/2013";
- la Decisione comunitaria di approvazione del Quadro strategico
nazionale n. C(2007) 3329 del 13/7/2007; la Legge n. 266 del 7 agosto
1997, recante: "Interventi urgenti per l'economia";
- la Legge n. 236 del 19 luglio 1993, recante: "Interventi urgenti a
sostegno dell'occupazione";
- il Decreto direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche
sociali n. 40/Cont/V/2007 di assegnazione di risorse alle Regioni ed
alle Province autonome, per l'attuazione di iniziative di formazione
nell'ambito della succitata Legge 236/93;
visti:
- il Programma operativo nazionale (PON) "Azioni di sistema" approvato
con Decisione della Commissione Europea n. C(2000) 2079 del 21/9/2000,
la cui riprogrammazione per il periodo 2004-2006 e' stata approvata
con Decisione n. C(2004) 2913 H-1075 del 20/7/2004;
- il Complemento di programmazione del predetto PON, modificato con
procedura scritta conclusasi con nota prot. n. 17/segr/0008195 del
31/3/2006, nel quale e' previsto lo stanziamento di risorse del
Ministero del Lavoro (Programma operativo nazionale "Azioni di
sistema", Asse D, Misura D1, Azione 1), per la definizione e
sperimentazione di modelli di formazione continua e diffusione di
buone pratiche nel quadro delle priorita' SEO;
visti altresI':
- il Protocollo di intesa per il riconoscimento reciproco dei voucher
per l'alta formazione tra Regione Veneto, Emilia-Romagna, Toscana e
Umbria, sottoscritto nell'aprile 2005, cui hanno successivamente
aderito anche le Regioni Abruzzo, Lazio, Sicilia, Valle d'Aosta,
Basilicata, Sardegna ed il Piemonte come osservatore;
- la nota prot. 2709/2006/Coord del Coordinamento Tecnico delle
Regioni, con cui le Regioni Emilia-Romagna, Toscana, Umbria, Abruzzo,
Lazio, Sicilia, Valle d'Aosta delegano la Regione Veneto per
l'attuazione di un Progetto per la realizzazione di un Catalogo
interregionale di alta formazione - a supporto dell'erogazione di
voucher formativi, sottoposto poi al Ministero del Lavoro e della
Previdenza sociale;
- il Protocollo d'intesa per la realizzazione di un Catalogo
interregionale di alta formazione a supporto dell'erogazione di
voucher formativi tra il Ministero del Lavoro e della Previdenza
sociale e la Regione Veneto siglato in data 22/12/2006;
richiamate:
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa della Regione
Emilia-Romagna n. 117 del 16/5/2007 "Linee di programmazione e
indirizzi per il sistema formativo e per il lavoro 2007/2010 (Proposta
della Giunta regionale in data 16/4/2007, n. 503)";
- la decisione di approvazione C(2007)5327 del 26/10/2007 del
"Programma operativo della Regione Emilia-Romagna per il Fondo sociale
europeo 2007/2013 - Ob. 2 Competitivita' regionale e Occupazione" da
parte della Commissione Europea;
- la propria deliberazione n. 1681 del 12/11/2007 recante "POR FSE
Emilia-Romagna obiettivo 2 "Competitivita' regionale ed occupazione"
2007-2013 - Presa d'atto della decisione di approvazione della
Commissione Europea ed individuazione dell'Autorita' di gestione e
delle relative funzioni e degli Organismi intermedi";
- la L.R. n. 12 del 30 giugno 2003 "Norme per l'uguaglianza delle
opportunita' di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l'arco della
vita, attraverso il rafforzamento dell'istruzione e della formazione
professionale, anche in integrazione tra loro" ed in particolare gli
art. 13 "Finanziamento dei soggetti e delle attivita'" e art. 14
"Assegni formativi";
- la L.R. n. 17 dell'1 agosto 2005 "Norme per la promozione
dell'occupazione, della qualita', sicurezza e regolarita' del
lavoro";
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 177 del 10/2/2003 "Direttive regionali in ordine alle tipologie
di azione ed alle regole per l'accreditamento degli organismi di
formazione professionale" e ss.mm. ed ii.;
- n. 1484 del 22/9/2008 "Aggiornamento elenco degli organismi
accreditati di cui alla delibera di Giunta 1182/08";
- n. 680 del 14/5/2007 "Approvazione di un Accordo fra Regione e
Province dell'Emilia-Romagna per il coordinamento della programmazione
2007/2009 per il sistema formativo e per il Lavoro (L.R. 12/03 - L.R.
17/05) in attuazione della delibera di G.R. 503/07" e ss.mm.;
- n. 140 dell'11/2/2008 "Approvazione disposizioni in merito alla
programmazione, gestione e controllo delle attivita' formative e delle
politiche attive del lavoro comprensive delle disposizioni di cui al
Capo II, Sezione II e Capo III, Sezione IV della L.R. 12/03";
- n. 142 dell'11/2/2008 "Approvazione dell'avviso per l'ammissione di
organismi e offerte formative al Catalogo interregionale dell'alta
formazione";
dato atto che con propria deliberazione n. 896 del 16/6/2008 e' stato
approvato un "Avviso per l'erogazione di assegni formativi (voucher)
per l'accesso individuale ai corsi del Catalogo interregionale
dell'alta formazione" (d'ora in poi "Avviso") per l'accesso
all'offerta formativa on-line contenuta nel Catalogo interregionale di
alta formazione on-line;
- che tale avviso prevedeva la possibilita' di richiedere un assegno
formativo dell'importo massimo di 5.000,00 ai residenti in
Emilia-Romagna per la partecipazione all'offerta selezionata in base
agli avvisi delle Regioni Lazio, Sardegna, Veneto, Umbria, nonché in
base all'avviso della Regione Emilia-Romagna di cui alla succitata
deliberazione 142/08 e presente sul Catalogo interregionale on-line
all'indirizzo: www.altaformazioneinrete.it;
- che la suddetta deliberazione ha avuto una dotazione finanziaria
complessiva di Euro 4.000.000,00, di cui:
Euro 2.000.000,00 a valere sulle risorse della Legge 236/93 per il
finanziamento di assegni formativi (voucher) destinati a persone
occupate diplomate;
- Euro 2.000.000,00 a valere sull'Asse V - "Transnazionalita' e
interregionalita'" del POR FSE "Competitivita' regionale ed
occupazione" 2007-2013 della Regione Emilia-Romagna per il
finanziamento di assegni formative per persone disoccupate laureate;
preso atto che, alla scadenza prevista per la presentazione delle
candidature - ore 12 del 18 settembre 2008 - sono pervenute domande
per assegni formativi (voucher) come sotto riportato:
- per quanto concerne le domande dei candidati "occupati" a valere
sulle risorse di cui alla Legge 236/99: n. 1536 domande inserite
on-line, per un ammontare di richieste pari ad Euro 5.670.100,00;
- per quanto concerne le domande dei candidati "disoccupati" a valere
sulle risorse di cui al FSE Asse V "Transnazionalita' e
interregionalita'", n. 766 domande inserite on-line, per un ammontare
di richieste pari a ad Euro 2.913.183,00;
valutato l'elevato numero di richieste pervenuto, che conferma la
forte domanda di formazione ad accesso individuale, da parte sia di
occupati che di giovani laureati, e quindi la volonta' delle persone
ad investire sulla qualificazione delle proprie competenze per
migliorare e qualificare la permanenza o l'inserimento nel mercato del
lavoro;
considerato che l'investimento sulle competenze rappresenta lo
strumento sul quale la Regione intende prioritariamente operare per
conseguire gli obiettivi di occupabilita' e adattabilita' delle
persone e per innalzare la qualita' del lavoro;
dato atto che, a seguito di economie da rendiconto accertate
nell'ambito delle attivita' finanziate con risorse di cui alla Legge
236/93, si sono rese disponibili, alla data del 30/9/2008, ulteriori
Euro 450.000,00, finalizzate alla formazione ed all'aggiornamento dei
lavoratori delle imprese private;
dato inoltre atto che, a fronte di una disponibilita' complessiva di
Euro 4.600.000,00 per il finanziamento delle azioni previste sull'Asse
V "Transnazionalita' e interregionalita'" del Fondo sociale europeo,
alla data del 30/9/2008, oltre ai 2 milioni di Euro per l'assegnazione
di assegni formativi, sono stati programmati, con deliberazione di
Giunta 1364/08, ulteriori 1,5 milioni, e pertanto risultano ancora
disponibili Euro 1.100.000,00;
ritenuto pertanto - al fine di ampliare l'accesso alle opportunita'
formative, nel quadro degli obiettivi posti dalla programmazione
regionale - di approvare ulteriori assegnazioni di risorse, cosi' da
consentire il finanziamento di un maggior numero di domande fra quelle
ammissibili ed in graduatoria, come di seguito riportato:
- una ulteriore assegnazione di Euro 450.000,00 a valere sulle risorse
di cui alla Legge 236/93, per il finanziamento di ulteriori assegni
formativi fra quelli delle domande pervenute di lavoratori diplomati
ed in graduatoria come ammissibili;
- una ulteriore assegnazione a valere sulle risorse dell'Asse V -
"Transnazionalita' e interregionalita'" del POR FSE "Competitivita'
regionale ed occupazione" 2007-2013, per il finanziamento di ulteriori
assegni formativi fino all'esaurimento della graduatoria delle domande
ammissibili fra quelli delle domande pervenute di persone disoccupate
laureate;
ad integrazione di quanto assegnato con propria deliberazione 896/08;
viste:
- la L.R. 40/01 recante "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo
1972, n. 4";
- la L.R. 43/01 recante "Testo unico in materia di organizzazione e di
rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.;
- la L.R. 25/07 relativa al "Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2008 e Bilancio pluriennale
2008/2010";
- la L.R. 13/08 relativa all'"Assestamento del Bilancio di previsione
della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2008 e
Bilancio pluriennale 2008/2010 a norma dell'art. 30 della L.R. 15
novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento di variazione";
richiamate inoltre le proprie deliberazioni:
- 1057/06 "Prima fase di riordino delle strutture organizzative della
Giunta regionale. Indirizzi in merito alle modalita' di integrazione
interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali";
- 1150/06 "Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di
livello dirigenziale (decorrenza 1/8/2006)";
- 1663/06 "Modifiche all'assetto delle Direzioni generali della Giunta
e del Gabinetto del Presidente";
- 450/07 "Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06.
Modifiche agli indirizzi approvati con delibera 447/03 e successive
modifiche" e ss.mm.;
dato atto infine del parere di regolarita' amministrativa, espresso
dal Direttore generale dell'area Cultura, Formazione e Lavoro,
dott.ssa Cristina Balboni in ordine al presente provvedimento ai sensi
dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 450/07;
su proposta dell'Assessore regionale competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di integrare, per le motivazioni espresse in premessa e qui
integralmente riportate, le assegnazioni finanziarie di cui alla
propria precedente deliberazione 896/08, al fine di consentire il
finanziamento di un maggior numero di assegni formativi, nell'ambito
delle domande pervenute in risposta all'avviso di cui alla delibera
suddetta, cosi' come segue:
- una ulteriore assegnazione di Euro 450.000,00 a valere sulle risorse
di cui alla Legge 236/93, per il finanziamento di ulteriori assegni
formativi fra quelli delle domande pervenute di lavoratori diplomati
ed in graduatoria come ammissibili;
- una ulteriore assegnazione a valere sulle risorse dell'Asse V -
"Transnazionalita' e interregionalita'" del POR FSE "Competitivita'
regionale ed occupazione" 2007-2013, per il finanziamento di ulteriori
assegni formativi fino all'esaurimento della graduatoria delle domande
ammissibili fra quelli delle domande pervenute di persone disoccupate
laureate;
- ad integrazione di quanto assegnato con propria deliberazione
896/08, fermo restando ogni altro aspetto della delibera di cui
sopra;
2) di disporre che, all'approvazione, il presente atto sia pubblicato
sia sul sito della Regione Emilia-Romagna all'indirizzo, che sul sito
del Catalogo interregionale per l'alta formazione, all'indirizzo:
www.altaformazioneinrete.it;
3) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
